Решение от 29 августа 2024 г. по делу № А66-17400/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А66-17400/2023
г.Тверь
29 августа 2024 года


(дата изготовления

мотивированного решения)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рудаковой В.А., без явки представителей участвующих в деле лиц, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция единого заказчика», <...>, кабинет 2, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 18.01.2017,

к обществу с ограниченной ответственностью «Теплопром», <...>, кабинет 303, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 07.11.2022,

третьи лица: муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №25 города Ржева Тверской области, 172383, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №5 города Ржева Тверской области, 172386, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Теплопром» ФИО1, ИНН <***>, <...>,

о взыскании 409 074,72 руб.,

установил:

Государственное унитарное предприятие Тверской области «Дирекция единого заказчика», Тверская область, г.Ржев, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплопром», Тверская область, г.Ржев, о взыскании 409 074,72 руб., в том числе: 371 899,91 руб. задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии за период с апреля по июнь 2023 года, 37 174,81 руб. законной неустойки за период с 15.05.2023 по 27.11.2023, законную неустойку, начиная 28.11.2023 по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных пунктом 9.3 части 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Одновременно истцом заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Определением суда от 07 декабря 2023 года исковое заявление принято к производству в упрощённом порядке и рассматривается в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв с возражениями протии в удовлетворения требований. Пояснил, что детский сад №5 и детский сад №25, расположенные в микрорайонах «Новые краны» и «Гарнизон» г.Ржева, являющиеся конечными потребителями тепловой энергии общества с ограниченной ответственностью «Теплопром», имеют установленные и введенные в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии, показания которых, в нарушение пункта 4.2 договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 01.02.2023, не учитываются истцом при выставлении счета. Максимальные тепловые нагрузки не могут применяться для учета количества переданной тепловой энергии, действующим законодательством не предусмотрено применение нагрузок, указанных в Схеме теплоснабжения для определения количества переданной тепловой энергии.

Определением суда от 06 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №25 города Ржева Тверской области, 172383, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №5 города Ржева Тверской области, 172386, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>. Суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14 июня 32024 года удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до 429 749,95 руб., в том числе: 371 899,91 руб. задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии за период с апреля по июнь 2023 года, 57 850,04 руб. законной неустойки за период с 16.05.2023 по 12.02.2024. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Теплопром» ФИО1, ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 150020, <...>.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). Судебное заседание проводится без участия представителей указанных лиц по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку не было заявлено о невозможности рассмотрения настоящего дела в их отсутствие.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на основании постановления Администрации города Ржева Тверской области от 11.11.2022 №985 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ржева Тверской области от 14.11.2017 №1053» общество с ограниченной ответственностью «Теплопром» является единой теплоснабжающей организацией в пределах зоны своей деятельности расположенной на территории города Ржева Тверской области на 2014-2029 годы.

В соответствии с распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 15.12.2020 №886, участки тепловых сетей, расположенные от детского сада №5 до жилого дома №31 по ул.Маяковского, в военном городке №8 и в микрорайоне ПОРТ, по которым происходит передача тепловой энергии для конечных потребителей общества с ограниченной ответственностью «Теплопром», находятся в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция единого заказчика».

Приказом ГУ РЭК Тверской области от 23.01.2023 №3-нп «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии от котельной общества с ограниченной ответственностью «Теплопром», оказываемые Государственным унитарным предприятием Тверской области «Дирекция единого заказчика» для потребителей города Ржева муниципального образования Тверской области Ржевский муниципальный округ на 2023 год» установлены и введены в действие тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

Государственное унитарное предприятие Тверской области «Дирекция единого заказчика» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «Теплопром» договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 01.02.2023 (сопроводительное письмо от 01.02.2023 исх.№203). Ответчик договор подписал с протоколом разногласий; направленный истцом в адрес ответчика протокол урегулирования разногласий ответчиком подписан не был.

В отсутствии заключенного договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя истец в период с апреля по июнь 2023 года оказал ответчику услуги по обеспечению бесперебойной передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям, находящимся в ведении истца на сумму 371 899,91 руб. Ответчик оплату оказанных услуг своевременно и в полном объеме не произвел.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

в соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Требования Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция единого заказчика» основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче тепловой энергии.

