Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А27-17/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru,

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-17/2020
город Кемерово
23 июня 2020 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 17 июня 2020 года

Дата изготовления судебного акта в полном объеме: 23 июня 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи А. А. Филатова,

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, помощником судьи Бызовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «БРИЗ», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 195 249 руб. 88 коп.,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 09.01.2020 № 1, паспорт, диплом);

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 02.07.2019 № 01-1901,паспорт, диплом),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «БРИЗ», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 195 249 руб. 88 коп. долга по контракту от 05.02.2019 № 2019008-эа.

Правовое обоснование иска: статьи 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик иск оспорил, сославшись на необоснованное завышение истцом объемов фактически оказанных услуг и неверное определение площади убираемых объектов, в подтверждение чего представил акт по результатам контрольного мероприятия от 11.10.2019 № 7.

Из пояснений сторон в судебном заседании и представленных письменных документов следует, что обществом с ограниченной ответственностью «БРИЗ», город Кемерово, Кемеровская область (исполнитель) и федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», город Кемерово, Кемеровская область (заказчик) заключен контракт от 05.02.2019 № 2019008-эа.

В соответствии с пунктами 1.1 контракта исполнитель обязался оказать клининговые услуги, наименование, содержание, объем и характеристика которых указаны в Техническом задании, а заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги.

Срок оказания услуг с 01.02.2019 по 31.11.2019 (пункт 1.2 контракта).

Общая цена контракта составила 10 060 699 руб. 88 коп., является твердой и определена на весь период действия контракта (пункты 2.1, 2.3 контракта).

Оплата производится в течение 15 рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг на основании выставленного счета (пункт 2.4 договора).

Порядок приемки оказанных услуг установлен разделом 4 контракта.

При приемке услуг заказчик, в случае выявления отступления от условий контракта, составляет мотивированный отказ и направляет его исполнителю в течение двух рабочих дней с указанием сроков устранения недостатков (пункт 4.3 контракта).

При обнаружении недостатков после их приемки, заказчик незамедлительно уведомляет об этом исполнителя и приглашает для подписания двустороннего акта о выявленных недостатках оказанных услуг и сроках устранения (пункт 4.5 контракта).

В период действия договора истцом для оплаты выставлены счета и акты за октябрь 2019 года от 31.10.2019 на сумму 1 006 069 руб. 99 коп. и за ноябрь 2019 года от 30.11.2019 на сумму 1 006 069 руб. 99 коп., всего на сумму 2 012 139 руб. 98 коп. при этом суммы определены исходя из цены контракта и сроков оказания услуг по контракту.

Ответчиком указанные акты приемки оказанных услуг в октябре – ноябре 2019 года подписаны с разногласиями на сумму 908 445 руб. 05 коп. по каждому акту, рассчитанную исходя из площади фактически убранных помещений 63 750 руб. 53 коп., со ссылкой на сводную таблицу фактически убираемых площадей (листы дела 55 – 62 том 1).

Оплата за фактически оказанные, по мнению ответчика, услуги произведена платежными поручениями от 19.11.2019 № 183043 на сумму 908 445 руб. 05 коп., и от 11.12.2019 № 725958 на сумму 908 445 руб. 05 коп., всего 1 816 890 руб. 10 коп.

Таким образом, не оплачены услуги за октябрь – ноябрь 2019 года на сумму 195 249 руб. 88 коп.

Претензиями, полученными ответчиком 07.11.2019 и 10.12.2019 истец потребовал уплаты долга за оказанные услуги в октябре – ноябре 2019 года в сумме 195 249 руб. 88 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора, требованиями закона, иных нормативных актов, а при их отсутствии в соответствии с обычаями делового оборота; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 4 статьи 421, статьи 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, регламентированы нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подлежащий применению при осуществлении закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 34 указанного закона, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

В контракте определена цена контракта в сумме 10 060 699 руб. 88 коп. и установлено, что цена контракта является твердой и определена на весь период действия контракта.

При этом ни условия раздела 2 контракта, ни технический регламент не содержат формулу расчета цены контракта, исходя из площади объекта.

Площадь объектов указана в регламенте в разделе перечня и характеристики обслуживаемых объектов.

В свою очередь разделами 1, 2, 3 регламента установлен перечень услуг входящих в комплексную уборку, в поддерживающую уборку, комплексную уборку и санитарно-гигиеническую обработку туалетов и душевых.

Таким образом, расчет ответчика, исходя из площади убираемых помещений, не обоснован условиями контракта.

Кроме того, ответчиком не представлены доказательства уменьшения фактически убираемых площадей, а также внесение изменений в технический регламент контракта.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Результаты такой экспертизы оформляются, в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

Ответчиком в подтверждение факта неоказания истцом услуг в заявленном объеме представлен акт по результатам контрольного мероприятия от 11.10.2019 № 7, из которого следует, что проверка проводилась за период с 01.02.2019 по 30.09.2019, в то время как к взысканию заявлен долг за октябрь – ноябрь 2019 года.

При этом сведения о неиспользуемых в учебном процессе помещениях ответчик мог использовать при подготовке аукционной документации и заключении контракта.

Более того, акты приемки услуг за период с 01.02.2019 по 30.09.2019 подписаны ответчиком без замечаний и оплачены в полном объеме (листы дела 39 54 том 1).

Доказательства проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьями 8, 9, 65, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств истец доказал законность и обоснованность заявленных требований.

При указанных обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «БРИЗ», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) 195 249 руб. 88 коп. долга, 6 857 руб. 60 коп. расходов по государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А. А. Филатов