Решение от 19 июня 2018 г. по делу № А41-108298/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-108298/17
20 июня 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Дубровской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Проектное бюро ПСБ-Спортпроект» к Администрации городского округа Истра Московской области о взыскании задолженности по муниципальному контракту,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 20 декабря 2017 года, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 по доверенности от 20 ноября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Проектное бюро ПСБ-Спортпроект» (далее – ООО «Проектное бюро ПСБ-Спортпроект», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Истра Московской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 7530200 рублей по оплате выполненных работ по муниципальному контракту № 191 от 01 июня 2016 года.

В судебном заседании 26 февраля 2018 года от ответчика поступило ходатайство о привлечении к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительного комплекса Московской области (ИНН <***>).

Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Определением от 26 февраля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом, в порядке статьи 51 АПК РФ, привлечено Министерство строительного комплекса Московской области (ИНН <***>).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица в судебное заседание явилась, изложила свою позицию по иску.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела в объеме представленных доказательств, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Проектное бюро ПБС- Спортпроект», ОГРН <***> является правопреемником ООО «ИТР- Проект», ОГРН <***>, реорганизовано 03 июля 2017 года в форме разделения на ООО «Проектное бюро ПБС-Спортпроект» и ООО «СервисПроектИнвест», что подтверждается протоколом № 4 внеочередного общего собрания участников ООО «ИТР- Проект» от 22 апреля 2017 года, выпиской из ЕГРЮЛ, разделительным балансом на 02 июля 2017 года, передаточным актом от 02 июля 2017года с приложением № 3, утвержденными протоколом внеочередного общего собрания ООО «ИТР- Проект» от 02 июля 2017 года.

Согласно пункту 3 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 1 июня 2016 года между Администрацией Истринского муниципального района, (Заказчиком) и ООО «ИТР-проект» (Исполнителем) с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, на основании результатов осуществления закупки Московской области путем проведения открытого конкурса, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе (0148300050716000191) от 13 мая 2016 года, заключен Муниципальный контракт №191 на проектно-изыскательские работы по объекту: Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Глебовец» в <...> (далее - Контракт).

Согласно пункту 1.1. Контракта, Исполнитель обязуется выполнить проектно-изыскательские работы но объекту: Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Глебовец», в <...>, в соответствии с Заданием на проектирование (приложение № 1 к Контракту) (далее - работы), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта, цена Контракта составляет 8185000 рублей (далее - Цена Контракта), является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта за исключением случаев, предусмотренных Контрактом и Федеральным законом № 44-ФЗ.

Оплата по Контракту осуществляется в рублях Российской Федерации в соответствии с порядками исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденными распоряжениями Министерства финансов Московской области от 30 июня 2015 года № 22 РВ-42 (пункт 2.2. Контракта).

В соответствии с пунктом 2.5. Контракта, Заказчик оплачивает работы Исполнителя, выполненные в соответствии с Контрактом поэтапно, путем перечисления Цены Контракта на банковский счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в статье 14 Контракта, за счет средств бюджета Московской области и бюджета Истринского муниципального района на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Контракта Акта сдачи-приемки работ, составленного по форме приложения № 3 к Контракту в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год.

При этом 80% процентов от Цены Контракта, что составляет 6548000 рублей, Заказчик перечисляет на расчетный счет Исполнителя на основании выставленного Исполнителем счета в течение 20 (двадцати) банковских дней с даты получения счёта при условии надлежащего выполнения работ, предусмотренных 1 этапом (предоставления Исполнителем положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий).

Оставшиеся 20% (двадцать) процентов от Цены Контракта, что составляет 1637000 рублей, Заказчик перечисляет на расчетный счет Исполнителя на основании выставленного Исполнителем счета в течение 20 (двадцати) банковских дней с даты получения счёта при условии надлежащего выполнения работ, предусмотренных II этапом (предоставления Исполнителем рабочей документации).

Согласно пункту 2.6. Договора, датой оплаты считается дата списания денежных средств со счетов Заказчика. За дальнейшее прохождение денежных средств Заказчик ответственности не несет.

В соответствии с пунктом 3.1. Контракта, Исполнитель производит выполнение работ в соответствии с Календарным планом (приложение № 2 к Контракту) (далее - Календарный план).

Срок исполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту 6 месяцев с момента заключения Контракта (пункт 3.2. Контракта).

Порядок сдачи работ определен сторонами в разделе 4 Контракта.

Согласно пункту 4.1. Контракта, в течение 3 (трех) рабочих дней после завершения выполнения соответствующего этапа работ, предусмотренных Календарным планом, Исполнитель представляет Заказчику комплект документации (пункт 5.4.9. Контракта), Акт сдачи-приемки работ, подписанный Исполнителем в 2 (двух) экземплярах.

В течение 20 (двадцати) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в пункте 4.1 Контракта, Заказчик, с особенностями, установленными Федеральным законом № 44-ФЗ, назначает экспертизу результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, с оформлением экспертного заключения (пункт 4.2. Контракта).

В соответствии с пунктом 4.2.2. Контракта, не позднее 10 (десяти) рабочих дней после оформления заключения по итогам экспертизы, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и в Задании на проектирование и направляет Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки работ или направляет мотивированный отказ от приемки.

В случае отказа Заказчика от принятия результатов выполненных работ на основании экспертного заключения в связи с необходимостью устранения недостатков и (или) доработки результатов работ, Исполнитель обязуется в срок, установленный в экспертном заключении (акте, составленном Заказчиком), устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет.

ООО «ИТР-Проект» выполнило принятые на себя обязательства, что подтверждается Актами сдачи-приемки работ, в том числе:

- Актом сдачи-приемки работ № 1 от 17 мая 2017 года, в соответствии с которым по Муниципальному контракту № 191 от 01 июня 2016 года ООО «ИТР-Проект» выполнил обязательства по выполнению работ 1-го этапа, а именно: инженерным изысканиям, проектной документации, положительному заключению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Выполненные работы по качеству соответствуют требованиям Контракта, недостатков выполненных работ не выявлено (пункты 1, 2, 4 указанного Акта). Стоимость выполненных работ составила 6548000 рублей. Работы согласно указанному Акту, фактически выполнены 27 декабря 2016 года (пункт 3 Акта).

- Актом сдачи-приемки работ № 2 от 23 июня 2017 года, в соответствии с которым по Муниципальному контракту № 191 от 01 июня 2016 года ООО «ИТР-Проект» выполнил обязательства по выполнению работ 2-го этапа, а именно: рабочей документации. Выполненные работы по качеству соответствуют требованиям Контракта, недостатков выполненных работ не выявлено (пункты 1, 2, 4 указанного Акта). Стоимость выполненных работ составила 1637000 рублей. Работы согласно указанному Акту, фактически выполнены 12 января 2017 года (пункт 3 Акта).

Таким образом, ООО «ИТР-Проект» выполнило по Контракту обязательства в полном объеме на общую сумму 8185000 рублей.

Ответчик в сроки и порядке, предусмотренные Контрактом, обязательства по оплате выполненных работ не выполнил.

Ответчик 30 мая 2017 года частично произвел оплату выполненных работ 1-го этапа, оплатив платежным поручением № 5333 от 3 0 мая 2017г года сумму в размере 654800 рублей.

Таким образом, задолженность Ответчика по оплате выполненных работ по Контракту составила:

- по оплате выполненных работ 1-го этапа 5893200 рублей,

- по оплате выполненных работ 2-го этапа 1637000 рублей.

22 июня 2017 года между Администрацией Истринского муниципального района (Заказчиком) и ООО «ИТР-Проект» (исполнителем) заключено Соглашение № 1 о передаче исключительного права по Муниципальному контракту № 191 на проектно-изыскательские работы по объекту: Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Глебовец», в <...> от 1 июня 2016 года (далее – Соглашение №1)..

Согласно пункту 1. Соглашения №1, Исполнитель обязуется передать Заказчику в полном объеме исключительное право на разработанную проектную документацию «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Глебовец», в <...> а» с правом использования результата интеллектуальной деятельности по своему усмотрению любым не противоречащим способом.

В соответствии с пунктом 2 Соглашения №1, на момент подписания Соглашения Заказчик признает задолженность перед исполнителем по Контракту в сумме 7530200 рублей, в том числе: по оплате выполненных работ 1-го этапа 5893200 рублей, по оплате выполненных работ 2-го этапа 1637000 рублей.

Согласно пункту 9 Соглашения №1, Соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами.

Таким образом, ответчик признал наличие задолженности в размере 7530200 рублей.

Истец, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования споров, направил в адрес ответчика претензию об оплате суммы задолженности, что подтверждается письмом исх. № 382 от 01 ноября 2017 года, описью в ценное отправление, почтовой квитанцией (почтовый идентификатор 11509517003390).

Ответчик на претензию не ответил, оплату задолженности не произвел, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 1 статьи 763 ГК РФ определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 октября 2011 года № 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 ГК РФ, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 ГК РФ).

В соответствии со статьей 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ результат выполненных подрядчиком работ и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Факт выполнения работ по Контракту подрядчиком подтверждается представленными в материалы дела Актом сдачи-приемки работ №1 от 17 мая 2017 года на сумму 6548000 рублей, Актом сдачи приемки работ №2 от 23 июня 2017 года на сумму 1637000 рублей, подписанными представителями сторон и скрепленными печатями организаций, без каких- либо возражений относительно объемов предъявленных работ и их качества.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что оплата выполненных работ не произведена в связи с отказом в согласовании (санкционировании) казначейством в оплате, в связи с тем, что не представлено доказательств переходы долга к истцу.

Указанные в отзыве на исковое заявление доводы ответчика судом отклоняются, как не подтвержденные материалами дела.

Судом установлено, что ООО «Проектное бюро ПБС- Спортпроект» является правопреемником ООО «ИТР- Проект» в связи с реорганизацией в форме разделения. Согласно передаточному акту от 02 июля 2017года представленным в материалы дела все права по Муниципальному контракту № 191 на проектно-изыскательские работы по объекту: Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Глебовец», в <...> от 1 июня 2016 года передаются ООО «Проектное бюро ПБС- Спортпроект».

Согласно пункту 3 статьи 58 ГК РФ при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.

Доводы ответчика о распределении расходов по оплате государственной пошлины на истца в связи с неурегулированием спора в досудебном порядке, судом также отклоняются.

В материалы дела представлены неоднократные обращения истца в адрес ответчика с требованием о погашении задолженности.

Кроме того, ответчик факт наличия задолженности не оспаривает, что также подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением №40 от 26 апреля 2017 года в адрес ООО «ИТР-проект» об оплате суммы пени по Контракту.

Поскольку судом установлено и материалами дела подтверждается принятием ответчиком работ, выполненных истцом, а также отсутствие доказательств оплаты, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в размере 7530200 рублей.

Отзыв ответчика не содержит основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, которые опровергали бы представленные истцом доказательства и которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Истра Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Проектное бюро ПСБ-Спортпроект» задолженность по муниципальному контракту в размере 7530200 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 60651 рубль, а всего 7590851 рубль.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Дубровская