Решение от 21 мая 2021 г. по делу № А18-780/2021




Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


город Назрань Дело №А18-780/2021

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2021 года

В полном объеме текст решения изготовлен 21 мая 2021 года.


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Ингушетия к Государственному бюджетному учреждению «Ингушская республиканская клиническая больница имени А.О. Ахушкова» (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании задолженности, при участии: истец-Леймоев С.Б., ответчик – не явился;

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Ингушетия (далее – истец, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением Государственному бюджетному учреждению «Ингушская республиканская клиническая больница имени А.О. Ахушкова» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании налога (сбора) в размере 27 275 374, 79 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика не явился. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Оценив представленные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, возражениях на заявление, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. Выводы суда основаны на следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с физических и юридических лиц установленных законом обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1, 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 Кодекса предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном ст. 46, 47 Кодекса.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения статей НК РФ о принудительном взыскании налогов применяются также при взыскании пеней и штрафов за несвоевременную уплату налогов, сборов (п.9,10 ст. 46, п.8 ст. 47 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что МИФНС РФ №1 по РИ предъявлена к взысканию с ответчика задолженность по налогам, пени, штрафам, которая образовалась по состоянию на 2 квартал 2019 год.

В материалах дела отсутствуют доказательства взыскания долга за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке (46 НК РФ).

Поэтому, в силу указанных выше норм права налоговый орган имел право обратиться в суд за взысканием долга в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса).

Вместе с тем, в арбитражный суд налоговый орган в порядке положений ст. 46 НК РФ обратился 20.02.2021, задолженность образовалась по состоянию за 2 квартал 2019 года, требование от 30.01.2020 года № 3548 срок исполнения указан до 19 февраля 2020года, налоговый орган обратился в арбитражный суд 20 февраля 2021 года, поскольку пункт 3 статьи 46 Кодекса устанавливает, что предельный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании налогов, пени, штрафов составляет шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167-176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

1.В заявленных требованиях отказать.

2.Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.З. Гелисханова



Суд:

АС Республики Ингушетия (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по РИ (подробнее)

Ответчики:

ГБУ "Ингушская республиканская клиническая больница им. А.О. Ахушкова" (подробнее)