Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А41-17863/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-17863/21
01 июня 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2021 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Е.В. Моисеева ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"

к АО "ЗВЕЗДА"

третье лицо: АО "МСК ЭНЕРГОСЕТЬ"

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании - согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к АО "ЗВЕЗДА" о взыскании 4 807 375 руб. 16 коп. задолженности в связи с безучетным потреблением электроэнергии за расчетный период март 2020 года, 73 867 руб. 17 коп. неустойки за период с 19.01.2021г. по 05.03.2021г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "МСК ЭНЕРГОСЕТЬ".

В судебное заседание явились представители сторон.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо представило письменные пояснения, поддержало позицию истца.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между сторонами спора заключен договор энергоснабжения №19700196 от 26.02.2010г.

Согласно пункту 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пунктов 167, 172 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 АО "МСК ЭНЕРГОСЕТЬ" 03 марта 2020 года в ходе инструментальной проверки состояния приборов учета сотрудниками АО «МСК Энергосеть» был выявлен факт безучетного потребления на объекте потребителя АО "Звезда», а именно: обнаружен факт нарушения целостности и сохранности пломбы сбытовой организации № 0848846 на измерительном трансформаторе тока фазы «С» № 159776 подключенного к прибору учета № 03453251; обнаружен факт нарушения целостности и сохранности пломбы сбытовой организации №0848847 на измерительном трансформаторе тока фазы «А» № 159774 подключенного к прибору учета № 03453509; обнаружен факт нарушения целостности и сохранности пломбы сбытовой организации № 0848847 на измерительном трансформаторе тока фазы «А» № 159796 подключенного к прибору учета № 03453407.

В соответствии с п. 192, 193 Основных положений №442 в результате обнаружения факта безучетного потребления в адрес ответчика направлено сетевой организацией уведомление № 1357 от 06.03.2020 о необходимости явиться представителю ответчика для составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии были составлены в присутствии представителя ответчика ФИО2. Отказ ответчика от подписания актов зафиксирован двумя незаинтересованными лицами в актах о неучтенном потреблении электрической энергии № Л/1/Ю/БУ/20, № Л/2/Ю/БУ/20, № Л/З/Ю/БУ/20 от 18.03.2020.

Истец произвёл расчёт стоимости безучётного потребления электроэнергии за период март 2020 года на сумму 4 807 375 руб. 16 коп.

Направленная истцом претензия с требованием об оплате была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указал, что на основании акта об осуществлении технологического присоединения от 31 октября 2018 года присоединен к сетям третьего лица АО «МСК Энерго».

В соответствии с договором от 31 января 2018 года АО «МСК Энерго» осуществляет техническую эксплуатацию электроустановок ответчика, включая трансформаторную подстанцию ТП-361, в которой расположен узел учета ответчика. Обязанность по эксплуатационному надзору, контролю, содержанию электроустановок ответчика возложена на сетевую организацию АО «МСК Энерго».

Согласно актам выполненных работ АО «МСК Энерго» ежемесячно обслуживает электроустановки ответчика, а соответственно, осуществляет постоянный контроль за узлом учета потребителя в соответствии со взятыми на себя обязательствами по договору.

Как следует из перечня работ по нарядам-допускам в ТП-361 за 2020 год, 18 февраля 2020 года в ТП-361 сотрудниками АО «МСК Энерго» производилась замена трансформаторов тока и проверка защиты электрооборудования.

Согласно доводам ответчика, накануне замены трансформаторов сотрудники АО «МСК Энерго» произвели внеплановую проверку узла учета ответчика — без уведомления прибыли на территорию АО «МСК Звезда» 18 февраля 2020 года в 00 часов 40 минут, что подтверждается записью с камер видеонаблюдения, журналом учета въезжающих автомобилей, письмом МСК «Энерго» ответчику со списком автомобилей для беспрепятственного допуска на территорию ответчика.

После ночной проверки 18 февраля 2020 года до повторной проверки 3 марта 2020 года ответчик не проверял целостность пломб на узлах учета, исходя из презумпции добросовестности третьего лица, на которое возложено техническое обслуживание и контроль за исправностью узла учета и сохранности пломб.

