Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А41-11944/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-11944/20
24 июня 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Аурика»

к Шереметьевской таможне

о признании незаконным и отмене решения об отказе во внесении изменений и дополнений в декларации на товары №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172,10005030/200619/0132715, 10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838,

оформленное письмом от 22.11.2019 г. № 19-27/38132;

об обязании устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Аурика» путем внесения изменений (дополнений), указанных в заявлении ООО «АУРИКА» от 13.11.2019 г. в декларации на товары №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172,10005030/200619/0132715,10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838 путем принятия КДТ, представленной ООО «Аурика»; путем признания таможенных платежей, уплаченных по данной декларация на товары в размере 532468,72 рублей, излишне уплаченными и посредством возврата излишне уплаченных по ДТ №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643,10005030/120219/0006172,10005030/200619/0132715,10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838 таможенных платежей в указанной сумме

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения об отказе во внесении изменений и дополнений в декларации на товары №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172, 10005030/200619/0132715, 10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838, оформленное письмом от 22.11.2019 № 19-27/38132;

об обязании устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Аурика» путем внесения изменений (дополнений), указанных в заявлении ООО «АУРИКА» от 13.11.2019 г. в декларации на товары №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172,10005030/200619/0132715,10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838 путем принятия КДТ, представленной ООО «Аурика»; путем признания таможенных платежей, уплаченных по данной декларация на товары в размере 532468,72 рублей, излишне уплаченными и посредством возврата излишне уплаченных по ДТ №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643,10005030/120219/0006172,10005030/200619/0132715,10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838 таможенных платежей в указанной сумме.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, письменных объяснениях.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, между обществом и компанией «HeliksonWorld OU» (Эстония) заключен договор купли-продажи от 11.07.2017 № 77/EST, на поставку слуховых аппаратов, комплектующих для производства слуховых аппаратов и прочих товаров, в количестве, ассортименте, по ценам и на условиях ИНКОТЕРМС-2010, указанным в спецификации.

В целях таможенного оформления товара обществом подана ДТ №№10005030/140119/0000738, 10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172, 10005030/200619/0132715, 10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838, со следующим описанием товара (графа 31 ДТ) – микрофоны ЕМ-24346-С36, относящиеся к комплектующим аппаратов слуховых».

13.11.2019, в отношении данного товара обществом подано заявление об освобождение от уплаты НДС на основании подпункта 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость».

Таможенным органом установлено, что при подаче ДТ №№10005030/140119/0000738, 10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172, 10005030/200619/0132715, 10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838 у общества отсутствовал документ для подтверждения льготы по уплате НДС. Документ, выданный Минпромторгом России от 16.08.2019 № ГК-56368/25, получен после таможенного оформления товаров.

22.11.2019 таможенным органом принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ №№ 10005030/140119/0000738, 10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172, 10005030/200619/0132715, 10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838.

Не согласившись с решением таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) предусматривает, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Статья 71 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 1 статьи 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 150 НК РФ (в редакции, действующей в период ввоза товара по ДТ N 10005030/030218/0003596) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией: товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 настоящего Кодекса; сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, и аналоги которых не производятся в Российской Федерации. Положения абзаца третьего настоящего подпункта применяются при условии представления в таможенные органы документа, подтверждающего целевое назначение таких сырья и комплектующих изделий и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, в установленном указанным федеральным органом исполнительной власти порядке.

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

В случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами (пункт 2 статьи 108 ТК ЕАЭС).

На основании пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Исходя из положений статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, должны быть представлены декларантом в случае, если сведения о льготе заявлены в декларации.

Как установлено судами, при таможенном декларировании льгота по уплате НДС не была заявлена обществом, соответственно, не были представлены документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

В пункте 3 статьи 112 ТК ЕАЭС установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок).

На основании подпункта "д" пункта 11 Порядка после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в том числе при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность заявления льготы после выпуска товаров путем внесения изменений в декларацию и представления в таможенный орган документа, являющегося основанием для предоставления льготы. Таможенное законодательство не ограничивает право на льготу моментом выпуска товара.

То обстоятельство, что представленный обществом документ, выданный Минпромторгом России от 16.08.2019 № ГК-56368/25, получен после таможенного оформления товаров, не лишает общество возможности представлять его для подтверждения права на льготы при внесении изменений в сведения, указанные в декларации.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что таможенным органом не представлены достаточные доказательства, подтверждающие законность принятого им решения от 22.11.2019 года № 19-27/38132.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.

Суд, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, обязывает Шереметьевскую таможню внесения изменений (дополнений), указанных в заявлениях от 13.11.2019 года в декларацию на товары №10005030/140119/0000738, 10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172, 10005030/200619/0132715, 10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838, путем принятия КДТ, представленной ООО "Аурика", путем признания таможенных платежей, уплаченных по данным декларациям на товары в размере 532 468 руб. 72 коп., излишне уплаченными и посредством возврата излишне уплаченных по ДТ №10005030/140119/0000738, 10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172, 10005030/200619/0132715, 10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838 таможенных платежей в указанной сумме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ввиду удовлетворения заявленных требований, оплачиваемых государственной пошлиной, расходы заявителя по уплате госпошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Шереметьевской таможни об отказе во внесении изменений и дополнений в декларации на товары №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172,10005030/200619/0132715, 10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838, оформленное письмом от 22.11.2019 года № 19-27/38132.

Обязать Шереметьевскую таможню устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Аурика" путем внесения изменений (дополнений), указанных в заявлении ООО «АУРИКА» от 13.11.2019 г. в декларации на товары №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643, 10005030/120219/0006172,10005030/200619/0132715,10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838 путем принятия КДТ, представленной ООО «Аурика»; путем признания таможенных платежей, уплаченных по данным декларациям на товары в размере 532468,72 рублей, излишне уплаченными и посредством возврата излишне уплаченных по ДТ №№10005030/140119/0000738,10005030/040219/0004643,10005030/120219/0006172,10005030/200619/0132715,10005030/280519/0106661, 10005030/010719/0143838 таможенных платежей в указанной сумме.

Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу ООО "Аурика" судебных расходы в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья М.В. Афанасьева