Решение от 5 марта 2020 г. по делу № А46-13824/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13824/2019
05 марта 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 05 марта 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646040, область Омская, район Марьяновский, рабочий <...>) к муниципальному образованию Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области в лице администрации муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646040, область Омская, район Марьяновский, рабочий <...>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (ИНН <***>, место нахождения: 646040, область Омская, район Марьяновский, рабочий <...>)

о взыскании 450 879 руб. 89 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 25.11.2019;

от ответчика – не явились, извещены;

от третьего лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные» (далее – ООО «Тепловые сети и котельные», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области в лице администрации муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 450 879 руб. 89 коп. убытков, в том числе: 35 150 руб. 64 коп. за период с 01.01.2017 по 30.04.2019; 164 791 руб. 09 коп. за период с 01.10.2017 по 31.12.2017; 286 088 руб. 80 коп. за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 07.08.2019 исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании определения от 30.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (далее – ООО «Коммунальщик», третье лицо); суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 447 465 руб. 46 коп., в том числе: 35 150 руб. 64 коп. за период с 01.01.2017 по 30.04.2017, 161 376 руб. 66 коп. за период с 01.10.2017 по 31.12.2017, 286 088 руб. 80 коп. за период с 01.01.2018 по 31.12.2018. Уточнение исковых требований судом принято.

Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее исковое заявление в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Как следует из материалов дела, ООО «Тепловые сети и котельные» в исковой период являлась теплоснабжающей организацией на территории р.п. Марьяновка Омской области.

14.03.2019 представителем ООО «Тепловые сети и котельные» установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии, о чем составлен акт бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 14.03.2019.

В ходе проверки было выявлено, что к сетям теплоснабжения истца без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения были подключены объекты капительного строительства, расположенные по адресу: <...> (гараж, административное здание диспетчерской).

Собственником данных объектов является муниципальное образование городское поселение Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области (свидетельство о государственной регистрации права 55 АВ 857250 от 20.03.2009, № 55-55-10/006/2007-606 от 06.08.2007).

По расчету истца, объем бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 составил 14,67 Гкал.; за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 – 44,9 Гкал.; за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 – 84,62 Гкал. Размер убытков, заявленный к взысканию за спорные периоды, составил 447 465 руб. 46 коп. (с учетом уточнения).

Истцом в адрес Администрации была направлена претензия № 22 от 22.04.2019 с требованием оплатить образовавшиеся убытки, данная претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате убытков послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Как следует из пункта 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений истца с ответчиком, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя - собственника объекта от обязанности возместить стоимость отпущенной энергии.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии с использованием систем теплоснабжения, а также определение прав и обязанностей потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. При этом в силу пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Факт нахождения в собственности спорных объектов капительного строительства, расположенных по адресу: <...> (гараж, административное здание диспетчерской) подтверждается материалами дела, доказательств передачи в спорный период на законных основаниях данных объектов, а также факт подключения и пользования третьим лицам данными объектами ответчиком в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика в части передачи по договору аренды административного здания, расположенного по адресу: <...>, ООО «Коммунальщик» судом отклоняются, поскольку оплаты, произведенные третьим лицом, учтены ООО «Тепловые сети и котельные» в уточненном расчете и исключены из цены иска.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В ходе рассмотрения настоящего искового заявления судом установлено, в том числе свидетельскими показаниями, что спорные объекты капительного строительства, расположенные по адресу: <...> (гараж, административное здание диспетчерской), принадлежащее ответчику, оборудованы теплопотребляющими установками, по которым через систему центрального отопления поставлялась тепловая энергия.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Частью 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

При выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляет акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (часть 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Факт бездоговорного потребления тепловой энергии подтвержден материалами дела, в том числе актом бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 14.03.2019, подписанным ФИО3, ФИО4, ФИО5

Доводы Администрации в части ненадлежащего извещения ответчика о проведении проверки судом отклоняются, поскольку согласно свидетельским показаниям (свидетель ФИО3) представитель администрации, находившийся на территории данных объектов, был извещен в устной форме, кроме того отсутствие представителя администрации не является основанием для освобождения Администрации от гражданско-правовой ответственности за бездоговорное потребление тепловой энергии, факт потребления которой материалами дела подтвержден, и более того, как установлено о факте теплоснабжения принадлежащих Администрации помещений собственнику было известно.

