Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А40-144310/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-144310/23-191-1143
г. Москва
27 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи  Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Попковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья "Зорге 6" (123308, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2013, ИНН: <***>)

к ответчику: Государственному казенному учреждению города Москвы "Городской центр жилищных субсидий" (127051, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Мещанский, Малая Сухаревская пл., д. 2, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2004, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Москва" (ИНН: <***>) 2) Департамент финансов города Москвы (125047, <...>, СТР 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: <***>) 3) Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (109012, <...>, ИНН:<***>) 4) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО Г. МОСКВЕ (115191, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2002, ИНН: <***>), 5 ) Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (107078, Г.МОСКВА, УЛ. НОВАЯ БАСМАННАЯ, Д.10, СТР.1)

о взыскании суммы недополученной субсидии из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за период с 01.01.2023г по 31.03.2023г. в размере 770 560 руб. 03 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2023 по 20.03.2024 в размере 99 471 руб. 76 коп.,

при участии в заседании: согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Зорге 6" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений, о взыскании с Государственного казенного учреждения города Москвы "Городской центр жилищных субсидий" суммы недополученной субсидии за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 770 560 руб. 03 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2023 по 20.03.2024 в размере 99 471 руб. 76 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Москва", Департамент финансов города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО Г. МОСКВЕ, Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица - Департамент финансов города Москвы требования оспорили.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения лиц, явившихся в заседание, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Товарищество собственников жилья «ЗОРГЕ 6» (далее - ТСЖ) является управляющей организацией в МКД по адресу: <...>,к.1,2,3 (далее – МКД), осуществляет работы по санитарному содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту общего имущества МКД, а также поставку коммунальных ресурсов в квартиры МКД.

ТСЖ приступило к управлению МКД по адресу: <...>, к.1,2,3 с 01.07.2017 в соответствии с Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017 по делу № А40-107492/16.

Между ТСЖ и Государственным казенным учреждением города Москвы «Городской центр жилищных субсидий» (далее – ГКУ ГЦЖС) заключен договор № 0213066 о взаимодействии Городского центра жилищных субсидий и организации, управляющей многоквартирными домами, при возмещении организации выпадающих (недополученных) доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг и предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от 09.08.2017 (далее – Договор, Договор № 0213066).

Также между ТСЖ и ГКУ ГЦЖС был заключен договор № 0213062 от 17.03.2016 на возмещение выпадающих доходов по взносам на капитальный ремонт.

Оба договора указаны на первой странице личного кабинета ТСЖ на сайте ГКУ ГЦЖС - https://subsident.gkh.mos.ru/CabinetForm.

Как указал истец, до 31.12.2019 все отчеты для перечисления денежных средств по выпадающим доходам по обоим договорам передавались в территориальный отдел Хорошевского района ГКУ ГЦЖС в бумажном виде. С начала 2020 года организацией ГКУ ГЦЖС введена электронная передача ежемесячных отчетов через личный кабинет организации на сайте ГКУ ГЦЖС - https://subsident.gkh.mos.ru/CabinetForm, по обоим договорам. При этом управляющая организация обязана была подписать в начале года ещё раз заявку на получение субсидий, и подписать ещё раз уже действующий договор № 0213066 от 09.08.2017 с расчетами по суммам возмещения на текущий год, и с дополнениями в течение года. На 2022 год между организациями был подписан договор № 0213066 от 14.01.2022 с указанием суммы, дополнительное соглашение № 1 от 10.10.2022 и дополнительное соглашение № 2 от 07.12.2022 с увеличением годовой суммы до 2 660 258,81 руб. Фактически этот электронный договор на 2022 год и приложения к нему являются годовыми приложениями к первоначальному договору № 0213066 от 09.08.2017.

Договор № 0213066 от 09.08.2017 был заключен с ГКУ ГЦЖС во исполнение п.2.3.7. Договора № 584/413160 от 26.07.2017 об организации расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа, заключенному между тремя сторонами: ГБУ «МФЦ города Москвы» (ГБУ МФЦ), ТСЖ «ЗОРГЕ 6» (Поставщик), и Банк ВТБ (Банк) (далее – трехсторонний договор № 584/413160 от 26.07.2017).

Предметом указанного договора являются действия сторон, осуществляемые в целях организации расчетов физических лиц, проживающих в жилых домах, находящихся на территории города Москвы (далее – Плательщики), за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые на основании Договора Управления многоквартирными домами (далее – Договор управления), заключенного между Поставщиком и Плательщиком.

