Решение от 3 марта 2021 г. по делу № А57-12284/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-12284/2020
03 марта 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Штремплер М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс», Московская область, Красногорский район,

к Комитету по управлению имуществом города Саратова (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов,

третьи лица: Комитет по Финансам Администрации Муниципального образования «Город Саратов», МУП «Саратовский коммунальный комплекс»; МУК Центральная библиотечная система г.Саратова»; ООО «Энергия-1»; ЗАО «Нептун-96»; ИП ФИО2; ГУ МВД по Саратовской области; ПАО «Ростелеком»; ПАО «МТС»; МОУДОД «Детская школа искусств №11»; МУК «Клуб Солнечный»; МУДО «Дом детского творчества»; ООО «Юридическая компания профессионалов»; ООО «У.К. Ленинского района»; МУК «Клуб «Праздничный Саратов»; МУП «Городской центр размещения рекламы»; МБУ «Городской центр им.П.А. Столыпина»; МКУ «Транспортное управление»; ФИО3; ИП ФИО4; ИП ФИО5, Администрация МО «Город Саратов»,

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии:

от истца – ФИО6., по доверенности от 12.02.2020 г.,

от ответчика – ФИО7, по доверенности от 31.05.2019 г.,

от третьего лица (МКУ «Транспортное управление») лиц – ФИО8, по доверенности от 18.11.2020г.

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество «Т Плюс» к Комитету по управлению имуществом города Саратова о взыскании неосновательного обогащения за период февраль 2019 г., март 2019 г., апрель 2019 г., май 2019 г., июнь 2019 г., июль 2019 г. в размере 713 793 руб. 03 коп., делу присвоен номер А57-31430/2019.

Определением суда от 02.07.2020 г. по делу №А57- 31430/2019 выделено в отдельное производство исковое требование публичного акционерного общества «Т Плюс» к Комитету по управлению имуществом города Саратова о взыскании неосновательного обогащения за период февраль 2019 г., март 2019 г., апрель 2019 г., май 2019 г., июнь 2019 г., июль 2019 г в отношении объектов теплоснабжения, расположенных по адресам: Миллеровская д.18; ФИО9, д.18; 1-й Телевизионный проезд, д.3; Малая Елшанская, д.15; Чернышевского д.55/3; Ново-Астраханская, д.34; Огородная 89; Киевский проезд, д.4; 4-й Чернышевский проезд, д.8; Парковая д.42/1; Международная 28А; Первомайская, д.47/53; Тульская д.17; Ново-Астраханское шоссе, д.62; Мира д.16; Мира, д.13; Южная, д.42; проспект 50 лет Октября д.67; Крымский проезд д.10; проезд Энтузиастов, д.62; ФИО10, д.32; Крымский проезд, д.12; 1-й Тульский проезд, д.12; ФИО11, д.1; ФИО12, д.5; Соколовская, д.18/40; Студеная, д.10; Мамонтовой, д.2; Международная, д.12; Каспийская, д.5; ФИО13, д.2; Гвардейская, д.22; Студеная, д.10; Химическая, д.9/1; Тульская, д.19; Огородная, д.79; ФИО10, д.54; Гвардейская, д.22а; Пензенская, д.4; Проспект 50 лет Октября;, д.122; Ипподромная, д.17 пом.1 лит А; ФИО14, д.51; в размере 505 047 руб. 60 коп., делу присвоен номер А57-12284/2020.

Определением от 15.09.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора: Администрацию муниципального образования «Город Саратов»

Определением от 15.09.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора: МУП «Саратовский коммунальный комплекс»; МУК Центральная библиотечная система г.Саратова»; ООО «Энергия-1»; ЗАО «Нептун-96»; ИП ФИО2; ГУ МВД по Саратовской области; ПАО «Ростелеком»; ПАО «МТС»; МОУДОД «Детская школа искусств №11»; МУК «Клуб Солнечный»; МУДО «Дом детского творчества»; ООО «Юридическая компания профессионалов»; ООО «У.К. Ленинского района»; МУК «Клуб «Праздничный Саратов»; МУП «Городской центр размещения рекламы»; МБУ «Городской центр им.П.А. Столыпина»; МКУ «Транспортное управление», ФИО3; ИП ФИО4; ИП ФИО5

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в ходе судебного заседания в ходе судебного заседания дал устные пояснения по делу.

Представитель третьего лица: МКУ «Транспортное управление» в ходе судебного заседания дал устные пояснения по делу.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие третьих лиц.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, назначенном на 19 февраля 2021 года, был объявлен перерыв до 26 февраля 2021 года до 11 час. 00 мин., о чем вынесено протокольное определение. Объявления о перерыве размещены согласно рекомендациям, данным в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Саратовской области и на доске объявлений. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец в период с февраля 2019 г. по июль 2019 г. производил поставку ответчику тепловой энергии в горячей воде. При этом договор теплоснабжения №92721в между ПАО «Т Плюс» и Комитетом по управлению имуществом города Саратова в письменной форме заключен не был.

