Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А74-12957/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

05 декабря 2019 года Дело № А74-12957/2019

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной при ведении протокола секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Ширинское дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Беренжакского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 395 257 руб. 27 коп. долга,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2, по доверенности от 09.01.2019, диплом от 02.11.2004 ВСВ 0094947,

Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Ширинское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия к администрации Беренжакского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (далее – ответчик, администрация) о взыскании 395 257 руб. 27 коп., в том числе: 96 053 руб. 96 коп. долга по муниципальному контракту от 28.08.2019 № 95/19, 299 203 руб. 31 коп. долга по муниципальному контракту от 26.08.2019 № 93/19.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснил, что контракты заключались путем закупки у единственного поставщика.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чём свидетельствует почтовое уведомление, представителя в судебное заседание не направил, в отзыве на иск полностью с требованиями согласился.

На основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

26.08.2019 между администрацией Беренжакского сельсовета (заказчик) и предприятием (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 93/19 на выполнение ремонтно-строительных работ, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы: ремонтное профилирование гравийных дорог с добавлением нового материала по улицам Майская, Новая, Почтовая, Школьная, Разведочная, Июсская, Мира, Спортивная, Балахчинская в п. Беренжак (пункт 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта стоимость работ составляет 299 203 руб. 31 коп., в том числе НДС 20 %. Цена контракта учитывает оплату за выполненные работы, стоимость материалов, оборудования, машин и механизмов, налоги и иные обязательные платежи, в также прочие затраты, связанные с выполнением обязательств по контракту (пункт 3.2 контракта).

28.08.2019 между сторонами заключен муниципальный контракт № 95/19 на выполнение ремонтно-строительных работ, на основании которого администрация (заказчик) поручила, а предприятие (подрядчик) обязалось выполнить работы по устройству проезжей части дороги между улицами Школьная и Шоссейная в п. Беренжак (пункт 1.1 контракта).

Цена контракта определена в пункте 3.1 в размере 96 053 руб. 96 коп., в том числе НДС 20 %. Цена контракта учитывает оплату за выполненные работы, стоимость материалов, оборудования, машин и механизмов, налоги и иные обязательные платежи, в также прочие затраты, связанные с выполнением обязательств по контракту (пункт 3.2 контракта).

30.08.2019 сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту от 28.08.2019 № 95/19, в котором уточнен объем работ по устройству проезжей части дороги между улицами Школьная и Шоссейная в п. Беренжак (пункт 1), стоимость выполненных работ увеличена до 96 093 руб. 73 коп., в том числе НДС (пункт 2). Определено, что во все остальном стороны руководствуются муниципальным контрактом от 28.08.2019 № 95/19.

Пунктами 3.3, 3.4 указанных муниципальных контрактов определено, что оплата за фактически выполненные работы производится на основании надлежащим образом оформленных и подписанных сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счета и счета-фактуры. Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в срок не позднее 20 календарных дней с момента подписания документов, указанных в пунктах 3.3 контрактов. Моментом подписания указанных документов является дата их составления.

Работы по муниципальному контракту от 26.08.2019 № 93/19 выполнены истцом в полном объеме, о чем составлен акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 30.08.2019 № 1.

Согласно акту о приемке выполненных работ формы КС-2 от 02.09.2019 № 1 работы по муниципальному контракту от 28.08.2019 № 95/19 выполнены истцом в полном объеме с учетом дополнительного соглашения № 1, на сумму 96 093 руб. 73 коп.

Сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 05.09.2019, согласно которому администрация Беренжакского сельсовета имеет задолженность перед предприятием в сумме 395 297 руб. 04 коп. (96 093 руб. 73 коп. + 299 203 руб. 31 коп.).

В связи с неоплатой ответчиком выполненных работ в срок, предусмотренный муниципальными контрактами, истец 18.10.2019 вручил ему претензию № 477 с требованием оплатить задолженность за выполненные работы в сумме 395 257 руб. 27 коп. в 7-дневный срок с момента получения претензии, неисполнение которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доводы искового заявления, выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства и произведя их оценку в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Отношения сторон основаны на договоре подряда и регулируются статьями 702-729 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пункт 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ, действовавшей на момент заключения муниципальных контрактов от

28.08.2019 № 95/19, от 26.08.2019 № 93/19, предусматривал осуществление закупки товара, работы, услуги у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую трехсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.

Подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ допускает изменение цены контракта по соглашению сторон при условии, что возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – контрактом, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Пункт 6.5 муниципального контракта от 28.08.2019 № 95/19 предусматривал возможность составления дополнительного соглашения к контракту в случае возникновения необходимости в проведении дополнительных работ.

Факт выполнения истцом в полном объеме работ, предусмотренных муниципальным контрактом от 26.08.2019 № 93/19 и муниципальным контрактом от 28.08.2019 № 95/19 с учетом дополнительного соглашения от 30.08.2019 № 1 к нему, подтверждается указанными выше актами о приемке выполненных работ формы КС-2 от 30.08.2019 № 1 и от 02.09.2019 № 1, а также актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 05.09.2019, которые подписаны обеими сторонами без замечаний и возражений, в том числе со стороны заказчика – исполняющим обязанности главы Беренжаквского сельсовета ФИО3

В ходе рассмотрения дела ответчик доводов относительно объема и качества оказанных услуг не представил, наличие и размер задолженности перед истцом не оспаривал, доказательств оплаты работ не представил.

С учетом изложенного требования истца о взыскании долга муниципальному контракту от 26.08.2019 № 93/19 в размере 299 203 руб. 31 коп. и по муниципальному контракту от 28.08.2019 № 95/19 в размере 96 053 руб. 96 коп., а всего – 395 257 руб. 27 коп.

является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу составляет 10 905 руб., уплачена истцом платежным поручением от 18.10.2019 № 525. При признании ответчиком иска государственная пошлина подлежит уменьшению на 70%.

Таким образом, по результатам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 3271 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 7637 руб. 15 коп. возвращаются истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 169-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Иск удовлетворить: взыскать с администрации Беренжакского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в пользу государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Ширинское дорожное ремонтно-строительное

управление» 395 257 (триста девяносто пять тысяч двести пятьдесят семь) руб. 27 коп. долга, а также 3271 (три тысячи двести семьдесят один) руб. расходов по оплате государственной пошлины.

2. Возвратить государственному унитарному предприятию Республики Хакасия «Ширинское дорожное ремонтно-строительное управление» из федерального бюджета 7637 руб. 15 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 525 от 18.10.2019.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Федулкина А. А.