Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А50-8914/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-8914/2021
22 июня 2021 г.
г. Пермь


Резолютивная часть решения принята 15 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 22 июня 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Пермь, ул.Свиязева,35

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Град» (614990, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 119 188 руб. 84 коп.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика 119 188 руб. 84 коп., в том числе задолженность по договору № 102101 от 20.11.2014г. (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения) за период с августа 2020 года по январь 2021 года в сумме 117 802 руб. 40 коп., пени, предусмотренные п.6.2. ст.14 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 20.02.2021г. по 25.03.2021г. в сумме 1 386 руб. 44 коп. c последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Ответчик требования истца оспорил по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на необоснованность начисления платы за сброс загрязняющих веществ, поскольку истцом не представлены доказательства принадлежности спорных объектов ответчику. Также ответчик указывает на то, что в административных зданиях по адресу: ул.Мира,45а и ул.25 Октября, 70/1 расположены различные субъекты хозяйственной деятельности, следовательно, объем водоотведения в целом по зданиям, по мнению ответчика, не тождественен объему водоотведения в отношении лиц, осуществляющих парикмахерские услуги, услуги салонов красоты, общественного питания. Истец же выставляет ответчику плату за сброс загрязняющих веществ на весь объем водоотведения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «НОВОГОР-Прикамье» (далее - истец, ресурсоснабжающая организация) является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и в соответствии с Постановлением Администрации г. Перми от 24.07.2013 № 604 наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Перми.

Ответчик является собственником объектов по адресу: <...> Октября, 70/1 и получает от истца холодную воду и услуги водоотведения.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки, у абонента отсутствует отдельный канализационный колодец для отбора проб, вид деятельности абонента - предоставление услуг парикмахерских и салонов красоты (г.Пермь, ул.25 Октября, 70/1), что подтверждается актом обследования от 19.11.2020; предприятие общественного питания (<...>), что подтверждается актом обследования от 28.07.2020.

ООО «НОВОГОР-Прикамье» начислило абоненту плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, направило абоненту счета-фактуры.

Поскольку обязательства по внесению платы по договору ответчиком не было исполнено, в связи с чем, за ним образовалась задолженность за период с августа 2020 по январь 2021 года в размере 117 802 руб. 40 коп.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, а также (поскольку должник является владельцем нежилых помещений в многоквартирном доме) Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Как следует из п.6 Правил № 354, должник обязан был заключить с взыскателем (ресурсоснабжающей организацией) в письменной форме договор ресурсоснабжения, предусматривающий поставку коммунальных ресурсов (холодное водоснабжение и водоотведение) в принадлежащие ему нежилые помещения.

Между сторонами был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 102101 от 20.11.2014 года, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроке, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с п.п. «т» п. 14 договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно подп. ж) п. 35 Правил № 644 в обязанности абонента входит внесение оплаты по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Таким образом, в соответствии с условиями договора, Правил № 644 в обязанности абонента входит внесение платежей: 1) за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения 2) за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод.

1) Пунктом 119 Правил № 644 предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

-по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

-по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Таким образом, в соответствии с п. 119 Правил № 644 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728, начало действия редакции - 03.06.2020) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы производится на основании результатов отборов проб производится в соответствии с пунктом 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, а при наличии условий, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644 без отборов проб.

В соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

-с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки.

Таким образом, в соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 абоненту предъявлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанная в соответствии с формулой, содержащейся в указанном пункте за период с августа 2020 по январь 2021 года.

В соответствии с п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

-с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x С)пр1

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки, у абонента отсутствует отдельный канализационный колодец для отбора проб, вид деятельности абонента - предоставление услуг парикмахерских и салонов красоты (г.Пермь, ул.25 Октября, 70/1), что подтверждается актом обследования от 19.11.2020, предприятие общественного питания (<...>), актом обследования от 28.07.2020.

Таким образом, в соответствии с п. 203 Правил № 644 абоненту была рассчитана плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с августа 2020 по январь 2021.

Обязательства по внесению платы по договору ответчиком не было исполнено, в связи с чем, за ним образовалась задолженность за период с августа 2020 по январь 2021 года в размере 117 802 руб. 40 коп.

