Резолютивная часть решения от 9 июня 2022 г. по делу № А53-3682/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Дело № А53-3682/22
09 июня 2022 г.
г. Ростов-на-Дону


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику – Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Волго-Донская транспортная прокуратура Южной транспортной прокуратуры, Южная транспортная прокуратура

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

Руководствуясь статьями 110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора между Федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Федеральным бюджетным учреждением «Администрация Азово- Донского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>), изложив пункты 1.2.2., 2.1.1., 2.1.З., 2.1.4, 2.1.8., 2.1.9., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5., 2.3.5., 2.3.6., 2.3.7., 2.4.2., 2.4.4., 2.4.5., 2.4.6., 3,1., 9, а также Приложения № 1, 2 договора по охране Объектов - ФИО2, ФИО3, Пролетарский ГУ, ФИО4 № 2, ГУ № 3, ГУ № 4, ГУ № 5, ГУ № 6, ГУ № 7, Усть-Манычский ГУ, Административное здание «Администрации Азово-Дон», в следующей редакции:

Пункт 1.2.2. «Охрана объектов, указанных в п. 1.1. осуществляется путем выставления 34 (тридцати четырех) ежедневных круглосуточных постов охраны, обеспечивающих защиту объектов от противоправных посягательств. Количество постов охраны по объектам определяется в Приложении № 1 к Договору.

По настоящему Договору Исполнитель обязуется оказывать следующие виды охранных услуг:

- защита Объектов Заказчика от противоправных посягательств;


- осуществление на Объектах Заказчика пропускного и внутриобъектового режимов;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на Объектах Заказчика.»;

Пункт 2.1.1. «Предоставить Исполнителю планы Объектов, Инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах.»

Пункт 2.1.3. «Передать Исполнителю списки работников Заказчика, имеющих право доступа на территорию охраняемых Объектов.»

Пункт 2.1.4. «Передать Исполнителю Объекты под охрану по Актам приема и передачи объекта, не позднее 45 (сорока пяти) календарных дней до даты заступления на объекты. При приеме-передаче объектов совместно с Исполнителем провести обследование охраняемых Объектов, по результатам которого подписать Акты технической укрепленности объекта.»

Пункт 2.1.8. «Предоставить Исполнителю помещения охраны для несения службы, отдыха и приема пищи, а также предоставить пользование коммунальными услугами (водоснабжение, освещение, отопление, водоотведение, электроснабжение).»

Пункт 2.1.9. «Содействовать Исполнителю в осуществлении пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых Объектах.»

Пункт 2.2.3. «Создавать надлежащие условия для обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей и содействовать Исполнителю при выполнении им своих задач, а также в совершенствовании организации охраны Объекта и в улучшении пропускного и внутриобъектового режимов.

Организовать и обеспечить охрану Объектов, в том числе: Обеспечить защиту Объектов Заказчика от противоправных посягательств;

Осуществлять на Объектах Заказчика пропускной и внутриобъектовый режимы, исключающие бесконтрольный вход (выход), въезд (выезд), а также предотвращающий хищение материальных ценностей, находящихся на объектах;

Обеспечить предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на Объектах Заказчика.

Осуществлять поиск и задержание лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты.»

Пункт 2.2.4. «Незамедлительно информировать Заказчика обо всех нарушениях и попытках вмешательств посторонних лиц в работу безопасного функционирования Объекта, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.»

Пункт 2.2.5. «Допускать к исполнению обязанностей на посту работников, прошедших профессиональную подготовку и имеющих соответствующую квалификацию.

Принимать меры по совершенствованию охраны и обеспечению безопасности Объекта по выданным Заказчиком рекомендациям, в пределах настоящего Договора.»

Пункт 2.4.2. «Требовать от работников Заказчика и посетителей Объектов соблюдения требований пропускного и внутриобъектового режимов.»

Пункт 2.4.4. «Беспрепятственно входить в помещения Объекта и осматривать их при преследовании лиц, незаконно находящихся на объекте, а также для задержания лиц, при пресечении совершения ими преступлений или административных правонарушений на территории объекта.»

Пункт 2.4.5. «Применять физическую силу, специальные средства, в случаях и порядке, установленным Федеральным законом от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Пункт 2.4.6. «Проводить административное задержание, доставление, изъятие вещей и документов, являющихся орудием правонарушения.»

Пункт 3.1. «Стоимость услуг Исполнителя определяется в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 15


февраля 2021 г. № 45 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг» и составляет 9 233 521 (девять миллионов двести тридцать три тысячи пятьсот двадцать один) рубль 44 коп. за 1 (один) календарный месяц в 2022 году.»

Пункт 7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует по «31» декабря 2022 года включительно.

Пункт 7.3. Начало оказания услуг по договору: по истечению 45 (сорока пяти) календарных дней с момента подписания акта приема-передачи Объекта под охрану.

Пункт 9. «Исполнитель: ФГУП «УВО Минтранса России» Место нахождения: 119071 г. Москва, 2-ой Донской проезд, 8 Северо-Кавказский филиал ФГУП «УВО Минтранса России» Место нахождения: 344012 <...> ИНН <***> КПП 616443001 р/сч. <***> в ФИЛИАЛ «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) В г. Москве, БИК 044525411 К/с 30101810145250000411»

Приложение № 1:

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОХРАНЕ

Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию охранных услуг, предусмотренных Договором, на объектах ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» включенных в Перечень охраняемых объектов подразделениями ФГУП «УВО Минтранса России», утвержденный приказом Минтранса России № 222 от 03.08.2016:

- объекты, территория и акватория Кочетовского гидроузла (Ростовская область, Семикаракорский район, станица Кочетовская (включая территорию контрольно-корректирующей станции глобальных навигационных систем GPS/ГЛОНАСС), 3 поста осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- объекты, территория и акватория гидроузла № 2 (Ростовская область, Усть-Донецкий район, хутор Апаринский), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- объекты, территория и акватория гидроузла № 3, (Ростовская область, Константиновский район, хутор Нижне-Журавский), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- объекты, территория и акватория гидроузла № 4, (Ростовская область, Белокалитвинский район, поселок Красноводский), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- объекты, территория и акватория гидроузла № 5, (Ростовская область, Белокалитвинский район, хутор Дядин), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- объекты, территория и акватория гидроузла № 6, (Ростовская область, Каменский район, хутор Сазонов), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;


- объекты, территория и акватория гидроузла № 7, (Ростовская область, Каменский район, хутор Верхне-Красный), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- объекты, территория и акватория Усть-Манычского гидроузла, (Ростовская область, Багаевский район, станица Манычская), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- объекты, территория и акватория Веселовского гидроузла, (Ростовская область, Веселовский район, хутор Спорный), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- объекты, территория и акватория Пролетарского гидроузла (Ростовская область, Сальский район, поселок Манычстрой), 1 пост осуществление пропускного режима, 2 поста осуществление внутриобъектового режима;

- административное здание по адресу ул. Большая Садовая, 39 (далее - Объекты), 1 пост осуществление пропускного режима, 1 пост осуществление внутриобъектового режима.

Приложение № 2

Расчет стоимости услуг по договору



(в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии

РФ от 15 февраля 2021 г. № 45)



Стоимость в месяц за 34 круглосуточных поста охраны



9 233

521,44



Стоимость круглосуточного поста в месяц (с НДС) в 2022 году



271 574.16



Скп = (Рп + Рк + IT)*Чп*G



1

Прямые расходы

Рп



27 632,70


2

Косвенные расходы

Рк

20%

от Рп

5 526,54


3

Прибыль

П

5%

от

Рп+Рк

1 657,96


4

Численность работников на пост

Чп

6,5

единиц



5

Повышающий коэффициент стоимости поста

G



1,00


6

НДС


20%

от

суммы

1,20


1

Прямые расходы



27 632,70



Рп = ФОТ + СВ + Р77-фз + Рдп/(Чп*кол-во постов)



1.1.

Расходы на оплату труда одного работника в месяц

ФОТ



20 214,12


1.2.

Страховые взносы

СВ

30,2%

от ФОТ

6 104,66


1.3.

Расходы на исполнение требований 77-ФЗ

Р77-фз

6,5%

от ФОТ

1 313,92


1.4.

Расходы на дополнительный персонал

Рдп



0,00



1.1.

Расходы на оплату труда одного работника в месяц



20 214,12



ФОТ = (ОТ + Дн + Двп + Дп + Дрк) * U



1.1.1.

Оплата труда

ОТ



16 668,00


1.1.2.

Доплата за работу в ночное время

Днв

11,7%

от ОТ

1 950,16


1.1.3.

Доплата за работу в выходные и праздничные дни

Двд

3,8%

от ОТ

633,38


1.1.4.

Прочие доплаты и надбавки

Дп


от ОТ

0,00


1.1.5.

Доплата за работу в районах Крайнего Севера

Дрк


от ОТ

0,00



1.1.6.

Корректирующий коэффициент

U

5%

от

суммы

962,58


Размер оплаты труда (ОТ - п/п 1.1.1.) установлен в соответствии с Ростовским областным

трехсторонним (региональным) соглашением на 2020-2022 годы от 21.11.2019 № 13



3. Исключить пункты 2.3.5., 2.3.6., 2.3.7. из договора, заключаемого между ФГУП «УВО Минтранса России» и ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей», по охране Объектов - ФИО2, ФИО3, Пролетарский ГУ, ФИО4 № 2, ГУ № 3, ГУ № 4, ГУ № 5, ГУ № 6, ГУ № 7, Усть-Манычский ГУ, Административное здание «Администрации Азово-Дон»».

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Азово- Донского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Комурджиева И. П.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 11.01.2022 7:43:13

Кому выдана Комурджиева Ирина Петровна