Однако, несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений, ответчик фактически потреблял тепловую энергию.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №14 от 05.05.1997 года фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» от 17.02.1998 года №30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Исходя из пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Собственник нежилого помещения обязан оплачивать потребленную тепловую энергию в РСО, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, чья инфраструктура присоединена к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг по подаче тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие договорных отношений между ПАО «Т Плюс» и Комитетом по управлению имуществом города Саратова не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 (с 01.01.2017) в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) внесены изменения (вступили в силу с 01.01.2017), согласно которым поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведенных сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с РСО (абз. 3 п. 6 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что за период с февраля 2019 г. по июль 2019 г. истцом была поставлена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 505 047 руб. 60 коп., о чем представлены счета-фактуры, расчетные ведомости к счетам-фактурам, акты потребления тепловой энергии за спорный период.

Согласно расчету истца в спорный период ответчику выставлен долг за ГВС и отопление.

Из материалов дела следует, что количество фактически потребленной тепловой энергии определено истцом на основании показаний приборов учета путем распределения его показаний между собственниками жилых и нежилых помещений дома пропорционально занимаемым площадям, согласно формуле 3 Правил 354.

Согласно п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила 354) многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 7 Правила 354 поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией (далее по тексту - РСО), который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

То есть, законодатель определил обязанность заключения прямых договоров на предоставление коммунальных услуг между ресурсоснабжающими организациями и собственникам нежилых помещений МКД.

При этом, в соответствии с п. 18 Правил № 354, в случае если в соответствии с настоящими Правилами исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно расчету истца за период с февраля 2019 г.по июль 2019 г. истцом была поставлена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 505 047 руб. 60 коп.

В отношении части объектов в материалы дела представлены выписки из ЕГРН, содержащие сведения о принадлежности на праве собственности объектов муниципальному образованию.

Из материалов дела следует, что в период с февраля 2019 г. по июль 2019 г. в сводном реестре объектов имущественной части муниципальной казны значатся следующие объекты, расположенные по адресам: Миллеровская д.18; ФИО9, д.18; 1-й Телевизионный проезд, д.3; Малая Елшанская, д.15; Чернышевского д.55/3; Ново-Астраханская, д.34; Огородная 89; Киевский проезд, д.4; 4-й Чернышевский проезд, д.8; Парковая д.42/1; Международная 28А; Первомайская, д.47/53; Тульская д.17; Ново-Астраханское шоссе, д.62; Мира д.16; Мира, д.13; Южная, д.42; проспект 50 лет Октября д.67; Крымский проезд д.10; проезд Энтузиастов, д.62; ФИО10, д.32; Крымский проезд, д.12; 1-й Тульский проезд, д.12; ФИО11, д.1; ФИО12, д.5; Соколовская, д.18/40; Студеная, д.10; Мамонтовой, д.2; Международная, д.12; Каспийская, д.5; ФИО13, д.2; Гвардейская, д.22; Студеная, д.10; Химическая, д.9/1; Тульская, д.19; Огородная, д.79; ФИО10, д.54; Гвардейская, д.22а; Пензенская, д.4; Проспект 50 лет Октября;, д.122; Ипподромная, д.17 пом.1 лит А; ФИО14, д.51.

Держателем указанных объектов определен Комитет по управлению имуществом г.Саратова.

Согласно справочному расчету истца, стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя за период с февраля 2019 года по июль 2019 года составила 350 244 руб. 74 коп.

Судом установлено, что истец в справочном расчете не учел в феврале 2019 нежилое помещение по адресу: <...> на сумму 1 572 руб. 71 коп., а также необоснованно включил в справочный расчет объекты по адресам: <...> в марте 2019 года; <...>, <...> в апреле 2019 года.

Доказательств оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию за спорный период в полном объеме не представлено.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В рассматриваемом случае бремя несения расходов по оплате услуг теплоснабжения лежит на собственнике нежилого помещения, то есть на муниципальном образовании «Город Саратов». Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений гражданскими и юридическим лицами.

От имени муниципальных образований в гражданско-правовых отношениях выступают органы местного самоуправления в рамках имеющейся у них компетенции (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, то есть муниципальной казной.

В состав казны помимо муниципального имущества входят средства местного бюджета (абзац 2 пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае, органом, которому переданы полномочия собственника по управлению спорным имуществом (орган, являющийся держателем объектов имущественной части муниципальной казны), является Комитет по управлению имуществом города Саратова.

Согласно положению о Комитете по управлению имуществом города Саратова, принятому решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 г. №25-243, он является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» полномочия в области земельных отношений в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

Комитет по управлению имуществом города Саратова осуществляет полномочия главного администратора (администратора) по видам доходов бюджета муниципального образования «Город Саратов», определенных решениями Саратовской городской Думы, осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств и иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством.

Таким образом, в данном случае Комитет по управлению имуществом города Саратова представляет интересы муниципального образования, является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования.

На основании вышеизложенного, с Комитета по управлению имуществом города Саратова в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с февраля 2019г. по июль 2019г. в размере 350 244 руб. 74 коп. В удовлетворении остальной части следует отказать.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>), Красногорский район Московской области, неосновательное обогащение, возникшее вследствие неоплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя за период с февраля 2019 по июль 2019 в размере 350 244 руб. 74 коп.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>), Красногорский район Московской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 016 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.Г. Штремплер