Отношения сторон регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»; разделом V Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила №808), Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034), Приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Методика №99/пр).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с нормами статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» передачей тепловой энергии, теплоносителя признаётся совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

В силу подпункта «б» пункта 18 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за оказанные услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией и теплоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Правовые основы, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяющие полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются, помимо Закона о теплоснабжении, Правилами №808.

В силу пункта 56 Правил №808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (абзац десятый пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В период с апреля по июнь 2023 года договор оказания услуг по передаче тепловой энергии между сторонами заключен не был, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривается сторонами.

Отсутствие договорных отношений не освобождает теплоснабжающую организацию от обязанности возместить стоимость оказанных ей услуг (часть 6 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» и статьи 423, 438, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт оказания истцом в спорный период услуг ответчику и наличие у ответчика задолженности в сумме 371 899,91 руб. надлежаще подтверждаются представленными в материалы дела документами, в том числе: счетами на оплату, актами оказанных услуг, расчетами истца, сведениями о тарифах.

Ответчик возражает относительно примененного истцом порядка определения объема оказанных услуг. Возражения ответчика опровергаются документами, представленными в материалы дела истцом, и не соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (части 2, 3 статьи 19 Закона).

Согласно пункту 114 Правил №1034 определение количества поставленной теплоэнергии (в том числе расчетным путем) в таком случае производится в соответствии с Методикой № 99/пр.

Пунктами 115, 116 Правил №1034 установлено, что при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Между сторонами не заключен, величины нагрузок не согласованы.

При таких обстоятельствах истец правомерно использовал при расчете объема оказанных ответчику услуг значения тепловых нагрузок, указанные в обосновывающих материалах к схеме теплоснабжения города Ржева Тверской области на 2014 - 2029 годы, утвержденной постановлением администрации города Ржева от 23 октября 2017 года №994 «Об утверждении доработанной схемы теплоснабжения города Ржева Тверской области на 2014 - 2029 годы».

Исходя из содержания постановлением администрации города Ржева от 23 октября 2017 года №994 следует, что схема утверждена на период с 2014 по 2029 годы. В отсутствие иных доработок, уточнений следует признать актуальность указанных в ней сведений. Иного не доказано ответчиком.

Ответчик в обоснование своих доводов не представил доказательства утверждения иных тепловых нагрузок, признания недействительным указанного постановления администрации города Ржева, не представил доказательства ввода в эксплуатацию и поверки индивидуальных приборов учета собственников помещений, показания которых предлагает использовать, равно как самих показаний, тем самым не обосновав контррасчет.

Довод ответчика о том, что истец не учитывает показания приборов учёта тепловой энергии, установленных в детском саду №5 и детском саду №25 опровергается представленными истцом расчетом суммы задолженности и неустойки, в котором указаны объекты по которым идёт начисление за передачу тепловой энергии именно по приборам учёта, установленных у вышеуказанных конечных потребителях (ул.Маяковского д.31 — это детский сад №5; детский сад №25), сведениями о показаниях приборов учета.

Доказательств оплаты долга за спорный период ответчиком суду в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Требования истца в части взыскания 371 899,91 руб. задолженности обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 57 850,04 руб. законной неустойки за период с 16.05.2023 по 12.02.2024.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

Согласно пункту 9.3 части 9 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При начислении законной неустойки в связи с несвоевременной оплатой задолженности за июнь 2023 года истцом не применены нормы статей 191-193 Гражданского кодекса Российской Федерации. Неустойка может быть начислена только с 18.07.2023.

По расчету суда неустойка за период с 16.05.2023 по 12.02.2023 составляет 57 829,57 руб.

Требования истца в указанной части обоснованы и подлежат удовлетворению в размере 57 829,57 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплопром», <...>, кабинет 303, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 07.11.2022, в пользу Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция единого заказчика», <...>, кабинет 2, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 18.01.2017, 371 899,91 руб. задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии за период с апреля по июнь 2023 года, 57 829,57 руб. законной неустойки за период с 16.05.2023 по 12.02.2024.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с общества с ограниченной ответственностью «Теплопром», <...>, кабинет 303, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 07.11.2022, в доход федерального бюджета в установленном законом порядке 8 624,59 руб. государственной пошлины.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция единого заказчика», <...>, кабинет 2, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 18.01.2017, в доход федерального бюджета в установленном законом порядке 0,41 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателям в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в месячный срок со дня его принятия.


Судья И.В.Калита