Оценив в порядке статей 65, 71 АПК РФ представленный истцом расчет в совокупности с представленными по делу доказательствами, суд признает расчет достоверным. Доказательств своевременной оплаты, контррасчет ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору № 102101 от 20.11.2014г. (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения) за период с августа 2020 года по январь 2021 года в сумме 117 802 руб. 40 коп.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковые требования, судом не принимаются по основаниям, указанным выше.

Между истцом и ответчиком заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 102101 от 20.11.2014 года.

Согласно подп. ж п. 35 Правил № 644 в обязанности абонента входит внесение оплаты по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод с объекта абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки, схема размещения мест отбора проб в соответствии с подп. е) п. 17 Правил № 644 абонентом не представлялась, наличие технической возможности отбора проб отсутствует, обслуживаемые объекты абонента используются, в том числе для предоставления услуг парикмахерских и салонов красоты (г.Пермь, ул.25 Октября,70/1), что подтверждается актом обследования от 19.11.2020; предприятие общественного питания (<...>), что подтверждается актом обследования от 28.07.2020.

Как поясняет истец, абоненту одновременно с выставленным счетом-фактурой было направлено письмо с уведомлением об изменении законодательства со всеми ссылками на нормы права.

Таким образом, предъявленная истцом плата соответствует нормам действующего законодательства. Арифметическая составляющая расчета, основания для ее предъявления ответчиком не опровергнуты, доказательства незаконности предъявления ответчиком не представлены (ст. 65 АПК РФ).

Ответчик оплачивал истцу услуги водоснабжения и водоотведения, плату за негативное воздействие по объектам <...>, ул.25 Октября 70/1, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, ответчик имеет статус абонента и у него имеется обязанность по возмещению платы, в том числе за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод.

Возражения ответчика относительно того, что объем водоотведения в целом по зданиям, который предъявляется истцом, не тождественен объему водоотведения в отношении лиц, осуществляющих парикмахерские услуги, услуги салонов красоты, общественного питания также судом не принимаются.

Как поясняет истец, пунктом 203 Правил № 644 предусмотрено, что при расчете платы учитывается Qпр1.

Пунктом 123 (4) Правил № 644 предусмотрено, что Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

У ответчика установлен прибор учета на водоснабжение на здания по адресам <...>, ул.25 Октября 70/1.

В соответствии с п. 23 Правил № 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Соответственно, возможность определить отдельно объем водопотребления и водоотведения абонента от осуществления той или иной деятельности отсутствует и объем водоотведения согласно Правилам № 766 принимается равным объему воды, поданной абоненту из источников водоснабжения, т.е. согласно показаниям прибора учета.

Следовательно, законодательством предусмотрена формула для расчета объема сточных вод и основания для применения объема отдельно по объектам отсутствуют.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени, предусмотренные пунктом 6.2. ст.14 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 20.02.2021г. по 25.03.2021г. в сумме 1 386 руб. 44 коп.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 6.2. ст. 14 Федерального закона № ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении» абонент несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение (водоотведение), пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Произведенный истцом расчет пеней судом проверен и признан верным, соответствующим положениям п.6.2. ст.14 Федерального закона №ФЗ-416.

Требование истца о взыскании пени по день фактической оплаты долга не противоречит статьям 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», является правомерным.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Град» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 119 188 (сто девятнадцать тысяч сто восемьдесят восемь) рублей 84 коп., в том числе задолженность по договору № 102101 от 20.11.2014г. (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения) за период с августа 2020 года по январь 2021 года в сумме 117 802 (сто семнадцать тысяч восемьсот два) рубля 40 коп., пени, предусмотренные п.6.2. ст.14 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 20.02.2021г. по 25.03.2021г. в сумме 1 386 (одна тысяча триста восемьдесят шесть) рублей 44 коп., а также 4 576 (четыре тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Пени на сумму долга в размере 117 802 (сто семнадцать тысяч восемьсот два) рубля 40 коп. подлежат начислению с 26.03.2021г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из действующей на момент оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере, установленном пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.В. Белокрылова