Решение от 13 февраля 2020 г. по делу № А53-38360/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«13» февраля 2020Дело № А53-38360/19

Резолютивная часть решения объявлена «06» февраля 2020

Полный текст решения изготовлен «13» февраля 2020

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тер-Акопян О. С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плужниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия города Азова «Управляющая компания – Азак» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику – Акционерному обществу «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 31 400,33 руб. задолженности,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 30.07.2019

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 02.10.2019

установил:

Муниципальное предприятие города Азова «Управляющая компания – Азак» обратилось в суд с иском к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании 31 400,33 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с июль 2015 по август 2019.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении; выступил с пояснениями; заявил о приобщении в материалы дела акта сверки.

Суд приобщил в материалы дела означенный документ.

Представитель ответчика исковые требования не признал, факт наличия задолженности не оспаривал; пояснил, что счета поступают с опозданием, а также акты о предоставлении услуг сторонами не подписывались.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как указывает истец в исковом заявлении, ФГУП «Почта России» является собственником встроенного нежилого помещения по адресу: <...>, на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 61 АЖ № 532922, общей площадью 88 кв.м; номера на поэтажном плане: 3, 4, 5,6,7,8,9, 10, 11, 12. Этаж: 1.

22.10.2015 согласно решению внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> в качестве исполнителя услуг была выбрана управляющая организация МП г. Азова «УК-Жилищный сервис», договор № б/н от 01.12.2015,что подтверждено протоколом № 1/2015 от 22.10.2015.

Согласно договору управления многоквартирным домом № 40-15 от 01.06.2015 по адресу: <...> (доп. соглашение № 2 от 01.12.2015 к договору № 40-15 от 01.06.2015), МП г. Азова «Управляющая компания - Жилищный сервис», в течение согласованного срока, за плату предоставляет коммунальные услуги и работы по надлежащему управлению, ремонту общего имущества.

На основании Агентского договора № 326-85/2019, заключенного 26.06.2019, МП г. Азова «Управляющая компания - Азак», именуемое в дальнейшем «Принципал» и ГУП РО «Информационно-вычислительный центр ЖКХ», именуемое в дальнейшем «Агент» заключили договор, согласно которому принципал поручает, а «Агент» обязуется совершать от имени «Принципала» и за его счет деятельность по расчетам, обработке, приему платежей за содержание общего имущества многоквартирных домов (МКД) и коммунальные услуги, печати и доставке бухгалтерской документация (Приложение № 2) собственникам (арендаторам) нежилых помещений, указанных в Приложении № 1 (п. 1.1).

В соответствии с п. 1.2 агентского договора, «Принципал поручает, а «Агент» обязуется от имени «Принципала» и за его счет осуществлять приём платежей по исполнению обязательств перед «Принципалом», за содержание общего имущества многоквартирных домов (МКД) и коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «а» п. 31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлений коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него Объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пп 2 п. 30 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с пп «и» п. 34 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить оплату за жилые помещения и предоставленные коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ (далее ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое и нежилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на жилое и нежилое помещение.

Согласно расчету истца, сумма задолженности ответчика по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг, сложившаяся за период: июль 2015-август 2019 составляет 31 400,33 руб.

Истец пояснил, что расчет платы за коммунальные услуги и содержание и текущий ремонт производился на основании действующих нормативно-правовых актов, а именно: Постановления Администрации города Азова от 26.02.2015г. № 430; Постановление Администрации города Азова от 26.02.2015г. № 429; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 27.11.2014г. №72/4 «Об установлении тарифов на тепловую энергию»; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 27.11.2015г. №70/18 «Об установлении тарифов на тепловую энергию на 2016-2018г»; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 25.12.2015г.№ 80/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2016год»; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 25.12.2014г. № 85/32 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2015год»; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 16.12.2014г. № 82/9 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения.....на 2015год»; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 12.11.2015г. № 63/16 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения ....на 2016-2018г.»; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 31.03.2015г. № 12/2 «О внесений изменений в постановление Региональной службы по тарифам...».

02.08.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № 925 с требованием об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал, поскольку согласно ст. 39 ЖК РФ бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме, постольку у ФГУП «Почта России» отсутствует обязанность участвовать в расходах по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, так как собственником соответствующего помещения является Российская Федерация. Также, указывает ответчик в отзыве на исковое заявление, истцом не представлены в материалы дела акты приемки - сдачи оказанных услуг.

Однако в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение площадью 88 кв.м. номера на поэтажном плане 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, этаж 1 по адресу: <...>.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В пункте 2 Определения Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 489-О-О сформулирован такой признак общего имущества, как отсутствие у него самостоятельного назначения. В тоже время, нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами - самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Аналогичный вывод содержится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П, в котором правовая природа общего имущества в многоквартирном доме сведена к тому, что оно не имеет самостоятельной потребительской ценности и иного назначения и предназначено для обеспечения возможности пользования квартирами.

