Решение от 13 июня 2018 г. по делу № А41-15750/2018Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-15750/18 14 июня 2018 г. г. Москва Резолютивная часть объявлена 06 июня 2018 г. Полный текст решения изготовлен 14 июня 2018 г. Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коваля А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску ПАО «Мосэнергосбыт» к ООО «Кармикс» о взыскании задолженности, Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ПАО «МОЭСК» Истец обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ответчику о взыскании 5 626 629 руб. 06 коп. задолженности за потребленную электроэнергию в связи с фактом выявленного безучетного потребления электроэнергии, 268 346 руб. 92 коп. законной неустойки за период с 22.11.2017г. по 09.02.2018г., законной неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от 10.02.2018г. по день фактической уплаты данного долга и 52 475 руб. расходов по оплате госпошлины. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – ПАО «МОЭСК». До принятия решения судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты заявленные истцом уточнения исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика 5 626 629 руб. 06 коп. задолженности за потребленную электроэнергию в связи с фактом выявленного безучетного потребления электроэнергии, 436 171 руб. 96 коп. законной неустойки за период с 22.11.2017г. по 09.02.2018г., законной неустойки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга за октябрь 2017г. начиная с 10.04.2018г. по день фактической уплаты данного долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/. Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, между ПАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Кармикс» заключен договор энергоснабжения от 19.12.2014г. № 70111604 (далее – договор), по условиям которого истец обязался подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В обоснование исковых требований истец сослался на то обстоятельство, что 10.10.2017г. в результате проверки сотрудниками «Мосэнергосбыт» объекта электросетевого хозяйства ООО «Кармикс» по адресу: Московская область, Дмитровский район, п.Икша, был зафиксирован факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, выразившегося в неисправности прибора учета, а именно: на жидкокристаллическом дисплее электросчетчика отсутствовала индикация, отсутствовало напряжение на фазах А, B, С измерительного прибора учета, при наличии напряжения в первичных цепях, схема соединения вторичных измерительных цепей на приборе учета не соответствовала заводу изготовителю. Об указанных обстоятельствах составлен акт проверки узла учета электроэнергии инструментальной/визуальной от 10.10.2017г. В акте указано, что при проверке приборов учета и составлении акта в качестве представителя ответчика присутствовал генеральный директор ФИО2, однако от подписи отказался. В назначенное время 19.10.2017г. полномочный представитель ответчика не явился для составления и подписания Акта о неучтенном потреблении в отношении объекта, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, п.Икша, что зафиксировано двумя незаинтересованными лицами ФИО3, ФИО4 На основании проверки узла учета электроэнергии уполномоченным представителем ПАО «Мосэнергосбыт» был составлен акт от 19.10.2017г. № 045512-041 неучтенном потреблении электрической энергии, подписанный двумя незаинтересованными лицами ФИО3 и ФИО4 В указанном акте зафиксирован факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, выразившегося в неисправности прибора учета, а именно: отключении автоматического выключателя цепей напряжения (фазы A, B, С) электросчетчика, по регистру журнала электросчетчика прослеживается периодическое включение (отключение) автомата цепей напряжения. Расчет безучетного потребления электрической энергии был произведен в соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения). Согласно указанному расчету, общий объем безучетно потребленной энергии за период с 19.12.2016г. по 09.10.2017г. 1 043 999 к/Втч на сумму 5 626 629 руб. 06 коп. В этой связи истцом было направлено в адрес ответчика претензия от 21.12.2017г. № ИП/41-8022/17 с требованием погасить задолженность по факту выявления безучетного потребления. Ответчиком требования истца были оставлены без ответа и удовлетворения, доказательств обратного ответчик суду не представил. Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно статье 3 указанного Закона потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд. Согласно статье 4 нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Согласно пункту 2 Основных положений потребитель – потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд; безучетное потребление электрической энергии -- потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Порядок проведения проверки (осмотра) на предмет выявления факта бездоговорного потребления Основными положениями не регламентирован. Основные положения устанавливают только порядок (процедуру) составления самого акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В пункте 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; -лица, осуществившего бездоговорное потребление. На основании пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Суд отклоняет возражения ответчика о нарушении вышеперечисленных норм закона при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии ответчиком, как необоснованное и не подтвержденное материалами дела, вопреки утверждению ответчика расчет безучетного потребления электроэнергии произведен истцом в соответствии с положениями пунктов 194,195 Основных положений. Как следует из материалов дела, результаты проверки были подтверждены актом проверки узла учета электроэнергии от 10.10.2017г., а также актом от 19.10.2017г. № 17п/17 о неучтенном потреблении электрической энергии. Возражения ответчика со ссылкой на то, что акт проверки узла учета электроэнергии инструментальной/визуальной от 10.10.2017г. не является надлежащим доказательством безучетного потребления, поскольку отказ генерального директора ФИО2 от его подписания не был зафиксирован в установленном порядке двумя независимыми лицами, рассмотрены судом и отклонены как необоснованные. Как следует из материалов дела, процедура составления акта о неучтенном потреблении соответствовала Основным положениям. В деле имеются доказательства надлежащего вызова ответчика на составление акта о неучтенном потреблении, о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении потребитель был уведомлен письмом от 11.10.2017 № ИП/41-5629/17, неявка ответчика на составление акта удостоверена двумя незаинтересованными лицами ФИО3 и ФИО4 В тоже время нормами Основных положений не предусмотрено удостоверение отказа уполномоченного лица от подписания акта поверки узла учета электроэнергии, поскольку из содержания пункта 177 Основных положений № 442 усматривается, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае, если работник сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета. В случае если допуск к приборам учета был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства. Как следует из пояснений истца, в данном случае проверка проведена в присутствии генерального директора ответчика ФИО2, который обеспечил доступ представителям истца к прибору учета. Следовательно, процедура проведения проверки приборов учета соответствует нормативным требованиям пункта 177 Основных положений № 442. Отключение автоматического выключателя свидетельствует о наличии безучетного потребления и является основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Как следует из данного понятия безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии. Данное нарушение порядка учета электрической энергии может быть выражено в следующем: - вмешательство в работу прибора учета (системы учета), - нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), - несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), - совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). нормы пункта 2 Основных положений № 442 предусматривает обязанность потребителя по обеспечению целостности и сохранности, не только самого прибора учета, но и всего измерительного комплекса, собранного по определенной схеме, и всей системы учета, находящейся в границах его балансовой принадлежности. Аналогичные нормы содержатся в п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6 (далее – Правила № 6), согласно которому персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Таким образом, ответчик несет обязанность по надлежащей эксплуатации принадлежащей ему системы учета. Согласно пункту 2.2.11 «ГОСТ 1ЕС 60947-1-2014. Межгосударственный стандарт. Аппаратура распределения и управления низковольтная. Часть 1. Общие правила» автоматический выключатель (circuit-breaker) - это контактный коммутационный аппарат, способный включать, проводить и отключать токи при нормальных условиях в цепи, а также включать, проводить в течение заданного времени и отключать токи при оговоренных аномальных условиях в цепи, например короткое замыкание. Поскольку в рассматриваемом случае автоматические выключатели установлены в цепях напряжения, следовательно, позволяют отключать расчетный счетчик, с сохранением нагрузки для потребления (искажать данные об объеме потребления). В результате отключения автоматического выключателя нагрузка для потребления сохранилась, но счетчик объем потребляемой электроэнергии не учитывает. Кроме того, обстоятельства отключения расчетного счетчика подтверждаются иными письменными доказательствами по делу, в том числе: снятом со счетчика журналом событий и не оспариваются самим ответчиком. Из представленных в материалы дела выписок из журнала событий с прибора учета № 19096815 следует, что систематически осуществлялось отключение прибора учета на длительный период времени (страница 11), а именно: - с 14.02.2017 (11:47:37) по 14.02.2017 (21:07:05) - более 9 часов; - с 03.03.2017 (11:25:02) по 03.03.2017 (15:08:09) - более 3,5 часов; - с 09.03.2017 (12:20:14) по 25.05.2017 (16:45:38) - более 2,5 месяцев; - с 25.05.2017 (16:54:33) по 10.08.2017 (16:55:56) - более 2,5 месяцев; - с 25.08.2017 (23:45:48) по 10.10.2017 (12:20:59) - почти 2 месяца. Ходатайство ответчика о назначении по делу судебной экспертизы с целью определения качества поставляемой в спорный период электроэнергии, а также определения правильности монтажа электрической сети рассмотрено судом и отклонено, поскольку данные обстоятельства не является предметом настоящего спора, и возможность определения качества поставленной электроэнергии за прошлые периоды не следует из материалов дела. Ответчик при должной заботливости и осмотрительности, а также действуя добросовестно, мог и обязан был проверять состояние узлов учета электроэнергии, и при обнаружении фактов их отключения должен был известить об этом истца, и принять иные меры к восстановлению надлежащего учета. Систематический характер и длительные периоды отключения работы узла учета свидетельствуют о том, что ответчик в течение длительного периода без уважительных причин не исполнял указанные принятые на себя обязательства. Представленный истцом расчет безучетного потребления проверен судом, признан правильным и выполненным в соответствии с положениями пунктов 194, 195 Основных положений. Ответчиком не представлены мотивированные возражения как по обстоятельствам безучетного потребления электроэнергии, так и по методике расчета, не представлен мотивированный контррасчет объема и стоимости бездоговорного потребления. Заявленные истцом и ответчиком ходатайства о вызове свидетелей судом были рассмотрены и отклонены, поскольку по вопросу участия представителей истца и ответчика при поверке узлов учета были представлены письменные позиции сторон с приложенными доказательствами, в связи с чем отсутствует процессуальная необходимость в вызове свидетелей, по обстоятельствам пояснений которых в деле присутствуют письменные доказательства. Истец также предъявляет требование о взыскании 436 171 руб. 96 коп. законной неустойки за период с 22.11.2017г. по 09.02.2018г., законной неустойки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга за октябрь 2017г. начиная с 10.04.2018г. по день фактической уплаты данного долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Неустойка как один из способов обеспечения исполнения обязательства представляет собой меру, влекущую наступление негативных последствий для лица, в отношении которого она применяется, является средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но при этом не является основанием для получения коммерческой выгоды. Представленный истцом расчет неустойки проверен судом, признан правильным и ответчиком не оспорен, оснований для применения статьи 333 ГК РФ судом не установлено. Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, суд приходит к выводу о соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательств по оплате неучтенно потребленной электроэнергии в срок, установленный договором. В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Требование закона об обязательном урегулировании спора истцом было соблюдено. Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в порядке статьи 110 АПК РФ, недоплаченная госпошлина в сумме 1 334,73 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 70, 101-103, 110, 167- 171, 176 АПК РФ, суд Взыскать с ООО «КАРМИКС» в пользу ПАО «Мосэнергосбыт» 5 626 629 руб. 06 коп. задолженности, 251 034 руб. 22 коп. пени за период с 11.01.2018г. по 16.04.2018г. и 52 320 руб. 89 коп. расходов на оплату государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Судья Коваль А.В. Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН: 7736520080 ОГРН: 1057746557329) (подробнее)Ответчики:ООО "КАРМИКС" (ИНН: 5007088451 ОГРН: 1135007004110) (подробнее)Иные лица:ПАО "МОЭСК" (ИНН: 5036065113) (подробнее)Судьи дела:Коваль А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ |