Решение от 14 июля 2025 г. по делу № А32-26729/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-26729/2023

г. Краснодар«15» июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2025 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 15 июля 2025 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в судебном заседании дело № А32-26729/2023

по исковому заявлению крестьянского хозяйства «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>), департаменту имущественных отношений Краснодарского края

об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРН записи об аренде земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район, Краевого Государственного Казенного Специализированного Учреждения «Фонд государственного имущества Краснодарского края», администрации муниципального образования Динской район Краснодарского края, администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район,

при участии в судебном заседании, проводившемся с перерывом с 06 по 20 февраля 2025 года, представителя департамента – ФИО2 (по доверенности, до перерыва), представителя ИП ФИО1 – ФИО3 (по доверенности, до перерыва),

УСТАНОВИЛ:

крестьянское хозяйство «Родничок» (далее – истец, КХ «Родничок») обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ФИО1), департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) со следующими требованиями:

- истребовать из незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 (он же с кадастровым номером 23:07:0502007:5) и возвратить его во владение истцу;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 в пользу ФИО1;

- исключить из Единого государственного реестра сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:07:0502007:5;

- внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 уточненной площадью 47 254 кв. м, расположенного в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края Динского района в соответствии с экспертным заключением № 03/21 от 04.07.2022 по делу № А32-55010/2019 в указанных в этом заключении координатах.

Определением от 29.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управление имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район.

Определением от 04.03.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Краевое Государственное Казенное Специализированное Учреждение «Фонд государственного имущества Краснодарского края», администрация муниципального образования Динской район Краснодарского края, администрация муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район.

В судебном заседании, состоявшемся 06 февраля 2025 года, представители ответчиков просили в иске отказать. Истец в настоящее заседание не явился. Дополнительные пояснения, ходатайства у представителей ответчиков отсутствовали.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 20 февраля 2025 года, 09 часов 20 минут.

После указанного перерыва стороны и их представители не явились, заседание после перерыва было продолжено в установленное время в отсутствие представителей сторон.

Привлечённые в качестве третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, управление имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район, Краевое Государственное Казенное Специализированное Учреждение «Фонд государственного имущества Краснодарского края», администрация муниципального образования Динской район Краснодарского края, администрация муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район, в настоящее заседание не явились, об их привлечении к участию в деле уведомлены (том 4, л.д. 31 – 35), представитель администрации района участвовал ранее в заседании 27.06.2024, администрацией района также были представлены письменные пояснения и ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя администрации (том 3, л.д. 49 – 62).

Правовая позиция истца изложена также в дополнительных письменных пояснениях (от 28.03.2024 (том 3, л.д. 1 – 4) и от 27.06.2024 (том 3, л.д. 96 -100), в которых истец требования поддерживает в полном объёме.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в судебных заседаниях, рассмотрев доводы отзывов и дополнительных пояснений, суд пришёл к следующим выводам.

Истец, КХ «Родничок», является с 1997 года арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:3 площадью 47 200 кв. м, и право аренды истца на этот участок в установленном порядке прекращено не было.

Постановлением главы администрации Динского района Краснодарского края от 17.11.1997 № 539 КХ «Родничок» на основании заявления главы крестьянского хозяйства ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 7,08 га пашни из земель фонда перераспределения (том 1, л.д. 54).

Постановлением главы местного самоуправления Динского района от 15.10.2002 № 424 продлена аренда КХ «Родничок» на 5 лет земельных участков общей площадью 7,17 га, в том числе участок № 3 – 2,45 га пашни и участок № 4 – 4,72 га пашни (том 1, л.д. 55).

Комитетом имущественных отношений Динского района и КХ «Родничок» в лице главы крестьянского хозяйства ФИО4 на основании постановления от 15.10.2002 № 424 заключён договор № 0700000003 от 11.11.2002 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, по которому в аренду истцу были переданы земельные участки с кадастровыми номерами 23:07:05 02 007:0002 и 23:07:05 02 007:0003, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 7,17 га пашни. Границы и размеры земельных участков обозначены на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка, который является составной и неотъемлемой частью договора (пункт 1.2). Договор заключен на 5 лет, до 15.10.2007 (пункт 6.2). На кадастровом плане от 18.11.2002 № 07/02-03-2204 земельного участка КН 23:07:05 02 007:0003 площадью 47 200 кв. м с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского хозяйства» были приведены описание границ земельного участка, план границ земельного участка (том 1, л.д. 20 – 34).

Дополнительным соглашением от 01.04.2003 к договору аренды от 11.11.2002 № 0700000003 договору аренды присвоен номер 0700000068 (том 1, л.д. 56).

Право аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:05 02 007:0003 площадью 4,72 га было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним на территории Краснодарского края, дата регистрации права аренды – 15.12.2002, запись регистрации 23-01.31-23.2002-32, основание регистрации: договор № 0700000003 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002, правообладатель: глава КХ «Родничок» ФИО4 (свидетельство о государственной регистрации права от 16.12.2002 серия 23-АА № 767925 – том 1, л.д. 57).

Установление на местности границ земельного участка площадью 4,72 га и согласование таких границ со смежными землепользователями с подготовкой схемы расположения земельного участка подтверждается актом установления и согласования границ от 20.10.2000 и материалами землеустроительного дела КХ «Родничок» земельных участков 23:07:05 02 007:0002 площадью 2,45 га и 23:07:05 02 007:0003 площадью 4,72 га (том 1, л.д. 66 – 77).

Дополнительным соглашением от 20.09.2007 между комитетом имущественных и земельных отношений администрации и КХ «Родничок» срок действия договора аренды от 11.11.2002 № 0700000068 земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:05 02 007:0002 площадью 2,45 га и 23:07:05 02 007:0003 площадью 4,72 га продлен на 10 лет, до 15.10.2017 (том 1, л.д. 35 – 45).

В связи с истечением указанного срока, КХ «Родничок» обратилось с заявлением от 18.11.2016 в администрацию Красносельского сельского поселения муниципального образования Динской район о заключении договора аренды земельного участка КН 23:07:0502007:3 площадью 47 200 кв. м на новый срок 15 лет для ведения крестьянского хозяйства, полагая, что участок находится в неразграниченной государственной собственности (том 1, л.д. 16).

