Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А83-11266/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11266/2018
25 октября 2018 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы искового заявления:

Администрации Белогорского района Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Мира, 1, г. Белогорск, <...>)

к закрытому акционерному обществу «ФИО2 Эм.» (идентификационный код юридического лица – 2167382; просп. Краснозвездный, 51, <...>),

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Зеленогорского сельского совета Белогорского района Республики Крым,

о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

18.07.2018 Администрация Белогорского района Республики Крым (далее – истец, администрация, Администрация Белогорского района) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с требованием о взыскании с закрытого акционерного общества «ФИО2 Эм.» задолженности по арендной плате в размере 5 604,00 руб., а также о расторжении договора аренды земельного участка от 07.11.2006 №16.

Определением от 13.08.2018 заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседании извещены надлежащим образом в порядке ст.123 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд принял решение о завершении предварительного судебного заседания и переходе на стадию судебного разбирательства.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Белогорской районной государственной администрацией, в лице председателя Луговика К.И. и Закрытым акционерным обществом «ФИО2 Эм.» в лице директора крымского филиала ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № 16 от 07.11.2006 (далее - Договор).

По условиям вышеуказанного Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в срочное платное пользование (аренду) земельный участок сельскохозяйственного назначения (Кадастровый номер 0120782500:11:001:0107) площадью 0,0080 га на срок - 49 лет, который исчисляется с момента государственной регистрации Договора. Договор зарегистрирован в Книге записей Государственной регистрации договоров аренды земли 17.11.2006 за № 0405005700006 Белогорского отдела Крымской региональной филии Государственного предприятия «Центр государственного обеспечения кадастра». Целевое назначение земельного участка - земли связи и телекоммуникаций.

Согласно распоряжению Белогорской районной государственной администрации (далее- Белогорская РГА) от 04.09.2006 № 331-р земельный участок, передаваемый в аренду для размещения радиотехнического объекта (башня и контейнер с оборудованием), находящимся на территории Зеленогорского сельского совета Белогорского района Автономной Республики Крым, предоставлен из земель запаса Зеленогорского сельского совета. Основанием разработки проекта по отводу земельного участка и технической документации по установлению границ в натуре является распоряжение Белогорской РГА от 20.03.2006 года № 108-р.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6- ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, с целью урегулирования переходных вопросов, правопреемником Белогорской районной государственной организации, согласно решению 13 сессии 1-го созыва Белогорского районного совета № 136 от 28.12.2015 «О вопросах правопреемства» по договорам, подтверждающим право собственности, право пользования правопреемником выступает администрация Белогорского района Республики Крым (далее - истец).

Решением 9-й сессии 1-го созыва Зеленогорского сельского совета Белогорского района Республики Крым № 74 от 10.02.2015 «О вопросах правопреемства», по договорам, предметом которых является поступление денежных средств в бюджет муниципального образования Зеленогорского сельского поселения, правопреемником выступает администрация Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.

Так, п. 2.4. Договора определено, что нормативная денежная оценка земельного участка составляет 5544,00 грн. из расчета 69,30 грн. за один квадратный метр земельного участка. Арендная плата за пользование земельным участком установлена в размере 2400 грн. в год.

П. 4.3. Договора определено, что арендная плата должна вносится Арендатором (далее - ответчик) ежемесячно с учетом индексов инфляции, не позднее 10 числа следующего месяца, путем перечисления денежных средств в сумме 200 грн. на расчетный счет Зеленогорского сельского совета Белогорского района Автономной республики Крым.

Вместе с тем, ответчик в нарушение п. 4.3 договора аренды, в 2014 году не исполнил свои обязательства по ежемесячной оплате арендованного земельного участка, в результате чего за Арендатором числиться задолженность по арендной плате в сумме 5604,00 руб., что подтверждается отчетами по арендной плате за землю по состоянию на 01.01.2014 - 01.01.2018.

27.04.2018 истцом в адрес ответчика, в соответствии с требованиями п.п. 8 п. 2 ст. 125 АПК РФ, была направлена претензия с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности за 2014 год в размере 5604,00 руб.

На момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию истцом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено.

На момент подачи настоящего искового заявления Договор не расторгнут и не прекращен, ни одной из сторон не совершены действия, направленные на досрочное расторжение Договора.

Таким образом, спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения Администрации города Симферополя Республики Крым с данным исковым заявлением в суд.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

21.03.2014 вступил в силу Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Согласно пункту 6 статьи 26 Закона Республики Крым N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно постановлению Государственного Совета Республики, Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма", государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗКР "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

В соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 11.11.2014 N 1155-р "О передаче функции по администрированию арендной платы за землю" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым - органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в Республике Крым.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что Администрация Белогорского района Республики Крым является надлежащим истцом в рамках рассматриваемого дела.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12 ноября 2014 года "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства уплаты задолженности по арендной плате за спорный период ответчиком суду не представлены.

Истцом предоставлен расчет заявленных исковых требований, согласно которому задолженность по договору аренды земельного участка составила 5604,00 руб.

Данный расчет суд считает обоснованным.

Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления суд признает обоснованным.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части взыскания суммы задолженности по арендной плате.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Так, как усматривается из материалов дела, ответчиком не выполняются обязанности по договорам аренды по внесению арендной платы.

При этом, ответчик своим правом на предоставление отзыва в порядке ст.131 АПК РФ не воспользовался, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

Истцом представлена суду претензия, в которой истец (Арендодатель) уведомляет о возможности расторжения договоров аренды в связи с наличием задолженности.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Расторгнуть договор аренды земельного участка №16 от 07.11.2006, заключенный между Белогорской районной государственной администрацией и закрытым акционерным обществом "ФИО2 Эм."

3. Взыскать с закрытого акционерного общества «ФИО2 Эм.» в пользу Администрации Белогорского района Республики Крым задолженность по арендной плате за 2014 год в сумме 5604,00 руб.

4. Взыскать с закрытого акционерного общества «ФИО2 Эм.» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8000,00 рублей.

5. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Судья М.П.Авдеев