Решение от 23 февраля 2026 г. АС Новгородской области




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Великий Новгород

Дело № А44-5933/2025

24 февраля 2026 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Нестеровой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173009, <...>)

к муниципальному образованию ФИО1 муниципальный округ в лице Администрации Окуловского муниципального округа Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 174350, Новгородская обл., ФИО1 м.р-н, г.п. Окуловское, <...>)

о взыскании 3033,33 руб.

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель не явился,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию ФИО1 муниципальный округ в лице Администрации Окуловского муниципального района (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 3033,33 руб., в том числе:

- 1043,12 руб. задолженности по оплате потребленной электроэнергии на общедомовые нужды за период с 01.10.2022 по 31.01.2025 по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> (лицевой счет №<***>),

- 1500 руб. задолженности по оплате выполненных 28.05.2025 мероприятий по введению ограничения режима потребления электрической энергии,

- 490,21 руб. законной неустойки, рассчитанной за период с 11.12.2022 по 27.10.2025,

- а также 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 200 руб. почтовых расходов.

Определением от 05.11.2025 исковое заявление принято к производству суда.

В предварительное судебное заседание представитель истца не явился, направил в суд ходатайство, в котором поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, уточнил размер почтовых расходов до 177 руб., просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Уточнение почтовых расходов судом принято.

Определением суда от 19.01.2026 произведена замена ответчика по делу его правопреемником - муниципальным образованием ФИО1 муниципальный округ в лице Администрации Окуловского муниципального округа Новгородской области. Судебное разбирательство отложено на 11.02.2026 в 09 час. 55 мин.

Представитель истца в судебное заседание не явился при его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание своего представителя также не направил при его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, 01.12.2025 представил отзыв на исковое заявление, в котором подтвердил, что вышеуказанное жилое помещение находится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Окуловское городское поселение», вместе с тем против удовлетворения иска возражал, считал не доказанным наличие у истца правовых оснований для взыскания платы за общедомовые нужды и за введение режима ограничения потребления электроэнергии. Указал, что согласно выписке из ЕГРН от 12.11.2025 право собственности на жилое помещение зарегистрировано 29.05.2020, договор социального найма на указанное жилое помещение в Администрации района отсутствует.

В соответствие со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности муниципального образования Окуловское городское поселение находится жилое помещение (квартира) площадью 25,3 кв.м, расположенная по адресу: <...>. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.11.2025, №КУВИ-001/2025-206861400, выпиской из реестра муниципального имущества от 12.11.2025 (л.д. 47 – 48).

Областным законом Новгородской области от 07.03.2025 N 651-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», поселения, входящие в состав Окуловского муниципального района (в том числе Окуловское городское поселение) преобразованы путём их объединения, вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с наименованием «ФИО1 муниципальный округ Новгородской области» с административным центром в городе Окуловка.

Истец указывает, что по лицевому счету №<***> спорного жилого помещения имеется задолженность за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.10.2022 по 31.01.2025 в размере 1043,12 руб.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, истец направил в адрес Администрации претензионное письмо от 11.08.2025 №01-05/29718 (л.д. 21 - 25), а затем обратился в суд настоящим иском.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 настоящего Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

В силу пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на помещение.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (пункт 4 статьи 155 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 ЖК РФ, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Органы государственной власти или органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.

Как установлено в пункте 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В пункте 44 Правил №354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.

Согласно формуле 12 объем электрической энергии, потребленный на общедомовые нужды, определяется как разница между объёмами потребления по коллективному прибору учета и индивидуальным потреблением, которая применяется пропорционально площади квартиры к общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Отсутствие фактически проживающих в жилом помещении не является основанием для освобождения от оплаты электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды. Равно как и само по себе признание дома аварийным, а жилого помещения непригодным для проживания не свидетельствует об отсутствии возможности потребления в нем электрической энергии.

Так, согласно акту осуществления проверки введенного ограничения режима потребления от 28.05.2025, составленному электромонтажником ООО «СпецЭкономЭнерго» ФИО2, в спорной квартире выявлен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Как следует из материалов, дела жилое помещение является пустующим, в найм гражданам не предоставлялось. Соответственно, обязанность по оплате электрической энергии на ОДН возлагается на собственника помещения.

Проверив расчет размера платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды суд признает его правильным, соответствующим действующему законодательству. Задолженность начислена за период с 01.10.2022 по 31.01.2025 (то есть ранее зафиксированного прекращения электроснабжения).