В порядке п.2.3.7 договора поставщик обязался заключить с ГКУ ГЦЖС договор на возмещение выпадающих доходов поставщику от предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно сдавать отчеты в ГКУ ГЦЖС.

Отношения с ГБУ «МФЦ города Москвы» (далее – МФЦ) по начислению и оплатам ЖКХ услуг прекращены с 01.05.2020, в полном объеме, по всем услугам ЖКХ, по инициативе организации МФЦ, по письму от 21.04.2020 № 02-9-7410/20.

Письмо МФЦ от 21.04.2020 № 02-9-7410/20 было направлено в адрес таких организаций, как ООО «Газпром межрегионгаз Москва» (далее – ООО Газпром), ГУП «РСВО», о расторжении договорных отношений по начислениям коммунальных услуг ЖКХ в полном объеме.

Данный факт отражен в постановлении № 09АП-80204/2022-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022  по делу № А40-261837/21 по иску ООО Газпром об истребовании персональных данных жителей МКД, где в исковых требованиях организации ООО Газпром отказано в полном объеме, т.к., ООО Газпром не оказывает коммунальную услугу жителям единого МКД по адресу: <...>,к.1,2,3, и не имеет права изготавливать квитанции, при этом требовать с жителей оплаты за коммунальную услугу «газоснабжение» с жителей МКД, и, соответственно, не имеет права получать персональные данные жителей МКД ни от МФЦ, ни от ГЦЖС.

Предметом вышеуказанного договора № 0213066 от 09.08.2017 является взаимодействие ГКУ «ГЦЖС» и ТСЖ при возмещении выпадающих (недополученных) доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2.1.1 вышеуказанного Договора ТСЖ предоставляет в ГКУ «ГЦЖС» информацию согласно приложению 2 к договору в соответствии с регламентом взаимодействия, утвержденным 25.12.2006 руководителем Департамента жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства г.Москвы, и отчеты о выпадающих (недополученных) доходах от предоставления льгот гражданам, проживающим в домах, указанных в приложении 1 к договору.

Согласно п.2.2.1 договора ГКУ ГЦЖС обязано до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, перечислять ТСЖ средства на возмещение выпадающих (недополученных) доходов от предоставления льгот на основании отчетов, указанных в п.2.1.1. настоящего договора.

Как указал истец, изменения в Приложение 2 были направлены в ГЦЖС в электронном виде вместе с заявкой 12.01.2023: в отношении единого дома, и в отношении выпадающих доходов по коммунальной услуге «Газоснабжение». Однако, заявка была отклонена, и не подписана.

В адрес ответчика истцом направлялось обращение с письмом № 2392-1 от 30.05.2023 о внесении изменений в Приложение 2 от 27.07.2017 к Договору №0213066 от 09.08.2017, однако ответчик данное обращение проигнорировал.

ТСЖ начислило жителям МКД по адресу: <...>,к.1,2,3 и направило в адрес ответчика отчеты о начислениях за период с января 2023 года по май 2023 года в сумме 1 025 568,57 руб., в том числе: за январь 2023 года на сумму 261098,18 руб., за февраль 2023 года на сумму 260271,68 руб., за март 2023 года на сумму 255459,72 руб., за апрель 2023 года на сумму 248738,99 руб.

Истец направил в адрес ответчика требование по письму № 2387 от 27.05.2023 о перечислении выпадающих доходов за период 01.01.2023 по 30.04.2023 от 30.05.2023 № 2393 за ЖКУ, и претензию по письму № 2393 от 30.05.2023, однако, в добровольном порядке денежные средства ответчиком перечислены не были, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В связи с чем Правительством Москвы приняты нормативные правовые акты, которые упорядочивают отношения в сфере оказания коммунальных услуг, устанавливают взаимные права и обязанности потребителей коммунальных услуг, организаций, оказывающих коммунальные услуги, и организаций, продающих коммунальные ресурсы, в том числе условия возмещения выпадающих доходов жилищных и иных организаций, а также источники финансирования.

Возмещение выпадающих доходов организациям через ГЦЖС регламентируется Постановлением Правительства Москвы от 04.06.2002 № 411 -ПП «О возмещении выпадающих доходов организаций от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи», с учётом изменений внесенных постановлением Правительства Москвы от 03.06.2019 №623-ПП (Порядок).

Согласно п.3.1 Порядка предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между претендентом на получении субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, и ГКУ ГЦЖС в электронном виде.