Также, по мнению ответчика, акты инструментальной проверки составлены с существенными нарушениями и не могут быть служить основанием для установления факта признания бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.

Отчетки ссылается также на то, что истцом не доказана совокупность обстоятельств, свидетельствующих о наличии вины ответчика в нарушении целостности пломб на приборах учета.

Представитель третьего лица заявленные истцом требования поддержал, считает их законными и обоснованными.

Суд, заслушав представителей лиц участвующих по делу, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, установил следующее.

26.02.2010г. между АО «Мосэнергосбыт» и АО "ЗВЕЗДА" заключен договор энергоснабжения №19700196, в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательства поставлять ответчику электрическую энергию (мощность), а абонент (ответчик) обязался принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию в порядке и в сроки, установленные договором.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» - далее по тексту Правила № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в т. ч. Гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.03 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

В силу п. 2.11.6 Правил N 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Порядок составления актов безучетного потребления в отношении граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также в отношении юридических лиц регламентируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При этом, согласно положениям пункта 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

Пунктом 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

Согласно пункту 2 Правил функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Правила N 442) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного выше определения безучетного потребления следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий (бездействий), одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Данная позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации по делу A31-1689/2016 от 27.09.2017.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения в работе прибора учета является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

В свою очередь п. 193 Основных положений N 442 требует указания в акте о неучтенном потреблении способа и места осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 03 марта 2020 года сотрудниками АО "МСК ЭНЕРГОСЕТЬ" в ходе инструментальной проверки состояния приборов учета АО "ЗВЕЗДА" выявлен факт безучетного потребления на объекте потребителя АО "Звезда», о чем составлены Акты проверки приборов учета электроэнергии от 03.03.2020г. №№Л112ЮП-20, Л113ЮП-20, Л114ЮП-20.

Согласно указанным актам был обнаружен факт нарушения целостности и сохранности пломбы сбытовой организации № 0848846 на измерительном трансформаторе тока фазы «С» № 159776 подключенного к прибору учета № 03453251; обнаружен факт нарушения целостности и сохранности пломбы сбытовой организации №0848847 на измерительном трансформаторе тока фазы «А» № 159774 подключенного к прибору учета № 03453509; обнаружен факт нарушения целостности и сохранности пломбы сбытовой организации № 0848847 на измерительном трансформаторе тока фазы «А» № 159796 подключенного к прибору учета № 03453407.

В соответствии с п. 192, 193 Основных положений №442 в результате обнаружения факта безучетного потребления в адрес ответчика направлено сетевой организацией уведомление № 1357 от 06.03.2020 о необходимости явиться представителю ответчика для составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2020г. № Л/1/Ю/БУ/20, № Л/2/Ю/БУ/20, № Л/З/Ю/БУ/20 были составлены в присутствии представителя ответчика ФИО2, отказавщегося от их подписания.

Отказ ответчика от подписания актов зафиксирован двумя незаинтересованными лицами в актах о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 195 Правил № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде, аналогичный принцип расчета объема электрической энергии при безучетном потреблении определен Договором энергоснабжения.

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2015 г. № 442 стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

На основании Актов о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2020г. № Л/1/Ю/БУ/20, № Л/2/Ю/БУ/20, № Л/З/Ю/БУ/20 истцом установлен общий объем неучтенного потребления электрической энергии в размере 857684,40 кВт/ч и начислена к оплате за март 2020 года сумма в размере 4 807 375 руб. 16 коп. с выставлением ответчику счетов на оплату.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

На основании договора №Т-4/18 от 31.01.2018г. обязанность по эксплуатационному надзору, контролю, содержанию электроустановок ответчика возложена на АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ».

В рамках исполнения указанного договора АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» 18.02.2020г. производило работы, в том числе по замене трансформаторов тока на объекте ответчика, что непосредственно связано с повреждением либо снятием установленных на них пломб. Указанное подтверждается представленными в дело нарядом-допуском с перечнем проводимых работ (приложение к письму АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» исх. №6948 от 25.11.2020г.), записью с камер видеонаблюдения, журналом учета выезжающих машин, письмом АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» ответчику со списком автомобилей для беспрепятственного допуска на территорию ответчика.