Администрацией муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район и КХ «Родничок» был заключен договор № 30 от 02.12.2016 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения КН 23:07:0502007:3 площадью 47 200 кв. м сроком на 15 лет (том 1, л.д. 11 – 15), а ранее заключённый договор аренды от 11.11.2002 № 0700000068 того же земельного участка администрация указанного сельского поселения и КХ «Родничок» расторгли соглашением от 02.12.2016 в связи с заключением договора аренды от 02.12.2016 № 30 (том 1, л.д. 19).

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок КН 23:07:0502007:3 площадью 47 200 кв. м категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского хозяйства», обременён арендой в пользу КХ «Родничок» на основании договора аренды от 02.12.2016, сроком с 19.12.2016 по 02.12.2031. Право собственности на данный участок в ЕГРН не зарегистрировано. Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». При этом согласно графе «особые отметки» граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из ЕГРН от 12.12.2023 № КУВИ-001/2023-280430594 – том 2, л.д. 71 – 78; выписка из ЕГРН от 10.06.2024 № КУВИ-001/2024-156247501 – том 3, л.д. 63 – 71).

В сентябре 2019 года главе КХ «Родничок» стало известно об использовании земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 иным лицом, которое произвело самовольный захват участка, при этом земельный участок используется КХ «Родничок» с 1997 года и в 2019 году на участке выращивался овёс, участок после уборки был продискован и подготовлен к севу озимых (том 1, л.д. 147 – 148).

Из заключения кадастрового инженера от 09.09.2019, подготовленного в составе межевого плана в связи с уточнением местоположения границ земельного участка КН 23:07:0502007:3, КХ «Родничок» стало известно о полном наложении земельного участка КН 23:07:0502007:3 на границы земельного участка КН 23:07:0502006:5, в связи с чем, кадастровый инженер рекомендовал провести исправление реестровой ошибки (том 1, л.д. 59 – 62).

Их схемы геодезических построений к указанному межевому плану видно, что земельные участки КН 23:07:0502007:3 и КН 23:07:0502007:5 являются тождественными участками (том 1, л.д. 63 – 65).

Из письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по результатам проверки межевого плана от 16.09.2019 истцом было установлено, что при нанесении границ земельного участка КН 23:07:0502007:3 на кадастровую карту согласно координатам, представленным в ХМЛ-документ, образуется пересечение границ (равный объект) с земельным участком КН 23:07:0502007:5 (том 1, л.д. 58).

Полагая, что имеет место реестровая ошибка в виде наложения границ земельных участков, в ноябре 2019 года КХ «Родничок» обратилось с иском в арбитражный суд к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю и к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о признании реестровой ошибки сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м, расположенного в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок № 8 (с учетом отказа от части требований) (дело № А32-55010/2019).

Определениями от 17.08.2021 суда по делу № А32-55010/2019 было назначено проведение судебной экспертизы по вопросам:

1.Является ли пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0502007:3 и 23:07:0502007:5 результатом реестровой ошибки?

2. Если пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0502007:3 и 23:07:0502007:5 является результатом реестровой ошибки указать способ ее устранения?

Определением от 27.10.2022 по делу № А32-55010/2019 было удовлетворено ходатайство крестьянского хозяйства «Родничок» об изменении предмета исковых требований, в котором КХ «Родничок» просило следующее:

1. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания местоположения границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м. расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края. Динского района, участок № 8.

2. Устранить реестровую ошибку путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 2 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м, расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок № 8, Площадь 47 253 кв. м. считать декларированной.

3. Уточнить местоположение границ и площади земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:3 площадью 47254 кв. м в соответствии с координатами, установленными Заключением эксперта АНО «Южный региональный центр экспертиз и консалтинга» № 03/21 от 04.07.2022 г.

4. В решении указать, что оно является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м. расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок № 8 и внесении уточненных сведений о местоположении границ и площади земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:3.

Решением арбитражного суда от 20.03.2023 по делу № А32-55010/2019 в удовлетворении исковых требований крестьянского хозяйства «Родничок» отказано.

Суд в указанном решении сделал вывод о том, что в данном случае имеется спор о правах на земельные участки – их части (спор о границах), поскольку в результате удовлетворения исковых требований произойдет изменение (аннулирование сведений) характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5, следовательно, данный спор не может быть разрешен в рамках дела о восстановлении сведений о границах в Едином государственном реестре недвижимости. Следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В том же решении суд отклонил ходатайство КХ «Родничок» об уточнении исковых требований, в котором истец просил:

1. Признать реестровой ошибкой сведения содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м, расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок № 8.

2. Устранить реестровую ошибку путем снятия с кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м, расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок № 8.

3. Признать недействительным договор от 28.08.2019 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м, расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок № 8, заключенный между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ИП ФИО1

4. Признать отсутствующим право аренды ФИО1 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м, расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок № 8

5. Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47253 кв. м, расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок №8

6. Уточнить местоположение границ и площади земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:3 площадью 47 254 кв. м в соответствии с координатами, установленными Заключением эксперта АНО «Южный региональный центр экспертиз и консалтинга» № 03/21 от 04.07.2022 г.

7. В решении указать, что оно является основанием для исключения сведений о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м, расположенном в границах ЗАО «Красносельское» Краснодарского края, Динского района, участок № 8 и внесении уточненных сведений о местоположении границ и площади земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0502007:3.