Порядком предусмотрено, что взаимодействие организации с ГКУ ГЦЖС по вопросу заключения и исполнения договора осуществляется в электронном виде посредством личного кабинета организации в Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с Порядком ГЦЖС возмещает организациям выпадающие доходы от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг на основании заключенных с этими организациями договоров на возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) (Договор) и представленных ими отчетов. Заключение такого Договора имеет целью организацию   взаимодействия  между  ГЦЖС   и  управляющей  организацией  при возмещении выпадающих доходов. Расходы, связанные с возмещением выпадающих доходов организаций, возмещаются из соответствующих бюджетов.

Как указал ответчик, в связи с утверждением нового Порядка, возмещение недополученных доходов по договору от 09.08.2017 №0213066 не осуществлялось начиная с 2020г.

Уведомление о заключении нового договора и его исполнения было направлено в ТСЖ письмом от 23.05.2019.

В соответствии с действующим Порядком между ТСЖ и ГКУ ГЦЖС в электронном виде ежегодно заключались новые договоры о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов от предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующим законодательством, без права пролонгации.

Также между сторонами были заключены договоры: от 18.02.2020 №0213066, со сроком действия с 01.01.2020 по 31.12.2020, от 13.01.2021 №0213066, со сроком действия с 01.01.2021 по 31.12.2021 и от 14.01.2022 №0213066, со сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022.

ТСЖ «ЗОРГЕ 6» обратилось в суд с иском к ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий», в котором с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ просило: признать незаконным исполнение ГКУ «ГЦЖС» п.2.2.1 Договора от 09.08.2017 г. №0213066 и обязать ГКУ «ГЦЖС» принять к исполнению требования, указанные в 2 Приложении №2 к Договору в редакции ТСЖ «ЗОРГЕ 6»; обязать ГКУ «ГЦЖС» принять к исполнению информацию изложенную в Приложении №2 к Договору от 09.08.2017 г.№0213066 и направленную ТСЖ «ЗОРГЕ 6» В АДРЕС ГКУ «ГЦЖС». В порядке ст. 132 АПК РФ судом также был принят к производству для совместного рассмотрения встречный иск о расторжении договора от 09.08.2017 №0213066 о взаимодействии ГКУ «ГЦЖС» и организаций, управляющей многоквартирными домами, при возмещении организации выпадающих (недополученных) доходов от предоставления гражданам льгот по оплате ЖКУ и представлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 10.01.2024 по делу № А40-144316/23-60-151 в удовлетворении первоначальных исковых требований и в удовлетворении встречных исковых требований отказано. При этом, суд установил факт прекращения спорного договора, заключением новых договоров на последующие периоды.

Истцом 12.01.2023 через личный кабинет сформирована заявка на заключение договора на 2023 год о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) из бюджета Москвы в 2023 году (далее - Заявка). В ГКУ «ГЦЖС» указанная заявка подана 19.01.2023.

Одновременно с заявкой истцом направлено Приложение к договору, содержащее информацию о перечне адресов домов и услуг, по которым организация (ТСЖ «Зорге-6») претендует на получение субсидии. Среди перечисленных услуг возмещение, по которым требовало ТСЖ «Зорге-6», присутствует услуга «газоснабжение».

Одновременно вместе с этим, ООО «Газпром межрегионгаз Москва» 13.01.2023 через личный кабинет сформирована заявка на заключение договора о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) из бюджета города Москвы в 2023 году (далее -Заявка), включающая в себя объёмы недополученных доходов от предоставления мер социальной  поддержки  за  услуги  «газоснабжение»  гражданам,   проживающим  в многоквартирных домах по адресу: <...>, корп.1,2,3.

В соответствии с ранее заключенными с истцом договорами возмещение недополученных доходов от предоставления мер социальной поддержки за услуги «газоснабжение» гражданам, проживающим в многоквартирных домах по адресу: <...>, корп.1,2,3 осуществлялось в адрес -  ООО «Газпром межрегионгаз Москва».

Также в дополнение к заявке 13.01.2023 ТСЖ «ЗОРГЕ 6» направило письма (от 03.01.2023 № 2201-1, от 03.01.2023 № 2203-1, от 20.01.2023 № 2216, от 26.01.2023 № 2023, от 13.02.2023 № 2246, от 13.02.2023 № 2248, от 15.02.2023 № 2307), в которых истец пояснил,  что  ООО  «Газпром  межрегионгаз  Москва»  не  производит коммунальную услугу «Газоснабжение», является исключительно поставщиком ресурса под названием «природный газ». Коммунальную услугу «газоснабжение» оказывает жителям многоквартирных домов по адресу: <...>, корп.1,2,3 ТСЖ «ЗОРГЕ 6».