Кроме того, доводы администрации не влекут признания акта о выявлении факта бездоговорного потребления от 14.03.2019 ненадлежащим доказательством по делу.

Согласно пункту 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

В пункте 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. В соответствии с методикой осуществляется, в том числе определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии.

Такая методика, утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, а именно, Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика № 99/пр), согласно пункту 82 которого расчетным путем количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

По расчету истца, объем бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 составил 14,67 Гкал.; за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 – 44,9 Гкал.; за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 – 84,62 Гкал.

Приказами РЭК Омской области № 572/71 от 19.12.2016, № 333/72 от 28.11.2017 и № 385/84 от 29.11.2018 утверждены следующие тарифы: на период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в размере 2396,09 руб./Гкал.; с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 2253,91 руб./Гкал.; с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 1803,32 руб./Гкал.

По расчету истца стоимость бездоговорного потребления за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 в отношении части здания гаража площадью 108 кв.м. (огорожена перегородкой и имеет отдельные ворота) составила 52 725 руб. 96 коп. (14,67 Гкал * 2396,09 руб./Гкал * 1,5), к взысканию заявлено 35 150 руб. 64 коп.;

- за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 бездоговорное потребление в отношении обособленной части гаража площадью 373,9 кв.м (33,85 Гкал), бездоговорное потребление в отношении административного здания диспетчерской площадью 137,7 кв.м. (с 01.10.2017 по 07.12.2017) – 161 376 руб. 66 коп. (44,9 Гкал * 2396,09 руб./Гкал *1,5);

- за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 бездоговорное потребление в отношении обособленной части здания гаража площадью 373,9 кв.м. – 286 088 руб. 80 коп. (84,62 Гкал * 2253,91 руб./Гкал * 1,5).

Судом установлено, что площади помещений, находившиеся в исковой период в пользовании третьих лиц по договору аренды, ООО «Тепловые сети и котельные» при расчете не учитывались, произведенные оплаты ООО «Коммунальщик» учтены при расчете убытков.

Размер убытков на основании части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении» (полуторакратный размер стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии) заявленный истцом к взысканию составил 447 465 руб. 46 коп.

Расчет истца судом проверен, ответчиком по существу не оспорен.

На основании вышеизложенного требование истца о взыскании 447 465 руб. 46 коп. убытков подлежит удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 12 018 руб. (платежное поручение от 23.07.2019 № 269, от 24.07.2019).

В связи с уточнением исковых требований истцу надлежит вернуть из федерального бюджета 69 руб. государственной пошлины (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

При изготовлении резолютивной части решения от 27.02.2020 судом допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании суммы убытков, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, вместо: «447 465 руб. 46 коп. убытков», судом указано: «450 879 руб. 89 коп. убытков»; в неверном указании суммы расходов по уплате государственной пошлины, взысканной с ответчика в пользу истца; неуказании на возврат истцу из федерального бюджета государственной пошлины в размере 69 руб., что суд находит возможным, руководствуясь положениями части 3 статьи 179 АПК РФ, исправить допущенную опечатку при изготовлении решения в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,



РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области в лице администрации муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646040, область Омская, район Марьяновский, рабочий <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646040, область Омская, район Марьяновский, рабочий <...>) 447 465 руб. 46 коп. убытков; а также 11 949 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646040, область Омская, район Марьяновский, рабочий <...>) из федерального бюджета 69 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 24.07.2019 № 273.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья Л.Д. Ухова