Отклоняя данное ходатайство об уточнении исковых требований, суд в решении от 20.03.2023 по делу № А32-55010/2019 указал, что, подавая названное ходатайство, истец фактически изменяет предмета иска, ходатайство подано по прошествии нескольких лет и направлено на затягивание судебного разбирательства, отклонение ходатайства не лишает истца права на судебную защиту и возможность обращения с соответствующими требованиями в порядке отдельного искового заявления.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2023 года указанное решение арбитражного суда от 20 марта 2023 года по делу № А32-55010/2019 оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал в постановлении по указанному делу следующее. КХ «Родничок» не учло, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в сведения ЕГРН никогда не вносились. Границы земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. С требованием об установлении границ в отношении земельного участка в рамках настоящего дела КХ «Родничок» не обращалось. В рассматриваемом случае имеется спор о правах на земельные участки - их части (спор о границах), поскольку в результате удовлетворения исковых требований произойдет изменение (аннулирование сведений) характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5, находящегося в собственности Краснодарского края и в аренде у ИП ФИО1, следовательно, данный спор не может быть разрешен в рамках дела об устранении реестровой ошибки. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд в указанном постановлении также сделал вывод о недействительности договора № 30 от 02.12.2016 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения КН 23:07:0502007:3. Изначально договор аренды № 0700000003 от 11.11.2002 и дополнительные соглашения к нему в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 заключался от имени Краснодарского края (арендодатель) Комитетом имущественных отношений Динского района. Такое правомочие по распоряжению земельными участками, отнесёнными к собственности субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае получили в результате издания Закона Краснодарского края № 1101-КЗ от 10.10.2006 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края». При этом данный Закон № 1101-КЗ не делегировал такие полномочия муниципальным образованиям сельских поселений (полномочия предоставлялись только муниципальным районам и городских округов, применительно к рассматриваемому спору - муниципалитету Динского района). Данный договор заключался сроком на 5 лет до 15.10.2007 (пункту 6.2 договора). При этом пунктом 7.1 договора предусматривалось, что действие договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка. Дополнительным соглашением от 20.09.2007 срок действия договора аренды продлён до 15.10.2017. Обращаясь с иском по настоящему делу, КХ «Родничок» полагает себя арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 на основании договора аренды № 29 от 02.12.2016, заключённого с администрацией МО Красносельское сельское поселение. Согласно нормам абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления поселений в период с 24.06.2014 по 01.01.2017 был вправе предоставлять только земельные участки, не разграниченные по уровням публичной собственности, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Вместе с тем, из содержания договора аренды № 0700000003 от 11.11.2002 и дополнительных соглашений к нему следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 изначально относился к собственности Краснодарского края (в силу статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» земельные участки, включённые в фонд перераспределения земель относились к собственности субъекта Российской Федерации). КХ «Родничок» не представило доказательства того, что администрация МО Красносельское сельское поселение была правомочна распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 23:07:0502007:3 посредством заключения договора аренды № 29 от 02.12.2016, т.к. данный земельный участок находился в собственности Краснодарского края и Закон № 1101-КЗ не делегировал сельскому поселению правомочий по распоряжению земельным участок. И, как следствие, наличие у него правомочий по использованию земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 по истечении действия договора аренды № 0700000003 от 11.11.2002 (после 15.10.2017).

С кассационной жалобой на указанные судебные акты КХ «Родничок» не обращалось.

По результатам рассмотрения дела № А32-55010/2019, с учетом выводов, содержащихся в судебных актах по делу № А32-55010/2019 о надлежащем способе судебной защиты, и отклонения решением суда по делу № А32-55010/2019 ходатайства КХ «Родничок» об изменении исковых требований, КХ «Родничок» 25.05.2023 подало настоящий иск, в котором просит исключить из ЕГРН сведения о земельном участке КН 23:07:0502007:5, исключить из ЕГРН запись о регистрации аренды земельного участка КН 23:07:0502007:5 в пользу ФИО1, признать недействительными результаты межевания земельного участка КН 23:07:0502007:5, внести в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка КН 23:07:0502007:3 площадью 47 254 кв. м в соответствии с экспертным заключением № 03/21 от 04.07.2022 по делу № А32-55010/2019 и истребовать земельный участок КН 23:07:0502007:3 (он же с кадастровым номером 23:07:0502007:5) из незаконного владения ФИО1 и возвратить его во владение истцу.

Земельный участок КН 23:07:0502007:5 был сформирован в 2006 году на основании постановления главы муниципального образования Динской район от 20.04.2006 № 872 «Об утверждении проектов границ земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края, расположенных в Динском районе в границах ЗАО «Красносельское», которым были утверждены проекты границ земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края, в том числе участка № 8 – пашни площадью 47 253 кв. м (том 2, л.д. 54 – 61).

Указанному земельному участку № 8 площадью 47 253 кв. м категории земель сельскохозяйственного назначения был присвоен кадастровый номер 23:07:05 02 007:0005 и зарегистрировано 06.06.2006 право собственности Краснодарского края, запись регистрации 23-23-31/033/2006-098 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.06.2006 серия 23 АА № 765428 – том 2, л.д. 117).

Приказом департамента от 04.04.2019 № 646 Краевому государственному казенному специализированному учреждению «Фонд государственного имущества Краснодарского края» было поручено опубликовать извещение о предоставлении земельного участка КН 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (том 2, л.д. 18 – 40).

В соответствии с протоколом о результатах аукциона № 1 от 16.07.2019, проведённого КГКСУ «Фонд госимущества Краснодарского края», победителем аукциона признана ИП ФИО1 (том 2, л.д. 11 – 13).

Департаментом и ИП главой КФХ ФИО1 заключен договор от 22.07.2019 № 0000006926 аренды земельного участка КН 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м сроком на 10 лет (том 2, л.д. 2 – 10).

По данным Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок КН 23:07:0502007:5, площадью 47 253 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО «Красносельское», участок № 8, категории «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», находится в собственности Краснодарского края (дата регистрации: 06.06.2006), в аренде в пользу ФИО1 на основании договора аренды от 22.07.2019 № 0000006926 сроком на 10 лет (дата регистрации: 28.08.2019). Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (выписка из ЕГРН от 12.12.2023 № КУВИ-001/2023-280432135 – том 2, л.д. 79 – 86).

Как указал департамент в дополнительных пояснениях, ввиду того, что границы земельного участка КН 23:07:0502007:3 не были установлены в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченным органом государственной регистрации не были выявлены основания для отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка КН 23:07:0502007:5 (том 3, л.д. 17).