ГКУ «ГЦЖС» направило письмо от 13.02.2023 №03-434/3 в ООО «Газпром межрегионгаз Москва» с просьбой пояснить является ли ООО «Газпром межрегионгаз Москва» в указанных многоквартирных домах поставщиком услуги «газоснабжение» и какая организация производит начисление гражданам по указанной услуге.

Ответчик указал, что для обеспечения целевого расходования бюджетных средств, связанных с возмещением недополученных доходов от предоставления гражданам льгот по оплате услуги «газоснабжение», ГКУ «ГЦЖС» неоднократно письмами от 01.03.2023 №03-620/3, 05.03.2023 №03-971/3, от 27.04.2023 №03-1212/3 предлагал ТСЖ «ЗОРГЕ 6» предоставить копию договора ресурсоснабжения, заключённого между ТСЖ «ЗОРГЕ 6» и ООО Газпром межрегионгаз Москва». В случае невозможности предоставления вышеуказанного договора ТСЖ «ЗОРГЕ 6» необходимо исключить услугу «газоснабжение» из перечня услуг, по которым организация претендует на получение дополученных доходов (субсидий) и повторно подать заявку на заключение договора на 2023 год, однако, такой договор представлен был.

Согласно письму ООО «Газпром межрегионгаз Москва» от 22.02.2023 №ИС-1221 начисления за газ по казанным выше МКД производит ООО «Газпром межрегионгаз Москва», договорные отношения между ТСЖ и Обществом отсутствуют.

Ответчик указал, что заявка ТСЖ «ЗОРГЕ 6» от 12.01.2023 была отклонена со статусом «Услуга «газ» не подтверждена»,  заявка ООО «Газпром межрегионгаз Москва» от 16.01.2023 удовлетворена, в связи с чем, между ГКУ «ГЦЖС» и ООО «Газпром межрегионгаз Москва» был заключён договор от 17.01.2023 №0000033 о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) из бюджета города Москвы в 2023 году, который предусматривает возмещение недополученных доходов от предоставления мер социальной поддержки за услугу «газоснабжение» гражданам, проживающим в многоквартирных домах по адресу: <...>, корп. 1,2,3 за услуги газоснабжение».

Для обеспечения целевого расходования бюджетных средств, связанных с возмещением недополученных доходов от предоставления гражданам льгот по оплате услуги «газоснабжение», ГКУ «ГЦЖС» направило письмо в Государственную жилищную инспекцию города Москвы от 01.03.2023 № 03-625/3 с просьбой предоставить информацию об организации, осуществляющей начисления по услуге «газ» жителям многоквартирных домов по адресу: <...>, корп. 1,2,3, а также проверки правомерность таких начислений.

Согласно ответу Жилищной инспекции по Северному административному округу г. Москвы от 10.05.2023 №МЖИ-05-7588/23 начисления за газ по указанным домам производит ООО «Газпром межрегионгаз Москва» самостоятельно. Договор ресурсоснабжения между ООО «Газпром межрегионгаз Москва» и ТСЖ «ЗОРГЕ 6» отсутствует. ООО «Газпром межрегионгаз Москва» не поручал ТСЖ «ЗОРГЕ 6» производить начисления и осуществлять сбор платежей по услуге «газ».

Истцом в адрес ответчика письмами от 09.05.2023 №2373, от 26.05.2023 №2386, от 30.05.2023 №2393 направлен Акт сверки взаимных расчётов за период 2022 г., отчёты о недополученных доходах за период январь 2023 - май 2023.

Ввиду того, что договор на возмещение недополученных  доходов от предоставления мер социальной поддержки гражданам предусматривает оплату по всем коммунальным услугам, указанным в приложении, а также    в целях целевого использования бюджетных средств, ответчиком истцу предложено подписать протокол разногласия к договору о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) из бюджета города Москвы  в  2023   году,  предусматривающий  оплату  недополученных  доходов  за исключением коммунальной услуги «газоснабжение», однако, истец письмом от 14.07.2023 № 2536-1 отказался от подписи в протоколе разногласия к договору о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) из бюджета города Москвы в 2023 году.

Как указал ответчик, 07.09.2023 в адрес ГКУ ГЦЖС от ТСЖ «ЗОРГЕ 6» поступила копия договора на поставку газа от 01.08.2023 №32-12-0363/2023, заключённого между ТСЖ «ЗОРГЕ 6» и ООО «Газпром межрегионгаз Москва».

