Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А40-329702/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-329702/19-107-7561
21 мая 2020 года
г. Москва
Резолютивная часть решения изготовлена 07 февраля 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А40-329702/19-107-7561 по заявлению ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 27) (ОГРН <***>, 127006, <...>) к ответчику ООО "ССП АНДРОНОВКА" (ОГРН <***>, 107066, <...> СТР.1, 3) о признании задолженности безнадёжной ко взысканию

УСТАНОВИЛ:

ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 27) (далее также — заявитель, фонд) обратилось в суд с требованием о признании задолженности ООО "ССП АНДРОНОВКА" (страхователь, общество) по уплате недоимки, пеней и штрафа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3976,27 р., по требованиям от 05.06.2017 № 1848н, от 24.11.2017 № 3786н, от 26.08.2014 № 1535н, безнадежной ко взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной.

Определением от 19.12.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статья 123 АПК РФ, в срок, установленный определением, представил отзыв.

Исковое заявление с приложениями, отзыв и все дополнительные документы размещены в Интернете в режиме ограниченного доступа.

Рассмотрев дело по существу в срок установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ суд на основании части 1 статьи 229 АПК РФ вынес резолютивную часть решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявителем представлено ходатайство об изготовлении мотивированного решения, которое с учетом положений части 2 статьи 229 АПК РФ подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии обоснованности требований истца в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Фондом, в результате проведенной камеральной проверки, обнаружена недоимка, на которую были начислены пени в общей сумме 3976,27 руб., в отношении которых в течение 2017 года осуществлялись меры направленные на их взыскание в принудительном (административном) порядке, в том числе: направлял в адрес страхователя требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам, выносил в виду не исполнения данных требований добровольно решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам за счет денежных средств страхователя в банках, с направлением в банки инкассовых поручений на взыскание задолженности по страховым взносам со счетов в бесспорном порядке.

По вопросу соблюдения сроков и порядка взыскания задолженности.

В соответствии со статьями 17, 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон) страхователь обязан уплачивать страховые взносы в срок не позднее ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, исходя из базы для начисления, страхового тарифа, с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам:

- в судебном порядке с организаций, у которых открыт лицевой счет,

- во внесудебном порядке на основании решения о взыскании страховых взносов, принимаемого в силу статьи 26.6 Закона в случае не исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 Закона.

Взыскание задолженности по страховым взносам производится по следующим этапам:

- после выявления недоимки Фонд выставляет страхователю требование в порядке статьи 26.9 Закона, с указанием срока на добровольную уплату,

- в случае отсутствия уплаты по требованию Фонд в течение 2 месяцев со дня истечения указанного в нем срока в порядке статьи 26.6 Закона выносит решение о взыскании задолженности за счет денежных средств страхователя на счетах в банках и направляет в банки инкассовые поручения,

- при отсутствии денежных средств на счетах страхователя в банках и помещения инкассовых поручений в картотеку Фонд на основании статьи 26.7 Закона в течение 1 года со дня истечения срока указанного в требовании выносит постановление о взыскании задолженности за счет имущества страхователя, которое направляет в службу судебных приставов для взыскания в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу пункта 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 57), применяемого по аналогии, указанные выше этапы взыскания задолженности должны производится исключительно последовательно, при этом, Законом предусмотрены пресекательные сроки на проведение каждого этапа процедуры принудительного взыскания задолженности, нарушение которых приводит к незаконности соответствующего этапа и возможности взыскать задолженность только в судебном порядке.

По вопросу возможности обращения Фонда с требованием о признании задолженности безнадежной ко взысканию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.10 Закона недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Постановлением Правительством Российской Федерации от 31.01.2017 № 108, которым предусмотрено, что признаются безнадежной ко взысканию и подлежит списанию недоимка, пени и штрафы по страховым взносам, в отношении которой имеется судебный акт, которым установлен факт утраты уполномоченным органом возможности взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Согласно позиции изложенной в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 применяемой в данном случае в силу аналогии закона, вывод об утрате налоговым органом (органом внебюджетного фонда) возможности взыскания налогов (страховых взносов), пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При этом, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе как уполномоченный орган (внебюджетный фонд), так и налогоплательщик (страхователь), в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Учитывая изложенные выше положения Закона и Пленума ВАС РФ суд считает, что Фонд, при установлении случаев невозможности взыскания числящейся у страхователя задолженности по страховым взносам, вправе обратиться в суд с заявлением о признании такой задолженности безнадежной ко взысканию для ее последующего списания на основании решения суда.

При этом, судом учитывается, что ответчик в добровольном порядке платежным поручением отплатит задолженность в размере 3976,27 р.

Таким образом, судом установлено, что спорная задолженность по страховым взносам на дату обращения в суд не может быть взыскана, в связи с ее добровольной уплатой, следовательно, заявленное требование ФСС о признании задолженности безнадежной ко взысканию удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 227-229 АПК РФ суд,


РЕШИЛ:

Отказать ГУ – МРО ФСС РФ (филиал № 27) в удовлетворении требований к ООО "ССП АНДРОНОВКА" о признании задолженности безнадёжной ко взысканию в размере 3976,27 р.

Решение суда, выполненное в форме электронного документа и подписанное электронно-цифровой подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ

М.В. Ларин