Решение от 31 августа 2021 г. по делу № А17-4551/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-4551/2021
г. Иваново
31 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Шемякиной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело

по иску Департамента социальной защиты населения Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВСЕМ СВЕТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3887руб. 52коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 30.09.2020 №12-08/17,

УСТАНОВИЛ:

Департамент социальной защиты населения Ивановской области обратился в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВСЕМ СВЕТ» (далее – ООО «ВСЕМ СВЕТ») о взыскании 3887руб. 52коп., из них: 2015руб. 52коп. пени за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту от 11.11.2020 №34/20-ТР, 1872руб. штрафа.

Исковые требования обоснованы ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по поставке товара в рамках государственного контракта от 11.11.2020 №34/20-ТР.

Определением арбитражного суда от 27.05.2021 в соответствии с ч.ч.1,2 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 20.07.2021 судом осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, по делу назначено предварительное судебное заседание на 24.08.2021 на 11час. 00мин. В пункте 4 указанного определения стороны также извещались о том, что при отсутствии возражений сторон судебное разбирательство по делу назначено на 11час. 10мин. 24.08.2021.

Информация о движении дела (дате, времени и месте судебных заседаний в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу, судебных заседаний первой инстанции, об отложении судебных заседаний, а также об объявляемых в заседаниях перерывах) размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу: www.ivanovo.arbitr.ru.

Ответчик, признанный судом в порядке ст.123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление суду не представил.

Учитывая, что в определении арбитражного суда от 20.07.2021 лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, а также возможности перехода из предварительного заседания к судебному разбирательству, о своих возражениях не сообщили, суд, с учетом мнения истца и отсутствия возражений со стороны ответчика, определением, отраженным в протоколе судебного заседания от 24.08.2021, признал дело на основании ст.ст.136, 137 АПК РФ подготовленным к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание завершил и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Судебное заседание проведено судом на основании ст.ст.123 (п.2 ч.4), 156 (ч.3) АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 11.11.2020 между Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ВСЕМ СВЕТ» (поставщик) заключен государственный контракт №34/20-ТР на поставку компьютеров персональных настольных (моноблоков) (ИКЗ 202372801334637020100100400012620244), согласно п.1.1 которого поставщик обязуется поставить компьютеры персональные настольные (моноблоки) (товар), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (приложение к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта (п.1.2).

Цена контракта составляет 187200руб., НДС не облагается (п.2.1).

Поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: Российская Федерация, 153012, <...>, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, в помещение, указанное заказчиком (место доставки) в срок до 01.12.2020 (п.3.1).

При отсутствии у заказчика претензий по количеству и качеству поставленного товара заказчик в течение 5 (пяти) дней с момента доставки товара поставщиком подписывает акт приема-передачи товара, товарную (товарно-транспортную) накладную. После этого товар считается переданным поставщиком заказчику (п.3.6).

Право собственности и риск случайной гибели или порчи товара переходит от поставщика к заказчику с момента приемки товара заказчиком и подписания сторонами документов, указанных в пункте 3.6 контракта (п.3.9).

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из контракта между сторонами, будут разрешаться путем переговоров, в том числе в претензионном порядке. При неурегулировании сторонами спора в досудебном порядке спор разрешается в судебном порядке в Арбитражном суде Ивановской области (п.п.9.1, 9.4).

Согласно п.п.10.1, 10.2 контракта контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует по 31.12.2020. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств поставщика. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9-23 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В спецификации к контракту стороны согласовали наименование, функциональные характеристики товара, его количество и цену.

В согласованный сторонами срок (до 01.12.2020) товар поставлен заказчику не был.

09.12.2020 Департаментом социальной защиты населения Ивановской области получено письмо ООО «ВСЕМ СВЕТ» от 09.12.2020 №11М/11, в котором общество просило заказчика о переносе сроков поставки до 15.01.2021. Письмом от 14.12.2020 №исх-8022-023/06-32 Департамент социальной защиты населения Ивановской области сообщил о готовности ждать поставку до 15.01.2021.

Однако в указанный срок согласованный сторонами товар поставлен заказчику не был.

03.02.2021 ООО «ВСЕМ СВЕТ» получено решение Департамента социальной защиты населения Ивановской области об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта на поставку компьютеров персональных настольных (моноблоков) от 18.01.2021 (РПО №15301254107029).

16.02.2021 ООО «ВСЕМ СВЕТ» получено требование Департамента социальной защиты населения Ивановской области об уплате пени и штрафа по государственному контракту от 11.11.2020 №34/20-ТР.

Поскольку требования истца об уплате пени и штрафа оставлены поставщиком без удовлетворения, Департамент социальной защиты населения Ивановской области обратился в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим иском.

Исследовав условия контракта от 11.11.2020 №34/20-ТР, суд установил, что между сторонами заключен гражданско-правовой договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, подпадающий под регулирование норм главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.2 ст.525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Так, отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

В силу ст.ст.329, 331 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В п.6.3 контракта стороны согласовали условие, согласно которому в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно п.6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года №1042 и составляет 1872руб.

Таким образом, для привлечения общества к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки и штрафа необходимо констатировать факт ненадлежащего исполнения им своих обязательств.

Как следует из материалов дела, ответчик не передал товар получателю по государственному контракту. Объективных причин, подтверждающих отсутствие вины поставщика в просрочке поставки товара либо его не передаче получателям по государственному контракту, не имеется.

Расчет неустойки, штрафа судом проверен и признан верным.

Ответчик, признанный судом в порядке ст.123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, письменного и мотивированного отзыва на предъявленный иск в дело не представил, что в силу ч.31 ст.70 АПК РФ свидетельствует о признании последним предъявленных истцом требований.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (ст.9 АПК РФ).

Поскольку ответчик не передал заказчику согласованный товар, допустил просрочку поставки товара, заявленные истцом требования о взыскании 2015руб. 52коп. пени за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту от 11.11.2020 №34/20-ТР, 1872руб. штрафа за неисполнение обязательства по государственному контракту от 11.11.2020 №34/20-ТР признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования Департамента социальной защиты населения Ивановской области подлежат удовлетворению, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 2000руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента социальной защиты населения Ивановской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВСЕМ СВЕТ» в пользу Департамента социальной защиты населения Ивановской области 2015руб. 52коп. неустойки за просрочку исполнения обязательства, 1827руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВСЕМ СВЕТ» в доход федерального бюджета 2000руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Е.Е. Шемякина