Вместе с тем, судом установлено, что департаменту было достоверно известно о тождестве земельных участков КН 23:07:0502007:3 и КН 23:07:0502007:5 и об аренде КХ «Родничок» земельного участка КН 23:07:0502007:3 задолго до предоставления в аренду земельного участка КН 23:07:0502007:5 в аренду ФИО1 в 2019 году.

Так, из актов обследования земельного участка от 29.09.2015 № 590 и от 14.09.2016 № 371 ГКУ «Кубаньземконтроль» следует, что департаментом были даны поручения, во исполнение которых проведены обследования земельного участка КН 23:07:0502007:5, предыдущий кадастровый номер 23:07:0502007:3, и площадью 4,7253 га, используемого КХ «Родничок» в лице главы хозяйства ФИО4 на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в собственности Краснодарского края от 11.11.2002 № 0700000068, земельный участок используется КХ «Родничок». Акты обследования подписаны главой КХ «Родничок» ФИО4 (том 3, л.д. 20 – 22).

Вместе с тем, в последующих актах обследования земельного участка КН 23:07:0502007:5 указание на предыдущий кадастровый номер 23:07:0502007:3 не приводится и договор аренды от 11.11.2002 № 0700000068 не упоминается (акты обследования от 05.06.2018 № 139 и от 31.01.2019 № 27 – том 3, л.д. 23 – 24), а в акте обследования от 06.04.2021 № 121 и в последующих актах обследования за период 2021 – 2024 годов содержится информация об использовании земельного участка КН 23:07:0502007:5 уже ИП ФИО1 на основании договора аренды от 22.06.2019 № 0000006926 (том 3, л.д. 25 – 40).

Вместе с тем, зная о том, что земельный участок КН 23:07:0502007:3 и земельный участок КН 23:07:0502007:5 являются одним и тем же участком и зная об аренде КХ «Родничок» земельного участка КН 23:07:0502007:3, департамент провёл публичную процедуру торгов на право аренды земельного участка КН 23:07:0502007:5 и заключил договор его аренды с ФИО1

В соответствии с заключением эксперта ФИО6 (автономная некоммерческая организация «Южный региональный центр экспертиз и консалтинга») № 03/21 от 04.07.2022, выполненным на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2021 по делу № А32-55010/2019, границы земельного участка КН 23:07:0502007:5 (земельного участка № 8 фонда перераспределения в ЗАО «Красносельское»), сведения о которых содержатся в ЕГРН, полностью накладываются (тождественны) на границы земельного участка КН 23:07:0502007:3, определенные в соответствии с землеустроительным делом № 994 2000 года к/х «Родничок». Постановка на государственный кадастровый учет (образование) земельного участка КН 23:07:0502007:5 выполнены в 2006 году по заявлению департамента на основании «Описания земельного участка №8», подготовленного ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» 10.04.2006 и распоряжения главы администрации Краснодарского края № 375р от 01.04.2004 «Об утверждении местоположения и площади земельных участков фонда перераспределения Краснодарского края». При образовании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка КН 23:07:0502007:5 (земельного участка №8 фонда перераспределения земель в ЗАО «Красносельское») в 2006 году не были учтены границы земельного участка КН 23:07:0502007:3, местоположение которых определено на местности 15 и более лет (с 2000 года, землеустроительное дело № 994). В соответствии с представленной землеустроительной документацией исследуемый земельный участок КН 23:07:0502007:3 расположен между землями КХ «Мочалово» (земельный участок КН 23:07:0502000:1097) и «Семино» (земельный участок КН 23:07:0502007:1). Экспертом картометрическим методом определены координаты характерных точек границ земельного участка КН 23:07:0502007:3 в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении границ его смежных земельных участков КН 23:07:0502007:1 (КХ «Семино») и 23:07:0502000:1097 (КХ «Мочалово»). Экспертом подготовлено каталог координат характерных точек границ земельного участка КН 23:07:0502007:3 (таблица №4 экспертного заключения). Площадь земельного участка КН 23:07:0502007:3, определенная в соответствии со сведениями ЕГРН о местоположении границ его смежных участков, составляет 47 254 кв. м. Конфигурация земельного участка КН 23:07:0502007:3 в соответствии с определенными экспертом границами соответствует указанной в землеустроительном деле № 994 2000 года (том 4, л.д. 10 – 26).

Суд принимает указанное экспертное заключение в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку результаты данного исследования не оспаривались сторонами и не опровергнуты ими, о проведении судебной землеустроительной экспертизы по настоящему делу стороны за весь период его рассмотрения не ходатайствовали.

Кроме того, стороны по существу и не оспаривают тождество земельных участков КН 23:07:0502007:3 и КН 23:07:0502007:5.

Суд приходит к выводу о том, что в результате кадастрового учета в 2006 году земельного участка фонда перераспределения КН 23:07:0502007:5 был сформирован участок-двойник земельного участка фонда перераспределения КН 23:07:0502007:3, который с 1997 года находился в аренде КХ «Родничок». При этом земельный участок КН 23:07:0502007:5 до заключения в 2019 году договора аренды с ФИО1 в аренду не предоставлялся (письменные пояснения департамента – том 3, л.д. 17).

В результате такого задвоения земельных участков право собственности Краснодарского края было зарегистрировано не на ранее возникший земельный участок фонда перераспределения КН 23:07:0502007:3, предоставленный к тому моменту уполномоченным органом в аренду КХ «Родничок», а на участок-двойник КН 23:07:0502007:5, что позволило впоследствии в 2019 году распорядиться этим участком посредством предоставления его на торгах в аренду ФИО1

