Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А56-77521/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77521/2019
28 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Шпачев Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга (198097, Санкт-Петербург, Огородный пер., д. 15, лит. А, ОГРН: <***>) к

Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева" Министерства обороны Российской Федерации (199034, Санкт-Петербург, наб. Макарова, д. 8, ОГРН: <***>)

о взыскании 23 893 руб. 73 коп. убытков



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева" Министерства обороны Российской Федерации (далее – Военная академия, ответчик) о взыскании 23 893 руб. 73 коп. убытков, возникших в результате непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Резолютивной частью решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.09.2019, вынесенной в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в удовлетворении заявленных требований отказано.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Из искового заявления следует, что основанием для предъявления требований к Военной академии послужило выявление излишней выплаты сумм страховых пенсий за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 следующим пенсионерам: ФИО1 - протоколом от 06.08.2018 № 425 на сумму 1890,00 руб., ФИО2 - протоколом от 06.08.2018 № 426 на сумму 2192,45 руб., ФИО3 Владимировн - протоколом от 10.07.2018 № 354 на сумму 1635,68 руб., ФИО4 - протоколом от 01.10.2018 № 471 на сумму 2395,55 руб., ФИО5 - протоколом от 01.08.2018 № 395 на сумму 791,43 руб., ФИО6 - протоколом от 10.07.2018 № 355 на сумму 867,38 руб., ФИО7 - протоколом от 10.07.2018 № 356 на сумму 1573,51 руб., ФИО8 - протоколом от 01.08.2018 № 394 на сумму 1165,75 руб., ФИО9 - протоколом от 07.07.2018 № 350 на сумму 1755,40 руб., ФИО10 - протоколом от 10.07.2018 № 382 на сумму 866,46 руб., ФИО11 - протоколом от 10.07.2018 № 360 на сумму 1495,95 руб., ФИО12 - протоколом от 10.07.2018 № 376 на сумму 1806,23 руб., ФИО13 - протоколом от 10.07.2018 № 377 на сумму 994,08 руб., ФИО14 - протоколом от 10.07.2018 № 358 на сумму 728,73 руб., ФИО15 - протоколом от 10.07.2018 № 375 на сумму 1580,92 руб., ФИО16 - протоколом от 06.08.2018 № 427 на сумму 2154,21 руб.

При этом переплата пенсии, по мнению истца, возникла по причине представления Военной академией сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года на вышеуказанных застрахованных лиц лишь 08.12.2017, т.е. несвоевременно. Указанное послужило основанием для принятия Управлением решения о выплате сумм пенсий с учетом индексации.

Рассмотрев материалы дела арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Статьей 13 Закона № 167-ФЗ установлено, что страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, статьи 1 Закона № 27-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Исходя из пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в Пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения Фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Исходя из статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из правил о распределении бремени доказывания, истцу необходимо доказать факт нарушении его прав и законных интересов, наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и возникшими последствиями.

В подтверждение заявленных требований Управлением представлены: заявления о назначении пенсий, решения о назначении пенсий, соответствующие протоколы о выявлении излишне выплаченных сумм пенсий, расчеты переплаты, уведомление о приеме форм СЗВ-М.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из представленных истцом документов непосредственно не усматривается факт причинения вреда именно в результате неправомерных действий (бездействия) ответчика. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным Управлению вредом в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

Применительно к статье 1102 ГК РФ наличие обогащения на стороне ответчика также отсутствует.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении заявления отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Шпачев Е.В.