Решение от 1 февраля 2018 г. по делу № А10-4310/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А10-4310/2017 01 февраля 2018 года г. Улан-Удэ Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2018 года. В полном объеме решение суда изготовлено 01 февраля 2018 года. Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» к акционерному обществу «Улан-Удэнский авиационный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» о взыскании c учетом уточнения 355 920 рублей 18 копеек – долга по безучетному потреблению электроэнергии на основании акта от 24.05.2017 № 0000032, 46 255 рублей 93 копеек – пеней за период 22.06.2017 по 25.01.2018 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, при участии в заседании от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 11.01.2018 №174/ТП; от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 26.12.2017 №УК-УУ АЗ-4-8, ФИО4 – представителя по доверенности от 26.12.2017 №УК-УУАЗ-4-10, ФИО5 – представителя по доверенности от 28.12.2017 №УК-УУ АЗ-4-5; от третьего лица: ФИО6 – представителя по доверенности от 09.01.2018 №02, акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Улан-Удэнский авиационный завод» о взыскании 50 000 рублей. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Улан-Удэ Энерго». В судебном заседании 25 января 2018 года истец заявил в письменном виде ходатайство об уточнении размера исковых требований. В соответствии с уточненными требованиями истец просит взыскать 355 920 рублей 18 копеек – долг по безучетному потреблению электроэнергии на основании акта от 24.05.2017 № 0000032, 46 255 рублей 93 копейки – пени за период с 22.06.2017 по 25.01.2018 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, всего 402 176 рублей 11 копеек. Суд на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное истцом уточнение исковых требований до 402 176 рублей 11 копеек. В обоснование исковых требований истец указал на то, что 01.06.2014 АО «Читаэнергосбыт» заключило с АО «Улан-Удэнский авиационный завод» договор энергоснабжения №809-1200. 24 мая 2017 года сетевой организацией АО «Улан-Удэ Энерго» в лице инспектора УТЭЭ ЖД РЭС ФИО7 проведена проверка приборов коммерческого учета электрической энергии по адресу: <...>. В ходе проверки прибора учета типа Меркурий 230 АМ 03 №14249164 выявлен обрыв провода во вторичной цепи измерительных трансформаторов тока по фазе «В». В связи с данными обстоятельствами составлен акт от 24.05.2017 № 0000032 о безучетном потреблении электрической энергии. В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 произведен расчет, объем безучетного потребления электрической энергии составил 124 014 кВт/ч. Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на то, что прибор учета типа Меркурий 230 АМ 03 №14249164 установлен на ТП-2004 (трансформаторная подстанция 2004). Согласно пункту 3 акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, который является приложением №1 к договору, объект ТП 2004 находится на балансе и в эксплуатации сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго». Ответчик пояснил, что ТП-2004 является собственностью АО «Улан-Удэ Энерго», ключи от подстанции находятся у сетевой организации, территория подстанции огорожена, прибор учета типа Меркурий 230 АМ 03 №14249164 опломбирован пломбой АО «Улан-Удэ Энерго». Доступа к ТП-2004 у ответчика нет, показания прибора учета передавались ежемесячно инспектором АО «Улан-Удэ Энерго» экономисту ответчика. Ответчик полагает, что в соответствии с пунктом 5.8 договора не несет ответственность за прибор учета, находящийся на балансе и в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации. Также ответчик в обоснование своих возражений указал на то, что акт от 24.05.2017 №0000032 составлен в отсутствие его представителя и не содержит контактных данных незаинтересованных лиц. Для составления акта было привлечено лицо, неуполномоченное ответчиком. Список уполномоченных лиц направлялся в адрес АО «Улан-Удэ Энерго» письмом от 30.12.2016 №09/11-363. Третье лицо считает исковые требования, заявленные АО «Читаэнергосбыт», обоснованными, представило пояснения на исковое заявление. В пояснениях третье лицо указало на то, что 24.05.2017 АО «Улан-Удэ Энерго» при проверке прибора учета типа Меркурий 230 АМ 03 №14249164 выявлен факт безучетного потребления, который выразился в обрыве во вторичной цепи по фазе «В». По выявленному факту составлен соответствующий акт от 24.05.2017 № 0000032. Актом установлено, что необходимо заменить трансформаторы тока в срок до 08.06.2017 и провести доначисление за безучетное потребление электрической энергии. В заключение акта указано, что учет электрической энергии недействителен. Проверка прибора учета производилась в присутствии представителя ответчика электромонтера ФИО8, о чем имеется подпись в акте. По мнению третьего лица, довод ответчика о том, что акт подписан неуполномоченным лицом несостоятельным, полномочия представителя ответчика явствовали из