В постановлении апелляционного суда от 25 июня 2023 года по делу № А32-55010/2019 сделан вывод о недействительности договора аренды № 30 от 02.12.2016 земельного участка КН 23:07:0502007:3, в связи с чем, апелляционный суд заключил об отсутствии у КХ «Родничок» легитимации на обращении с иском об исправлении реестровой ошибки, поскольку КХ «Родничок» основывал в ходе рассмотрения дела № А32-55010/2019 свои исковые требования на указанном договоре аренды 2016 года, заключенном с ним администрацией Красносельского сельского поселения. Как указал апелляционный суд, обращаясь с иском по настоящему делу, КХ «Родничок» полагает себя арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 на основании договора аренды № 29 от 02.12.2016, заключённого с администрацией МО Красносельское сельское поселение. Согласно нормам абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления поселений в период с 24.06.2014 по 01.01.2017 был вправе предоставлять только земельные участки, не разграниченные по уровням публичной собственности, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Из содержания договора аренды № 0700000003 от 11.11.2002 и дополнительных соглашений к нему следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 изначально относился к собственности Краснодарского края (в силу статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» земельные участки, включённые в фонд перераспределения земель относились к собственности субъекта Российской Федерации). С учётом изложенного, КХ «Родничок» не представило доказательства того, что администрация МО Красносельское сельское поселение была правомочна распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 23:07:0502007:3 посредством заключения договора аренды № 29 от 02.12.2016, т.к. данный земельный участок находился в собственности Краснодарского края и Закон № 1101-КЗ не делегировал сельскому поселению правомочий по распоряжению земельным участок. И, как следствие, наличие у него правомочий по использованию земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 по истечении действия договора аренды № 0700000003 от 11.11.2002 (после 15.10.2017).

Однако в таком случае, при недействительности договора от 02.12.2016 №30 земельного участка КН 23:07:0502007:3 как заключенного неуправомоченным на распоряжение землями краевой собственности арендодателем в лице сельского поселения недействительным является и заключенное теми же сторонами соглашение от 02.12.2016 о расторжении договора аренды земельного участка от 11.11.2002 № 0700000068 (том 1, л.д. 19), поскольку данное соглашение со стороны публичного собственника заключено сельским поселением, не обладающим полномочиями по распоряжению земельными участками фонда перераспределения, в силу закона относящимися к государственной собственности Краснодарского края.

При таких обстоятельствах, у КХ «Родничок» сохраняется право аренды земельного участка на основании договора аренды от 11.11.2002 № 0700000068, действие которого дополнительным соглашением от 20.09.2007 было продлено до 15.10.2017.

С истечением указанного срока, при недействительности заключённых в 2016 году сельским поселением соглашения о расторжении данного договора и договора аренды того же участка, следует признать договор от 11.11.2002 № 0700000068 возобновлённым на неопределённый срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ни КХ «Родничок», ни Краснодарский край в лице департамента не заявляли об отказе от указанного договора по истечении его срока в 2017 году, КХ «Родничок» с истечением срока договора продолжило использовать земельный участок и вносить арендную плату (том 3, л.д. 54 – 58), считая себя законным и единственным арендатором данного земельного участка.

Выставляя участок-двойник на торги и заключая договор аренды в 2019 году, департамент фактически распорядился земельным участком, арендатором которого оставалось КХ «Родничок», арендное владение и пользование которого данным участком в установленном порядке не прекращалось.

То обстоятельство, что в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2023 года по делу № А32-55010/2019 был сделан вывод о недействительности договора аренды № 30 от 02.12.2016, заключенного сельским поселением, не препятствует суду при рассмотрении настоящего дела сделать вывод о сохранении за КХ «Родничок» права аренды земельного участка КН 23:07:0502007:3 на основании действующего (возобновлённого на неопределённый срок) договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003), поскольку вывод об отсутствии у КХ «Родничок» легитимации был сделан апелляционным судом применительно к правовой оценке договора аренды от 12.12.2016 № 30, заключенного ненадлежащим арендодателем – администрацией Красносельского сельского поселения, при этом вопрос о сохранении у КХ «Родничок» права аренды на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003) и о возобновлении этого договора на неопределённый срок в указанном постановлении не исследовался.

В ходе рассмотрения настоящего дела Краснодарский край в лице департамента, выступающий надлежащим собственником земельного участка КН 23:07:0502007:3, как участка фонда перераспределения, не представил доказательств того, что договор аренды указанного земельного участка от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003) прекратился после его возобновления на неопределённый срок в результате действий сторон договора.

Из материалов дела не следует прекращение указанного договора после его возобновления на неопределённый срок.

Земельный участок КН 23:07:0502007:3 из арендного владения и пользования КХ «Родничок» после 15.10.2017 не выбывал, что следует в том числе и из того же договора аренды № 30 от 02.12.2016, заключённого КХ «Родничок» с администрацией сельского поселения сроком на 15 лет, факт заключения данного договора в 2016 году подтверждает арендное владение КХ «Родничок» указанным земельным участком и заинтересованность в дальнейшем арендном использовании земельного участка на долгосрочный период.

Заключение нового договора аренды № 30 от 02.12.2016 таким отказом от предыдущего договора быть признано не может, поскольку со стороны арендодателя договор № 30 от 02.12.2016 заключен администрацией сельского поселения, не управомоченной на распоряжение земельным участком краевой собственности, такой договор недействителен и не влечет правовых последствий, в том числе в виде прекращения ранее заключенного договора аренды; из самого факта заключения договора № 30 от 02.12.2016, хотя и с ненадлежащим арендодателем, следует намерение КХ «Родничок» сохранить арендные отношения, а не отказаться от них.

При таких обстоятельствах, следует признать наличие у истца права аренды земельного участка КН 23:07:0502007:3, возникшего на основании действующего (возобновлённого на неопределённый срок) договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003), заключённого между комитетом имущественных отношений Динского района и крестьянским хозяйством «Родничок».

С учётом выводов апелляционного суда в постановлении от 25 июня 2023 года по делу № А32-55010/2019 о недействительности договора от 02.12.2016 № 30 как заключенного неправомочной распоряжаться землями краевой собственности администрацией сельского поселения, суд считает необходимым, в целях правовой определённости и установления надлежащего правового титула истца на земельный участок КН 23:07:0502007:3, исключить из Единого государственного реестра недвижимости недостоверную регистрационную запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 от 19.12.2016 № 23-23/031-23/031/805/2016-1447/2 в пользу крестьянского хозяйства «Родничок», внесённую на основании недействительного договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 30 от 02.12.2016, заключённого администрацией муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район и крестьянским хозяйством «Родничок», и признать право аренды крестьянского хозяйства «Родничок» на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3, возникшее на основании действующего (возобновлённого на неопределённый срок) договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003), заключённого между комитетом имущественных отношений Динского района и крестьянским хозяйством «Родничок».

Земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м, являясь участком-двойником арендуемого истцом с 1997 года земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3, подлежит аннулированию в Едином государственном реестре недвижимости и снятию с государственного кадастрового учёта.

В данном случае имеет место ситуация создания в государственном кадастре недвижимости объекта вещных прав – земельного участка, расположенного в границах и с площадью уже существующего земельного участка, к этому моменту предоставленного надлежаще уполномоченным публичным органом в аренду с регистрацией такой аренды в ЕГРП.

Невнесение в Единый государственный реестр недвижимости границ ранее сформированного земельного участка, предоставленного в долгосрочную аренду, зарегистрированную в ЕГРП, не означает, что фактически поверх такого земельного участка, без прекращения в установленном порядке арендных отношений, допустимо поставить на кадастровый учёт новый земельный участок с внесением его границ в ЕГРН и предоставить такой вновь сформированный участок в аренду другому лицу, не прекращая в установленном порядке аренду первоначального земельного участка, границы которого к тому моменту так и остались не установленными в ЕГРН.

В рассматриваемой ситуации в результате такого двойного кадастрового учёта одной и той же территории с внесением границ участка-двойника КН 23:07:0502007:5 в ЕГРН и последующим его предоставлением департаментом в аренду ФИО1, истец был фактически отстранён от арендного пользования земельным участком КН 23:07:0502007:3, находящимся в его аренде непрерывно с 1997 года, при этом земельный участок КН 23:07:0502007:3 с кадастрового учёта не снят, не аннулирован, не является архивным, сведения ЕГРН о нём являются актуальными, и истец по актуальным данным ЕГРН значится реестровым арендатором данного участка, но при этом утратил возможность пользоваться им с осени 2019 года, вследствие заключения департаментом и ФИО1 договора аренды земельного участка-двойника КН 23:07:0502007:5 без предварительного прекращения арендных отношений с КХ «Родничок» и погашения регистрации в ЕГРН его аренды земельного участка КН 23:07:0502007:3.

При таких обстоятельствах, в связи с аннулированием в Едином государственном реестре недвижимости и снятием с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5, регистрационная запись о праве собственности Краснодарского края на указанный земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:5 (дата регистрации права: 06.06.2006; номер государственной регистрации права: 23-23-31/033/2006-098) подлежит исключению (погашению) из Единого государственного реестра недвижимости.

Краснодарский край изначально, в силу закона, уже являлся собственником земельного участка фонда перераспределения с кадастровым номером 23:07:0502007:3, который на момент формирования земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 в 2006 году уже был введён в гражданский оборот полномочным органом публичной власти посредством предоставления с 1997 года в аренду КХ «Родничок».

Регистрация права собственности Краснодарского края на участок с кадастровым номером 23:07:0502007:5 в такой ситуации является результатом задвоения земельных участков, один из которых был легитимным предметом земельных отношений с 1997 года, однако без установления границ в ЕГРН, что и позволило внести в ГКН в 2006 году сведения о новом земельном участке, расположенном в том же месте и с той же площадью.

Вместе с тем, в целях сохранения права собственности Краснодарского края и ускорения разрешения спорной ситуации, обеспечения правовой определённости и достоверности сведений ЕГРН, суд считает необходимым признать в решении право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3, поскольку изначально Краснодарский край в силу закона являлся собственником именно данного земельного участка. Регистрация права собственности Краснодарского края на возникший в 2006 году участок-двойник с кадастровым номером 23:07:0502007:5 и отсутствие такой регистрации на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 породили ситуацию недостоверности сведений ЕГРН об указанных земельных участках в части их надлежащего публичного собственника и сделали возможным лишение законного (реестрового) арендатора земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 арендного пользования этим участком, которым он обладал на протяжении свыше двух десятилетий.

Аннулирование в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 и снятие данного земельного участка с государственного кадастрового учёта предполагают также исключение из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи об аренде данного земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № 0000006926 от 22.07.2019.

Истец в исковых требованиях по настоящему делу также просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 в пользу ФИО1 Отдельного требования о признании данного договора аренды недействительной сделкой истец не заявил.

Предоставление департаментом в аренду ФИО1 земельного участка КН 23:07:0502007:5 состоялось в нарушение ранее возникшего права аренды КХ «Родничок» в отношении того же земельного участка, с ранее присвоенным кадастровым номером 23:07:0502007:3, при этом КХ «Родничок» сохраняло право аренды земельного участка КН 23:07:0502007:3 на основании действующего (возобновлённого на неопределённый срок) договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003), заключённого между комитетом имущественных отношений Динского района и крестьянским хозяйством «Родничок».

Договор аренды № 0000006926 от 22.07.2019 заключён департаментом и ФИО1 в отношении земельного участка-двойника, КН 23:07:0502007:5, неправомерно сформированного на территории земельного участка КН 23:07:0502007:3, предоставленного в аренду, без прекращения арендных отношений с истцом и снятия арендуемого им участка с кадастрового учёта.

Таким образом, предмет договора аренды № 0000006926 от 22.07.2019 неправомерен, поскольку образован за счет площади ранее учтённого и принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка КН 23:07:0502007:3.

В определениях от 04.03.2024, от 28.03.2024 и от 27.06.2024 по настоящему делу судом были подробно изложены и вынесены на обсуждение сторон вопросы, связанные с установлением действительности договора аренды № 0000006926 от 22.07.2019 земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5. Сторонами в ходе судебных заседаний были представлены соответствующие письменные пояснения.

Договор аренды № 0000006926 от 22.07.2019 между департаментом и ФИО1 в отношении земельного участка КН 23:07:0502007:5 является недействительной (ничтожной) сделкой, как заключённый в нарушение права аренды истца того же земельного участка, но состоящего на кадастровом учете с кадастровым номером 23:07:0502007:3.

