Решение от 25 марта 2019 г. по делу № А56-1314/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-1314/2019
25 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Трощенко Е.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТРГАРАНТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" (адрес: Россия 197110, Санкт-Петербург, ПРОСПЕКТ ЛЕВАШОВСКИЙ 12А, ОГРН: 1167847105799);

заинтересованное лицо - АДМИНИСТРАЦИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ (адрес: Россия 367013, г МАХАЧКАЛА, Респ ДАГЕСТАН, пр-кт ГАМИДОВА 69, ОГРН: 1160571050881);

об отмене постановления

установил:

Общество с ограниченной ответственностью МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТРГАРАНТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ (далее – Администрация) от 05.12.2018 № 18-0696-432 по делу об административном правонарушении, которым заявитель привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РД и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощённого производства согласно пункту 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ Арбитражный суд определением от 17.01.2019 принял заявление к производству, назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и определил срок для представления в Арбитражный суд доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений – пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству (в том числе указано на необходимость представления Администрацией мотивированного отзыва и материалов дела об административном правонарушении № 18-0696-432). А также срок для представления в Арбитражный суд документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции - тридцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству.

Согласно абзацу 3 части 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли.

Обжалуемым постановлением Общество привлечено к административной ответственности по ст. 3.6 ч.1 КоАП РД с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, заявитель обратилась в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В нарушение вышеуказанных положений Администрация не доказала наличие состава административного правонарушения, определение суда от 17.01.2019 заинтересованным лицом не исполнено, материалы административного дела в суд не представлены.

При этом препятствия для представления в суд соответствующих материалов административного дела отсутствовали.

Так, Определение о принятии заявления к производству от 17.01.2019 вместе с заявлением и приложенными к нему материалами опубликованы на сайте kad.arbitr.ru 18.01.2019, Определение о принятии заявления к производству от 17.01.2019, содержащее код доступа, позволяющий сторонам ознакомиться с имеющимися в деле документами, получено Администрацией 04.02.2019.

Таким образом, объективные препятствия для представления копий материалов административного дела у Администрации отсутствовали.

На основании изложенного, ввиду недоказанности Администрацией состава административного правонарушения, оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Постановление АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ от 05.12.2018 № 18-0696-432 по делу об административном правонарушении признать незаконным и отменить.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Трощенко Е.И.