Представленный истцом расчет суммы задолженности в размере 1043,12 руб. судом проверен и признан обоснованным. Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не предъявлен. Иск в данной части подлежит удовлетворению.

В связи с неоплатой задолженности за энергоснабжение истец в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ начислил ответчику неустойку за период с 11.12.2022 по 27.10.2025 в размере 490,21 руб.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком потребленной электрической энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут. Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан арифметически правильным.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, и в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Ответчик с заявлением о чрезмерности взыскиваемых истцом санкций в суд не обратился, ходатайства о снижении ее размера не заявил. Суд также не усматривает оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

При таких обстоятельствах заявленное истцом требование о взыскании с ответчика 490,21 руб. законной неустойки судом удовлетворяется.

Истец также просит взыскать с ответчика 1500 руб. расходов по введению режима ограничения подачи электроэнергии в спорное жилое помещение.

В качестве доказательств несения расходов истцом представлен договор оказания услуг №397589 от 21.05.2024, заключенный между истцом и ООО «СпецЭкономЭнерго», акт осуществления проверки введенного ограничения режима потребления от 28.05.2025, электронный отчет о проведении действий по проверке режима введенного ограничения потребления за май 2025 года, акт об оказанных услугах №1 от 31.05.2025, счет №168 от 31.05.2025, счет-фактуру №20253105015 от 31.05.2025 (л.д. 16 – 20, 38 – 41).

Как следует из пунктов 117, 118, 121.1 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

Из материалов дела следует, что истец 27.10.2021 в связи с наличием у ответчика задолженности за энергоснабжение ограничил энергоснабжение жилого помещения путем отключения автомата, установлена пломба, о чем ООО «СпецЭкономЭнерго» был составлен соответствующий акт (л.д. 15).

ОООО «СпецЭкономЭнерго» 28.05.2025 провело проверку ранее введенного режима ограничения энергоснабжения. Установлено, что отключена фаза ноль ВА (32361346), вновь введено ограничение режима потребления, о чем был составлен акт от 28.05.2025.

Как следует из подпункта «г» пункта 32 Правил №354 исполнитель вправе осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях)

В соответствии с пунктом 83 Правил №354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

В случае если требуется доступ в жилое или нежилое помещение, электроснабжение которого осуществляется с использованием общедомового имущества в многоквартирном доме, указанные проверки проводятся в согласованные с потребителем дату и время в порядке, предусмотренном пунктом 85 настоящих Правил, а в отношении жилых помещений - не чаще 1 раза в 3 месяца.

Как следует из подпункта «в» пункта 115 Правил №354 Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Ввиду того, что истцом был установлен факт несанкционированного подключения, истец обоснованно ввел повторное ограничение режима энергопотребления.

Расходы истца на введение ограничения энергоснабжения подтверждаются реестром оказанных услуг с ООО «Спецэкономэнерго», актом о введении ограничения энергоснабжения и составили 1500 руб.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца к муниципальному образованию обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 101 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам в силу статьи 106 АПК РФ относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц (представителей), оказывающих юридическую помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Таким образом, к судебным издержкам относятся те расходы, которые непосредственно связаны с рассмотрением дела в суде и фактически понесены лицом, участвующим в деле.

За рассмотрение настоящего спора истцом оплачена государственная пошлина в сумме 10 000 руб. Также, в связи с обращением в суд с настоящим иском, истцом понесены расходы на оплату почтовых отправлений в адрес ответчика в сумме 177 руб.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, следует, что перечень судебных издержек, предусмотренный кодексом, не является исчерпывающим.

Таким образом, любые расходы, понесенные истцом в связи с предъявлением искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд, и у истца отсутствовала возможность реализовать данное право без несения таких издержек.

Размер заявленных истцом судебных издержек в виде почтовых расходов подтвержден представленными в материалы дела списками внутренних почтовых отправлений (л.д. 9, 25).

В связи с этим расходы истца по уплате государственной пошлины и почтовые расходы суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


взыскать с муниципального образования ФИО1 муниципальный округ в лице Администрации Окуловского муниципального округа Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» 3033,33 руб., в том числе 2543,12 руб. задолженности и 490,21 руб. неустойки, а также 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 177 руб. в возмещение почтовых расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья

И.В. Нестерова



Суд:

АС Новгородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТНС энерго Великий Новгород" (подробнее)

Ответчики:

Окуловский муниципальный округ в лице Администрации Окуловского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Нестерова И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