В результате заключения договора аренды № 0000006926 от 22.07.2019 оказались нарушенными и права Краснодарского края как публичного собственника земель фонда перераспределения, поскольку данной сделкой в оборот был введён неправомерно сформированный земельный участок, воспроизводящий в ЕГРН границы, местоположение и площадь ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка фонда перераспределения с кадастровым номером 23:07:0502007:3, при этом изначально сформированный легитимный участок фонда перераспределения с кадастровым номером 23:07:0502007:3, выступающий предметом аренды с 1997 года, в результате совершения департаментом в 2019 году арендной сделки фактически выпал из краевой собственности (из учёта, управления и распоряжения Краснодарского края), тогда как в оборот был введён неправомерно сформированный участок-двойник с границами, установленными в ЕГРН без учёта земельного участка КН 23:07:0502007:3 (фактически поверх этого участка), границы которого не были своевременно внесены в ЕГРН публичным собственником.

В соответствии с пунктом 4 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов.

Суд считает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № 0000006926 от 22.07.2019, заключённого департаментом имущественных отношений Краснодарского края и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 арендой, зарегистрированной в пользу ФИО1 на основании указанного договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № 0000006926 от 22.07.2019.

В данном случае публичный интерес в применении указанных последствий недействительности договора аренды № 0000006926 от 22.07.2019 земельного участка КН 23:07:0502007:5 состоит в прекращении участия в гражданском обороте неправомерно сформированного земельного участка государственной собственности, подлежащего исключению из ЕГРН и снятию с кадастрового учёта, и в установлении (признании судом) арендных отношений между Краснодарским краем и КХ «Родничок» в отношении земельного участка КН 23:07:0502007:3, который только и может быть предметом права собственности Краснодарского края и единственно возможным предметом договора аренды земельного участка фонда перераспределения.

Суд считает необходимым указать в резолютивной части решения, что решение суда по настоящему делу является основанием для совершения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю следующих регистрационных действий:

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи об аренде земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 от 19.12.2016 № 23-23/031-23/031/805/2016-1447/2 в пользу крестьянского хозяйства «Родничок», внесённой на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 30 от 02.12.2016, заключённого администрацией муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район и крестьянским хозяйством «Родничок»,

- аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м и снятия данного земельного участка с государственного кадастрового учёта;

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости (погашения) регистрационной записи о праве собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:5;

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи об аренде земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № 0000006926 от 22.07.2019;

- государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 и одновременной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости обременения указанного земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в виде аренды в пользу крестьянского хозяйства «Родничок» на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003), заключённого между комитетом имущественных отношений Динского района и крестьянским хозяйством «Родничок».

Поскольку, как указано в постановлении апелляционной инстанции от 25.06.2023 по делу № А32-55010/2019, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в сведения ЕГРН никогда не вносились, и с требованием об установлении границ в отношении земельного участка в рамках дела № А32-55010/2019 КХ «Родничок» не обращалось, исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, и данный спор не может быть разрешен в рамках дела об устранении реестровой ошибки, суд считает подлежащим удовлетворению заявленное в настоящем деле требование о внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в соответствии с заключением эксперта ФИО6 (автономная некоммерческая организация «Южный региональный центр экспертиз и консалтинга») № 03/21 от 04.07.2022, выполненным на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2021 по делу № А32-55010/2019, и установлении площади земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в соответствии с указанным заключением в размере 47 254 кв. метра.

В требовании о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 суд считает необходимым отказать, поскольку такое требование является ненадлежащим способом защиты.

Относительно такого искового требования как истребовать из незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 (он же с кадастровым номером 23:07:0502007:5) и возвратить его во владение истцу, суд считает необходимым, на основании вышеизложенных выводов, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу возвратить крестьянскому хозяйству «Родничок» земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 (в настоящее время полностью совпадающий (тождественный) по местоположению границ с земельным участком с кадастровым номером 23:07:0502007:5, подлежащим аннулированию и снятию с государственного кадастрового учёта на основании решения суда по настоящему делу).

Относительно заявления департамента о применении исковой давности (том 3, л.д. 42 – 44) суд отмечает следующее.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ) (пункт 14 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

О самовольном занятии земельного участка КН 23:07:0502007:3 истцу стало известно в сентябре 2019 года (том 1, л.д. 147 – 148).

Истец в 2019 году незамедлительно инициировал иск к департаменту и ФИО1 о признании реестровой ошибкой сведений ЕГРН о границах земельного участка КН 23:07:0502007:5, однако в таком иске ему было отказано решением суда от 20.03.2023 по делу № А32-55010/2019 по мотиву избрания ненадлежащего способа защиты, при этом суд в решении от 20.03.2023 по указанному делу отклонил ходатайство КХ «Родничок» об изменении исковых требований, в котором истец испрашивал снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5, признание недействительным договора от 28.08.2019 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5, признание отсутствующим право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:5, погашение в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5, уточнение местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в соответствии с координатами, установленными Заключением эксперта АНО «Южный региональный центр экспертиз и консалтинга» № 03/21 от 04.07.2022 г. Ходатайство об изменении требований было отклонено, как поданное по прошествии нескольких лет и направленное на затягивание судебного разбирательства. При этом суд указал, что отклонение названного ходатайства не лишает истца права на судебную защиту и возможность обращения с соответствующими требованиями в порядке отдельного искового заявления, что и было им сделано в настоящем деле, с иском по которому КХ «Родничок» обратилось в мае 2023 года, то есть сразу после получения решения суда от 20.03.2023 по делу № А32-55010/2019.

Помимо понимания факта нарушения своего права как такового истец должен также определиться со способом защиты своего права на земельный участок, то есть установить причины и характер нарушения права и способ его устранения, при том, что истец изначально не располагает всей полнотой информации и может добросовестно заблуждаться о причинах возникновения спорной ситуации и извинительно ошибаться относительно подлежащего применению варианта исковой защиты, тем более что в сфере вещно-правовых споров о правах на земельные участки изначальный выбор способа исковой защиты не всегда является очевидным и окончательным.

В настоящем случае истец незамедлительно после получения информации о занятии его участка обратился с иском об устранении реестровой ошибки, и только по результатам рассмотрения дела № А32-55010/2019, с учётом позиции суда первой инстанции в решении от 20.03.2023 по делу № А32-55010/2019, истец реализовал надлежащий способ судебной исковой защиты.