Из пункта 6.1. договора от 01.08.2023 №32-12-0363/2023 на поставку газа, заключенного между ТСЖ «ЗОРГЕ 6» ООО «Газпром межрегионгаз Москва» следует, что договор распространяет своё действия на правоотношения, возникшие с 01.05.2020.

В связи с заключением вышеуказанного договора газоснабжения 11.09.2023 между ГКУ ГЦЖС и ТСЖ был подписан договор №0213066, предметом которого является предоставление с 01.01.2023 по 31.12.2023 Получателю Уполномоченным органом субсидий (грантов в форме субсидий) из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующим законодательством.

Размер субсидии установлен в п.1.2 договора в сумме 2 734 059 руб. 90 коп.

Согласно п.2.3 договора перечисление субсидий осуществляется до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании отчетов о недополученных доходов, предоставляемых получателем ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Ответчик указал, что в рамках рассмотрения заявки на получение субсидий ГКУ «ГЦЖС» произведена проверка отчёта за период апрель 2023 г. В результате проверки отчётов были выявлены ошибки, протоколы ошибок были направлены в личный кабинет организации. Отредактированные формы отчёта ТСЖ «Зорге 6» посредством личного кабинета представил ГКУ «ГЦЖС» только 04.10.2023. ГКУ «ГЦЖС» произвёл выверку отредактированных отчётов, замечаний не выявило, исполнительная документация была отправлена в финансовое казначейство (Департамент финансов г.Москвы) для проведения оплаты связанной с возмещением недополученных доходов ТСЖ «Зорге-6».

На основании договора от 11.09.2023 № 0213066 ГКУ «ГЦЖС» осуществил возмещение недополученных доходов ТСЖ «ЗОРГЕ 6» за период с апреля по сентябрь 2023 г., что подтверждается платёжными поручениями от 13.10.2023 № 81423, № 81424.

В остальной части ответчик указал, что из п. 3.8.1. Порядка, утверждённого постановлением Правительством Москвы от 04.06.2002 г. №411-ПП следует, что корректировка к отчёту предоставляется за период не более 6 месяцев, в связи с чем, действующим законодательством г. Москвы не предусмотрено возмещение недополученных доходов за период более 6 месяцев.

С учетом произведенных оплат, истец уточнил требования, просил взыскать сумму недополученной субсидии за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 770 560 руб. 03 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2023 по 20.03.2024 в размере 99 471 руб. 76 коп.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку доказательства оплаты суммы недополученной субсидии из бюджета Москвы в целях возмещения недополученных доходов за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 770 560 руб. 03 коп. ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании суммы задолженности являются обоснованным и подлежит удовлетворению на основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ.

Доводы ответчика о том, что действующим законодательством г. Москвы не предусмотрено возмещение недополученных доходов за период более 6 месяцев, признаются судом необоснованными. Изначально договор на предоставление субсидий был заключён с лицом, с которым договор не подлежал заключению. При этом, ООО "Газпром межрегионгаз Москва" возвратило ранее полученные в рамках договора денежные средства истцу. Таким образом субсидии на период с января по март 2023 года фактически были выделены в целях оплаты выпадающих доходов. Более того, суд учитывает, что срок действия заключенного между сторонами договора установлен с 01.01.2023 по 31.12.2023.

В силу ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2023 по 20.03.2024 в размере 99 471 руб. 76 коп.

Судом проверен указанный расчет, признан обоснованным, математически верным.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2023 по 20.03.2024 в размере 99 471 руб. 76 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина в порядке ст. 104 АПК РФ подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 65, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Взыскать с Государственному казенному учреждению города Москвы "Городской центр жилищных субсидий" (127051, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Мещанский, Малая Сухаревская пл., д. 2, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2004, ИНН: <***>) в пользу Товарищества собственников жилья "Зорге 6" (123308, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2013, ИНН: <***>) сумму недополученной субсидии за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 770 560 (семьсот семьдесят тысяч пятьсот шестьдесят) руб. 03 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2023 по 20.03.2024 в размере 99 471 (девяносто девять тысяч четыреста семьдесят один) руб. 76 коп., а также расходы по госпошлине в размере 20 401 (двадцать тысяч четыреста один) руб.

            Вернуть Товариществу собственников жилья "Зорге 6" из федерального бюджета госпошлину в размере 2 994 руб., уплаченную по платежному поручению от 10.06.2023 №351.

            Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.И. Волкова