Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А06-3564/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3564/2021
г. Астрахань
30 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена сторонам 30 августа 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Россети Юг" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) Филиал Публичного акционерного общества "Россети Юг" - "Астрханьэнерго" к Обществу с ограниченной ответственностью "Рекламщик" (ОГРН <***>; ИНН <***>) о расторжении договора от 18.06.2019г. № 30-1-19-00448577 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности № 81-20 от 31.08.2020г.

от ответчика: не явился, извещен надлежаще

Публичное акционерное общество "Россети Юг" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Рекламщик" о расторжении договора от 18.06.2019г. № 30-1-19-00448577 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, с учетом мнения представителя истца проводит судебное заседание в соответствии представителя ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления. Просит иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Между ПАО «Россети Юг» (в лице филиала ПАО «Россети Юг» -«Астраханьэнерго») (далее - ПАО «Россети Юг», Истец, Сетевая организация) и ООО «Рекламщик» (далее - Ответчик, Заявитель), 18.06.2019 заключен договор № 30-1-19-00448577, об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По условиям договора ПАО «Россети Юг» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 4х месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 6 Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, выполнив технологическое присоединение до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно пункту 8 Договора, Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, а также после выполнения мероприятий направить уведомление в сетевую организации о выполнении технических условий. Срок действия Технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно техническим условиям к договору от 18.06.2019 г. № 30-1-19-00448577:

Сетевая организация осуществляет:

10.1.Проверку выполнения заявителем технических условий.

10.2.Составление акта о техническом присоединении.

10.3.Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарат в положении "включено").

Заявитель осуществляет:

11.1 Мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения объекта;

11.1.1 Подключение объекта выполнить от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ ТП 119. Конструктивное исполнение, сечение и трассу прокладки ЛЭП-0,4 кВ выбрать проектом.

11.2.1. Выполнить учет электрической энергии в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима.

11.2.2. Предусмотреть установку устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности на границе балансовой принадлежности.

Однако в установленные Договором сроки, в адрес Истца уведомления о выполнении технических условий по техническому присоединению не поступило. Вследствие чего со ссылкой на невыполнение в установленный срок мероприятий по технологическому присоединению Заявителю было направлено соглашение о расторжении от 15.02.2021 №АЭ/102/788, в связи с несоблюдением заявителем срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором.

Ответчиком в добровольном порядке указанные требования Истца не выполнены, соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не подписано.

С учетом вышеизложенного сетевая организация обратилась в суд с требованием о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.06.2019 г. № 30-1-19-00448577.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Положения указанных нормативных актов, среди прочего, регламентируют процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют требования, предъявляемые к договорам об осуществлении технологического присоединения и порядку их исполнения.

Так, согласно части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

В силу пункта 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные этими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как на основании абзаца второго части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике данный вид договора имеет характер публичного. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В рассматриваемом случае суд считает необходимым применить к отношениям сторон нормы Гражданского кодекса о возмездном оказании услуг.

С учетом изложенного заключенный сторонами договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.06.2019г. № 30-1-19-00448577 по своей правовой природе является договором оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно положениям статей 781, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, отказ заказчика от оплаты фактически оказанных услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (ст. ст. 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации), в частности статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

В пункте 7 Правил N 861 установлена процедура технологического присоединения – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 16 Правил N 861 Договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях 5 создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт а).

Заявитель при исполнении договора обязан выполнить необходимые технические мероприятия в своей части и внести установленную плату.

По договору от 18.06.2019 г. № 30-1-19-00448577 ответчиком также технические условия не выполнены.

В соответствии с п. 16.5 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 г. N 999 предусмотрено право сетевой организации на расторжение договора об осуществлении технологического присоединения в случае нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 4 статьи 450 ГК РФ).

Условиями спорного договора предусмотрена встречная обязанность Заявителя (ответчика) осуществить мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения, указанные в Технических условиях, срок выполнения которых определен для Заявителя в п.5 договора.

Ответчик по Техническим условиям мероприятия не выполнил.

Указанные обстоятельства квалифицируются в качестве существенных нарушений ответчиком условий спорного договора и являющихся достаточным основанием с учетом пункта 15 данной сделки для ее досрочного расторжения по требованию истца.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть, договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

С учетом письма от 15.02.2021г. о направлении истцом ответчику соглашения о расторжении договора, арбитражный суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора о расторжении договора.

В соответствии пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Кроме того, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил в суд доказательства, подтверждающие надлежащее выполнение своих обязанностей по договору.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие воли сторон на сохранения существующих между ними договорных отношений, а также продолжительное неисполнение ответчиком обязательств по договору, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора. Оснований для иных выводов у суда не имеется.

На основании изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.06.2019г. №30-1-19-00448577, заключенный между публичным акционерным обществом "Россети Юг" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Рекламщик" (ОГРН <***>; ИНН <***>) расторгнуть.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рекламщик" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Юг" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.В. Серикова