При этом следует также учитывать и период рассмотрения дела № А32-55010/2019, в ходе которого истец рассчитывал на защиту своего права, судом была проведена судебная землеустроительная экспертиза, весь судебный процесс занял свыше трёх лет, то есть реализация истцом надлежащего способа защиты после отказа в иске решением от 20.03.2023 по делу № А32-55010/2019, мотивированным ненадлежащим способом защиты, объективна была возможна только по истечении трёх лет с даты обнаружения истцом в 2019 году факта занятия арендуемого им участка.

Суд также учитывает, что истец является крестьянским хозяйством, обрабатывающим спорный участок с 1997 года, а не агрохолдингом или крупным сельскохозяйственным производителем с собственным штатом профессиональных юристов, финансовыми и техническими возможностями для обслуживания одновременно нескольких судебных споров по поводу одного и того же земельного участка с целью реализации параллельно нескольких способов исковой защиты.

При изложенных обстоятельствах, суд не может признать истца допустившим пропуск срока исковой давности для защиты своего права.

Кроме того, трехлетний срок исковой давности заявлен департаментом применительно к виндикационному требованию истца об истребовании земельного участка КН 23:07:0502007:3 (он же с кадастровым номером 23:07:0502007:5) из незаконного владения ФИО1

В соответствии со статьей 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Специфика настоящего спора выражается в оформлении ответчиками внешне законно заключённого договора аренды земельного участка, границы которого внесены в ЕГРН, который ранее никому не предоставлялся в аренду (участок КН 23:07:0502007:5) и который был передан ответчику в аренду по результатам публичных торгов, что и обусловило изначальный выбор истцом иска об устранении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка. И только получив по истечении более трёх лет судебного разбирательства решение об отказе в таком иске как ненадлежащем способе защиты, выяснив, что земельный участок, переданный в аренду ответчику, сформирован незаконно, без учета ранее возникшего земельного участка истца и с полным поглощением его территории, истец обратился с виндикационным требованием, сопряженным с аннулированием сведений о земельном участке ответчика и установлением в ЕГРН границ земельного участка истца.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, суд не может считать истца пропустившим срок исковой давности.

Суд отмечает, что схожая по фактическим обстоятельствам ситуация была рассмотрена в решении от 21.01.2024 по делу № А32-54071/2020, оставленном без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2024 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.09.2024.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать право аренды крестьянского хозяйства «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского хозяйства», возникшее на основании действующего (возобновлённого на неопределённый срок) договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003), заключённого между комитетом имущественных отношений Динского района и крестьянским хозяйством «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 от 19.12.2016 № 23-23/031-23/031/805/2016-1447/2 в пользу крестьянского хозяйства «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>), внесённую на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 30 от 02.12.2016, заключённого администрацией муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район и крестьянским хозяйством «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Признать право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского хозяйства».

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» и снять данный земельный участок с государственного кадастрового учёта.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости (погасить) регистрационную запись о праве собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:5 (дата регистрации права: 06.06.2006; номер государственной регистрации права: 23-23-31/033/2006-098).

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № 0000006926 от 22.07.2019, заключённого департаментом имущественных отношений Краснодарского края и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>), в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 арендой, зарегистрированной в пользу ФИО1 на основании указанного договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № 0000006926 от 22.07.2019 (дата государственной регистрации аренды: 28.08.2019; номер государственной регистрации: 23:07:0502007:5-23/031/2019-2).

Решение суда по настоящему делу является основанием для совершения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю следующих регистрационных действий:

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи об аренде земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 от 19.12.2016 № 23-23/031-23/031/805/2016-1447/2 в пользу крестьянского хозяйства «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>), внесённой на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 30 от 02.12.2016, заключённого администрацией муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район и крестьянским хозяйством «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>),

- аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 площадью 47 253 кв. м категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» и снятия данного земельного участка с государственного кадастрового учёта;

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости (погашения) регистрационной записи о праве собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:5 (дата регистрации права: 06.06.2006; номер государственной регистрации права: 23-23-31/033/2006-098);

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи об аренде земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:5 в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № 0000006926 от 22.07.2019 (дата государственной регистрации аренды: 28.08.2019; номер государственной регистрации: 23:07:0502007:5-23/031/2019-2);

- государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 и одновременной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости обременения указанного земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в виде аренды в пользу крестьянского хозяйства «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>) на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.11.2002 № 0700000068 (№ 0700000003), заключённого между комитетом имущественных отношений Динского района и крестьянским хозяйством «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в соответствии с заключением эксперта ФИО6 (автономная некоммерческая организация «Южный региональный центр экспертиз и консалтинга») № 03/21 от 04.07.2022, выполненным на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2021 по делу № А32-55010/2019:

каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3

NN

точек

Меры линии

NN

точек

Координаты

X
Y

1
2

3
4

5
1-2

485.79

1
503405.83

1394341.19

2-3

98.16

2
503467.63

1393859.34

3-4

485.79

3
503565.78

1393858.57

4-1

98.18

4
503504.01

1394340.42


Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 в соответствии с заключением эксперта ФИО6 (автономная некоммерческая организация «Южный региональный центр экспертиз и консалтинга») № 03/21 от 04.07.2022, выполненным на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2021 по делу № А32-55010/2019, и составляющую согласно данному заключению 47 254 кв. метра.

Решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для установления в Едином государственном реестре недвижимости местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0502007:3 и его площади в соответствии с приведёнными в резолютивной части решения суда по настоящему делу координатами и площадью указанного земельного участка.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу возвратить крестьянскому хозяйству «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>) земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502007:3 (в настоящее время полностью совпадающий (тождественный) по местоположению границ с земельным участком с кадастровым номером 23:07:0502007:5, подлежащим аннулированию и снятию с государственного кадастрового учёта на основании решения суда по настоящему делу).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края и с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в пользу крестьянского хозяйства «Родничок» (ИНН <***> ОГРН <***>) в равных долях возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

СудьяА.Л. Назыков