Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А45-2044/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-2044/2019
г. Новосибирск
02 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 02 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Цыбиной А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Кудренко Р.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибирский строительный инжиниринг» (ОГРН 1075406046748), г. Новосибирск,

к Администрации Татарского района (ОГРН <***>), г. Татарск Новосибирской области,

об обязании исполнить условия по муниципальному контракту,

при участии представителей

истца: ФИО2, доверенность от 11.08.2015, паспорт, ФИО3, доверенность от 13.03.2019 № 3, Паспорт, ФИО4, доверенность от 13.03.2019 № 6, паспорт,

ответчика: ФИО5, доверенность от 19.03.2018 № 07, паспорт,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирский строительный инжиниринг» (далее – истец) обратилось с иском об обязании Администрации Татарского района (далее – ответчик) исполнить условия муниципального контракта от 20.10.2017 № Ф.2017.447283, предусмотренные п. 5.2.1, а именно, передать истцу по акту приёма-передачи строительную площадку, освобождённую от имущества, принадлежащего другим собственникам, которое не связано с выполнением работ по контракту.

Кроме того, истец заявил исковое требование (с учётом уточнения от 25.02.2019) об обязании ответчика исполнить условия муниципального контракта от 20.10.2017 № Ф.2017.447283, а именно: передать истцу по акту приёма-передачи проектную документацию в полном объёме, а именно: раздел 2 «Проект полосы отвода», раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта», раздел 5 «Проект организации строительства», раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» и раздел 9 «Смета на строительство».

По утверждению истца, он приступил к исполнению контракта, но ответчик в нарушение обязанностей, установленных п. 5.2.1 указанного выше контракта, пунктов 4.7, 6.2.5 Свода правил организации строительства СНиП 12-01-2004, СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве», статей 309, 310, 404, 405, 406, 718, 747, 779, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации не передал ему в производство работ строительную площадку и проектную документацию. Вследствие допущенного ответчиком нарушения истец не имеет возможности исполнять контракт надлежащим образом и в срок. Так как претензии истца ответчик оставил без ответа, от исполнения обязательств уклонился, истец просил суд удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика передать строительную площадку, освобождённую от имущества, принадлежащего другим собственникам, и проектную документацию в указанном выше составе.

Ответчик отзывом исковые требования не признал, мотивируя возражения тем, что обязательства по передаче строительной площадки и проектной документации им исполнены. Правовых оснований для передачи истцу проектной документации в том виде, в котором требует истец, нет. Та проектная документация, которая была разработана для исполнения контракта, ответчиком истцу передана.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд пришёл к следующим выводам.

20.10.2017 истец (подрядчик) и ответчик (заказчик) заключили муниципальный контракт № Ф.2017.447283 (далее – контракт), предметом которого явилось выполнение работ по реконструкции объекта капитального строительства (водоотводных каналов и сооружений) в целях «Защиты от подтопления и затопления территории г. Татарска Новосибирской области (2-я очередь)» в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к контракту).

В соответствии с п.5.2.1 контракта заказчик обязан передать подрядчику в течение трёх рабочих дней после заключения контракта необходимую документацию и строительную площадку. Приёмка-передача документации и строительной площадки оформляется сторонами актом приёмки-передачи в произвольной форме. Строительная площадка должна быть освобождена от имущества, принадлежащего другим собственникам, которое не связано с выполнением работ по контракту.

По пояснениям представителей сторон, истец к исполнению контракта приступил и продолжает выполнение работ до настоящего времени. При этом истец, утверждая о неисполнении ответчиком обязательств, установленных п. 5.2.1 контракта, требует у суда вынесения решения, обязывающего ответчика исполнить контрактные обязательства.

Присуждение к исполнению обязательства в натуре как способ защиты гражданских прав предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исполнение обязательства в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося обязательства.

Исходя из предмета и существенных условий контракта, суд установил, что правоотношения сторон подпадают под правовое регулирование норм главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в случаях, в объёме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы (пункт 2 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно пункту 2 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Как следует из пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность её завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 3 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих её годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причинённых его прекращением убытков.

Иных правовых последствий в случае неоказания заказчиком подрядчику содействия при выполнении работ и при неисполнении заказчиком обязательств (не связанных с исполнением денежных обязательств) гражданское законодательство, регулирующее подрядные отношения, не устанавливает.

При изложенных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия правовых оснований для их удовлетворения.

Дополнительно суд отмечает, что истец не лишён правовой возможности при предъявлении к нему требований, связанных с исполнением контракта, ссылаться на наличие обстоятельств, препятствовавших выполнению работ, в том числе, по основаниям, указанным в статьях 718, 719 Гражданского кодекса Российской Федерациями, при выполнении требований статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же пользоваться иными правомочиями, установленными в данных статьях.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в иске.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяА.В. Цыбина