При этом, при проведении указанных работ, АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» каких-либо нарушений целостности и сохранности пломб выявлено не было.

Спустя 13 дней после вмешательства АО «МСК ЭНЕРГОСЕТЬ» в работу трансформаторов тока ответчика (замена трансформаторов тока на фазе "С", проверки защит, технического обслуживания оборудования в ТП-361), им же была проведена плановая инструментальная проверка измерительного комплекса учета электроэнергии, по результатам которой был выявлен факт нарушения целостности и сохранности пломб.

Вместе с тем, при выявлении отсутствия пломб на приборе учета сетевая организация при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии должна доказать, что отсутствие пломб обусловлено действиями самого абонента.

При отсутствии пломбировки хотя бы одной из всех частей прибора учета у сетевой организации, а равно и гарантирующего поставщика не имеется оснований с безусловностью утверждать о факте вмешательства абонента в ненадлежащий опломбированный прибор, поскольку все сомнения относительно вмешательства абонента должны трактоваться в пользу последнего.

В материалы дела не представлены доказательства факта нарушения абонентом порядка учета электрической энергии, выразившегося во вмешательстве в работу приборов учета (системы учета), также в совершении иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчику было известно о неисправности прибора учета до проведения проверки 03.03.2020г. и доказательства, указывающие на нарушение ответчиком условий договора в части сроков извещения о наличии данной неисправности, равно как и свидетельствующие о бездействии лица, приведшем к искажению данных об объеме потребления.

Таким образом, представленные истцом в дело документы не свидетельствуют о наличии вмешательства (действий, приводящих к искажению учета электроэнергии) со стороны Ответчика в работу прибора учета и его вины в выявленном в ходе проверки нарушении целостности пломб.

Истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в подтверждение совершения Ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета либо несоблюдение им обязанности за соблюдением сохранности указанного прибора учета.

Принимая во внимание отсутствие доказательств вины ответчика в нарушения целостности пломб, суд пришел к выводу об отсутствии у истца оснований для перерасчета стоимости поставленного в спорный период ресурса и применения расчетного способа определения количества потребленной энергии.

Доказательств, подтверждающих потребление ответчиком в заявленный период электроэнергии в большем объеме, чем было определено по показаниям приборов учета, истцом также не представлено.

В случае недоказанности вмешательства потребителя в работу прибора учета, с учетом отсутствия его вины в нарушении целостности пломб, данные обстоятельства не свидетельствуют о наличии факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

По смыслу действующего законодательства, в том числе поименованных выше нормативных правовых актов и условий договора приоритетным способом определения количества поставленной (полученной) электрической энергии в целях коммерческого учета является учетный, то есть по приборам учета.

При этом, фактически потребленная в спорный период электроэнергия ответчиком оплачена в полном объеме исходя из показаний приборов учета, являющихся расчетными.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив имеющиеся в дела доказательства в совокупности и во взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушением пункта 193 Основных положений N 442, не отвечает требованиям статьи 68 АПК РФ и является ненадлежащим доказательством в подтверждение обоснованности примененного расчетного способа, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, при отсутствии доказательств совершения ответчиком действий направленных на вмешательство в работу прибора учета или выразившихся в несоблюдении со стороны ответчика установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, либо иных действий (бездействия) ответчика, прямо предусмотренных договором, и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, требования истца, основанные на факте безучетного потребления ответчиком электрической энергии, также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу ст.330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки.

За просрочку оплаты потребленной электроэнергии истец начислил ответчику неустойку за период с 19.01.2021г. по 05.03.2021г. в размере 73 867 руб. 17 коп.

Поскольку требование истца о взыскании неустойки является производным от основного, а в удовлетворении требования о взыскании задолженности судом отказано, арбитражный суд не находит оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы неустойки, в связи с тем, что истец не доказал ненадлежащее исполнение со стороны ответчика обязательств по первому требованию.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так как требования заявлены необоснованно, расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 123, 137, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 330, 539 - 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Моисеева