обстановки. Также третье лицо считает ссылку ответчика на пункт 5.8 договора энергоснабжения от 01.06.2014 №809-1200 необоснованной, поскольку АО «Улан-Удэ Энерго» не является стороной указанного договора. Третье лицо в пояснениях указала на то, что прибор учета и измерительные трансформаторы тока находятся в ТП-2004, РУ-0,4 кВ, однако расположены они после предохранителей и находятся на балансе потребителя. В дополнениях третье лицо пояснило, что на момент составления акта от 24.05.2017 №0000032 сведения о мощности потребителя отсутствовали, расчет произведен по сечению кабеля, объем потребления неучтенного потребления электрической энергии составил 202 764 кВт. В ходе проверки расчета выявлено, что между АО «Читаэнергосбыт» и АО «Улан-Удэ Энерго» заключено дополнительное соглашение от 01.03.2017 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи в целях компенсации потерь от 11.07.2014 №391-00002, в котором в отношении точки поставки ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» квартиры ПЧ-5 по ул. Хоринская, 1, указана мощность 30 кВт, в связи с чем АО «Улан-Удэ Энерго» произвело перерасчет объема неучтенного потребления электрической энергии, который составил 124 014 кВт. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца. Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании стоимости безучётного потребления электрической энергии. Основанием неоплата выявленного безучётного потребления электрической энергии. Как следует из материалов дела, на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика акционерному обществу «Читаэнергосбыт» с 01 июня 2014 года истец наделён статусом гарантирующего поставщика в пределах территории Республики Бурятия. Между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и АО «Улан-Удэнский авиационный завод» (потребителем) заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от 01.06.2014 №809-1200 (далее договор). В соответствии с условиями указанного договора, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и оказывать услуги по ее передаче, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Расчётным периодом по договору считается календарный месяц (пункт 1.2 договора). Объекты потребления электрической энергии по договору согласованы в приложении № 1 к договору, в том числе квартиры ПЧ-5 новый, улица Хоринская, 1. Факт присоединения энергопринимающих устройств на объекте ответчика к электросетевому оборудованию имеет место быть. В частности этому обстоятельству свидетельствует составление акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №7 между МУП «Горэлектросети», правопреемником которого является АО «Улан-Удэ Энерго», и ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод». Пунктом 2.3.3 договора предусмотрена обязанность потребителя обеспечить сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета. Пунктом 2.3.4 договора предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, а именно, выполнение действий, обеспечивающих функционирование приборов учета в соответствии с их назначением на всей стадии их жизненного цикла со дня допуска их в эксплуатацию до их выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Пунктом 3.6 договора предусмотрены случаи применения расчетного способа определения объемов потребления электрической энергии, в том числе в случае безучётного потребления электрической энергии со ссылкой на Основные положения № 442. Указанный договор подписан сторонами, скреплен печатями организаций. 24 мая 2017 года при проверке типа Меркурий 230 АМ 03 №14249164 выявлено нарушение в виде обрыва провода во вторичной цепи измерительных трансформаторов тока по фазе «В». В связи с данными обстоятельствами составлен акт от 24.05.2017 № 0000032 о безучетном потреблении электрической энергии в присутствии представителя ответчика ФИО8 Представитель потребителя от объяснений и подписи отказался без указания причин, о чем свидетельствует подписи двух незаинтересованных лиц ФИО9 и ФИО10 Согласно расчёту объём безучётного потребления электрической энергии составил 214 410 кВт/час (л.д. 54-55). В дальнейшем сетевая организация произвела перерасчет объема неучтенного потребления электрической энергии, который составил 124 014 кВт. В связи изложенными обстоятельствами истец, как гарантирующий поставщик предъявил ответчику счёт от 21 июня 2017 года №801-077202-809-1200 на сумму 1 235 386 рублей 18 копеек. С учетом оплаты за потребленную электроэнергию и корректировки объема безучетного потребления предъявлена истцом 355 920 рублей 18 копеек. В пункте 145 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Основные положения № 442) предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. В пункте 136 Основных положений № 442 предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов. Безучётное потребление электрической энергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанных Основных положений о порядке учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений № 442). Таким образом, возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление законодатель связал с наличие следующих обстоятельств: - с вмешательством потребителя в работу прибора учета, - несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, - совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Пунктами 192-195 Основных положений № 442 урегулирован порядок составления акта о безучетном потреблении. На основании пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе осмотра прибора учета перед его демонтажем. В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц. Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.05.2017 № 0000032 следует, что при проведении проверки и составлении акта присутствовал представитель ответчика (потребителя) АО «Улан-Удэнский авиационный завод» ФИО8 – электромонтер, который без объяснения причин отказался от дачи объяснений, от представления замечаний к акту и от подписания акта. Акт от 24.05.2017 № 0000032 составлен с участием незаинтересованных лиц ФИО9 и ФИО10. Ответчик в отзыве в обоснование своих возражений указал на то, что акт от 24.05.2017 № 0000032 составлен в присутствии лица, неуполномоченного ответчиком. В подтверждение своих доводов ответчик представил письмо от 30.12.2016 №09/11-363,согласно которому АО «Улан-Удэнский авиационный завод» направил в адрес АО «Улан-Удэ Энерго» список лиц оперативно-ремонтного персонала энергослужбы, допущенных к оперативным переговорам и переключениям в электроустановках завода на 2017 год. В указанном списке ФИО8 не значится. Следовательно, указание в акте на ФИО8 как представителя потребителя АО «Улан-Удэнский авиационный завод» является необоснованным. Кроме того, из материалов дела следует, что прибор учета типа Меркурий 230 АМ 03 №14249164 установлен в ТП-2004, ВРУ-0,4 (приложение №1 к договору энергоснабжения). Суд, оценив представленный в материалы дела акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок №7, подписанный МУП «Горэлектросети», правопреемником которого является АО «Улан-Удэ Энерго», и ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» (л.д. 51-52 том 1), приходит к выводу, что ТП-2004, ВРУ-0,4 находится в балансовой принадлежности сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго», следовательно, и прибор учета типа Меркурий 230 АМ 03 №14249164 находится в балансовой принадлежности сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго». Ответчик не имеет свободного доступа к трансформаторной подстанции-2004, ввиду чего не мог воздействовать на прибор учета и его работу. Согласно пункту 5.8 договора ответственность за сохранность и целостность приборов учета несет владелец объекта, на котором установлены данные приборы учета. В соответствии с абзацем 6 пункта 145 Основных положений №442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета. Принимая во внимание правовое регулирование отношений с использованием приборов учета и установленные судом фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии вмешательства в работу прибора учета, находящегося в зоне балансовой принадлежности третьего лица(сетевой организации) и не усматривает ответственности у ответчика в виде оплаты рассчитанного объема безучетного потребления. При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 355 920 рублей 18 копеек долга за потребленную электрическую энергию по акту о безучётном потреблении электрической энергии от 24.05.2017 № 0000032 с ответчика не подлежит удовлетворению. Поскольку требование истца о взыскании долга за потребленную электрическую энергию по акту о безучётном потреблении электрической энергии от 24.05.2017 № 0000032 признано судом неподлежащим удовлетворению, требование истца о взыскание пеней за просрочку платежа также не подлежит удовлетворению. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. С учётом увеличения исковых требований до 402 176 рублей 11 копеек надлежащий размер государственной пошлины по иску составляет 11 044 рубля (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации). Судом произведен зачет государственной пошлины, уплаченной истцом по платежному поручению от 17.07.2017 №25266 на сумму 3 000 рублей. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца обязанность по уплате государственной пошлине в сумме 8 044 рубля как на сторону проигравшую спор. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказать. Взыскать 8 044 рубля – государственную пошлину с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии», зарегистрированного по адресу: 672039, <...> в доход федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Судья Г. В. Борголова Суд:АС Республики Бурятия (подробнее)Истцы:АО Читаэнергосбыт ТП Энергосбыт Бурятии (ИНН: 7536066430 ОГРН: 1057536132323) (подробнее)Ответчики:АО Улан-Удэнский авиационный завод (ИНН: 0323018510 ОГРН: 1020300887793) (подробнее)Иные лица:АО Улан-Удэ Энерго (ИНН: 0326481003 ОГРН: 1080327000599) (подробнее)Судьи дела:Борголова Г.В. (судья) (подробнее) |