Решение от 27 сентября 2019 г. по делу № А32-32933/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-32933/2018

27.09.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.09.2019

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, г. Москва (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2 на основании доверенности от 03.12.2018, ФИО3 на основании доверенности от 03.12.2018

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ФГУП «Краснодарское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании 15 894 149,93 руб. задолженности.

Территориальное управление увеличило размер требований до 16 896 525,93 руб.

Требование мотивировано тем, что ответчик использует земельный участок публичной собственности, плату за такое использование не вносит.

Ответчик против удовлетворения требований возражает, сообщил суду, что он является плательщиком земельного налога, истец уклоняется от заключения договора аренды земельного участка, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, просит последствия пропуска срока применить, истцу в иске в соответствующей части требований отказать по этому, самостоятельному основанию.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон в судебных заседаниях, суд установил следующее.

Согласно Положению о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 19.12.2016 № 459, Межрегиональное территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав, и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации, в том числе осуществляет полномочия по обращению в суды с исками, с заявлениями от имени Российской Федерации, в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом.

Распоряжением Межрегионального территориального управления от 25.09.2012 № 720-р «О предоставлении в аренду ФГУП «Краснодарское протезно-ортопедическое предприятие», а также распоряжением от 29.12.2012 № 885-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 25.09.2012 № 720-р «О предоставлении в аренду Федеральному государственному унитарному предприятию «Краснодарское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» принято решение о предоставлении ФГУП «Краснодарскому протезно-ортопедическому предприятию» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» в аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301004:24.

Территориальное управление направило предприятию проект от 15.03.2013 №7700002798 договора аренды этого земельного участка.

В дело подписанный сторонами договор не представлен, ответчик в отзыве на иск сообщил об отсутствии такого – заключенного договора.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты за пользование земли предусмотрены земельный налог и арендная плата. Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статей 1109 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

С учетом приведенных норм гражданского законодательства, иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения или сбережения ответчиком имущества, отсутствие для этого правового основания, а также то, что само неосновательное обогащение ответчика произошло именно за счет истца.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <...> передан Краснодарскому протезно-ортопедическому предприятию в бессрочное пользование постановлением главы администрации города Краснодара № 116 от 01.02.1996, правообладателю выдан Государственный акт КК-2 №401001566 на участок площадью 10 277 кв. м для эксплуатации зданий и сооружений предприятия.

Распоряжением правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 1270-р ФГУП «Краснодарское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации отнесено к ведению Минтруда России.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 306-р от 28.04.2016 ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему в виде обособленного структурного подразделения филиала «Краснодарский» «ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России.

Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу правопреемство носит универсальный характер, который обусловлен тем, что права и обязанности передаются правопреемнику в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент реорганизации.

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Кодекса, сохраняется.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с правилами статьи 36 Кодекса.

Назначение названной нормы состоит в приведении ранее возникших титулов землепользования в соответствие изменившемуся законодательству.

Общие основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования предусмотрены положениями статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном либо принудительном порядке. Добровольный порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования предполагает отказ от данного права на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 данного Кодекса.

Поскольку договор аренды сторонами заключен не был, арендные отношения не возникли, прежние отношения предприятия с государством не переоформлены, оно сохраняет ранее возникший титул землепользования - постоянное (бессрочное) пользование и является плательщиком земельного налога.

Истец не наделен полномочиями по контролю внесения землепользователями в бюджет налоговых платежей и по взысканию недоимок в свою пользу.

Поэтому судом вопрос о наличии у ответчика задолженности по соответствующему налогу не исследовался.

При указанных обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М. Данько