Правоотношения сторон регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания, по которому управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса).

В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В случае выбора способа по управлению домом управляющей организацией, данная организация на основании п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать предъявляемым требованиям, установленных Правительством РФ Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в зданиях.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в котором расположено вышеуказанное нежилое помещение, осуществляет Муниципальное предприятие г. Азова «Управляющая компания – Азак» (Протокол общего собрания собственников помещений МКД № 1/2015 от 22.10.2015).

Согласно пункту 31 Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Указанный правовой подход закреплен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 г. № 4910/10.

Также в отмеченном Постановлении Президиума ВАС РФ № 4910/10 от 09.11.2010 г. даны разъяснения по вопросу определения «размера платы за содержание и ремонт жилого помещения», в соответствии с которым «это является платой, включающей в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади помещения». При этом, как далее следует из рассматриваемого постановления «в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не обязана доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений».

ФГУП «Почта России» является собственником встроенного нежилого помещения по адресу: <...>, на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 61 АЖ № 532922, общей площадью 88 кв.м; номера на поэтажном плане: 3, 4, 5,6,7,8,9, 10, 11, 12. Этаж: 1.

В соответствии с действующим законодательством, статьями 210, 290. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Следовательно, ответчик, являясь собственником нежилого помещения в жилом доме, обязано ежемесячно производить возмещение издержек за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества.

С учетом приведенных норм и изложенных обстоятельств, суд полагает, что обязанность нести расходы на содержание общего имущества собственником помещения в многоквартирном доме не зависит от наличия или отсутствия договора на управление многоквартирным домом между управляющей компанией и собственником нежилого помещения. В силу характера спорных правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадает, доказывать размер фактических расходов управляющая организация, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из собственников помещений, не обязана.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Исходя из изложенного выше, у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Иными словами, расходы по содержанию многоквартирного дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и поэтому являются обязательными, как и внесение платы за коммунальные ресурсы, уплата взносов на капитальный ремонт.

Действующее законодательство не устанавливает дифференциацию платы за обслуживание принадлежащих собственнику помещений в многоквартирном доме в зависимости от того, какими элементами общего имущества и в каком объеме он пользуется или, напротив, не пользуется при эксплуатации принадлежащего ему помещения.

Поскольку бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно самого нежилого помещения, но и расходы по эксплуатации общего имущества жилого дома, следовательно, содержание собственного помещения, не освобождает его от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере, определяемом общим собранием собственников.

Из материалов дела усматривается, расчет платы за коммунальные услуги и содержание и текущий ремонт производился истцом на основании Постановления Администрации города Азова от 26.02.2015 № 430; Постановление Администрации города Азова от 26.02.2015 № 429; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 27.11.2014г. № 72/4 «Об установлении тарифов на тепловую энергию»; Постановления Региональной службы по тарифам РО от 27.11.2015 № 70/18 «Об установлении тарифов на тепловую энергию на 2016-2018г»; Постановления Региональной службы по тарифам РО от 25.12.2015 № 80/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2016год»; Постановления Региональной службы по тарифам РО от 25.12.2014 № 85/32 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2015год»; Постановления Региональной службы по тарифам РО от 16.12.2014 № 82/9 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения.....на 2015год»; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 12.11.2015г. № 63/16 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения ....на 2016-2018г.»; Постановление Региональной службы по тарифам РО от 31.03.2015г. № 12/2 «О внесений изменений в постановление Региональной службы по тарифам...».

Согласно расчету истца, за период: июль 2015-август 2019 за ответчиком образовалась задолженность по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД, а также за коммунальные услуги, в общей сумме 31 400,33 руб.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Оценив представленные суду письменные доказательства с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал их надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца о взыскании 31 400,33 руб. - задолженности за содержание общего имущества за период: июль 2015 по август 2019 года.

Полагая иск обоснованным и доказанным, суд считает исковые требования о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению.

При этом, суд отклоняет доводы ответчика о том, что он не является собственником спорного нежилого помещения, как не обоснованный.

В соответствии со статьей 216 ГК РФ, вещными правами, наряду, с правом собственности, в частности, являются: право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ, право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации серия 61-АЖ № 532922 от 06.12.2011, согласно которому спорное нежилое помещение зарегистрировано на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

Ссылка ответчика на то, что между сторонами не подписаны акты выполненных работ (оказанных услуг), подлежит отклонению, поскольку жилищным законодательством не предусмотрено составление актов выполненных работ (оказанных услуг) между управляющей организацией и собственниками помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению № 1488 от 09.10.2019 оплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного обществ «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального предприятия города Азова «Управляющая компания – Азак» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 31 400,33 руб. задолженности по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, за период с июль 2015 по август 2019, 2 000 руб.- судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяТер-Акопян О. С.