Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А48-3200/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А48-3200/2018
г. Орел
18 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2019.

Полный текст решения изготовлен 18.03.2019

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В.., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

Третье лицо: ООО ЖКХ - Центр «Единое окно»

о взыскании пени в сумме 301392 руб. 88 коп. за период с 16.08.2016 по 17.05.2017,

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность № 62/09-02 от 14.01.2019),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 12.04.2018), представитель ФИО4 (доверенность от 01.11.2018),

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:


Муниципальное унитарное производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» (далее – истец, МПП ВКХ «Орелводоканал») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (далее – ответчик, ООО «УК Советского района») о взыскании 301 392 руб. 88 коп. пени по договору №15125 холодного водоснабжения и водоотведения от 11.04.2016 за период с 16.08.2016 по 17.05.2017 (с учетом заявления об увеличении требований от 04.03.2019).

Ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных требований, представил контррасчет неустойки, произведенный исходя из стоимости коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению, предъявленной к оплате жильцам, полагает, что пени в размере 111 747 руб. 03 коп. являются обоснованными, в остальной части требований надлежит отказать.

В письменном отзыве по делу ООО «УК Советского района» ссылается на то, что при расчете оплат и пени истцом использованы иные объем и стоимость коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению, нежели предъявленные управляющей компанией к оплате гражданам – конечным потребителям данных ресурсов за спорные расчетные периоды, ввиду чего полагает, что управляющая компания обязана оплачивать только стоимость соответствующих услуг, предъявленных к оплате жильцам, а не указанную в счетах-актах. Представленный с отзывом конртррасчет пени произведен с учётом данных возражений.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом применительно к требованиям ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своего представителя не обеспечило, в письменном отзыве по делу указало, что информация о денежных средствах, полученных истцом напрямую от населения, отражена в счет произведенной оплаты в лицевых счетах граждан-потребителей.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.04.2016 МПП ВКХ «Орелводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «УК Советского района» (абонент) заключили договор №15125 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор №15125 от 11.04.2016), по условиям которого истец обязался в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальных услуг подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в необходимом объеме и соответствующего качества, осуществлять прием сточных вод абонента и загрязняющих веществ в составе сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения от многоквартирных домов и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплатить принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном условиями договора, и отведенные сточные воды и загрязняющие вещества в составе сточных вод (п.п.1-2).

В силу п.4 договор №15125 от 11.04.2016 заключается в связи с избранием абонента в качестве управляющей организации, выбранной собственниками помещений Домовладения согласно протоколу общего собрания собственников.

В соответствии с п.5 договора №15125 от 11.04.2016 датой начала подачи (потребления) холодной воды и приема сточных вод является 01.12.2015.

Сроки и порядок оплаты определены сторонами в разделе 3 договора №15125 от 11.04.2016.

Согласно указанному разделу, оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на холодную воду, отводимые сточные воды, сбрасываемые загрязняющие вещества в составе сточных вод в пределах допустимых концентраций и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов):

- тариф на холодную воду, установленный на дату заключения договора, составляет 12,424 (без НДС) руб./куб. м.;

- тариф на водоотведение, установленный на дату заключения договора, составляет 10,170 (без НДС) руб./куб. м.

Расчетный период, установленный договором, равен 30 календарным дням. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных путем перечисления абонентом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), на основании счета-акта и счета-фактуры, представляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Оплата по договору производится Абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом V Договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства от 28 марта 2012 г. №253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Абонент сообщает организации водопроводно-канализационного хозяйства показания приборов учёта с последующим письменным подтверждением данных ответственным лицом, указанным в п. 57. договора, и забирает счет-фактуру и счет-акт.

Пунктом 15 договора №15125 от 11.04.2016 предусмотрено, что абонент должен ежемесячно снимать показания коллективных (общедомовых) приборов учёта в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, передавать полученные показания и показания приборов учета в нежилых помещениях организации водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 26-го числа текущего месяца ответственным лицом, указанным в п. 62 договора; а также ежемесячно не позднее последнего рабочего дня расчетного месяца предоставить организации водопроводно-канализационного хозяйства в электронном виде информацию, используемую для определения количества (объема) коммунального ресурса, поставленного организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе о движении в лицевых счетах; показаний приборов учета потреблений коммунального ресурса в многоквартирных домах; объем коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги, объем коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги; объем коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета.

Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета и коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает абонент (п.п.18, 19 договора №15125 от 11.04.2016).

В соответствии с п.20 договора №15125 от 11.04.2016 количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Договор №15125 от 11.04.2016 заключен сроком на один год и вступает в силу с 01.12.2015 года (п.п.50, 51).

Договор считается ежегодно продленным на то же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора на иных условиях (п.52 договора №15125 от 11.04.2016).

В период июль 2016 года – август 2017 года истец оказал ответчику услуги по холодному водоснабжению и холодному водоотведению на общую сумму 31 327 648 руб. 40 коп., что подтверждается представленными в материалы дела счетами-актами, счетами-фактурами, подписанными сторонами без замечаний и возражений по объемам и стоимости потребленного коммунального ресурса.

Ответчик свои обязательства по договору №15125 от 11.04.2016 исполнял несвоевременно, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и ответчиком не оспаривается.

12.10.2017 истец направил ответчику претензию №3809/09-02 с требованием оплатить пени, которая оставлена без удовлетворения.

Недостижение целей претензионного порядка и отсутствие оплаты пени явились основаниями для обращения МПП ВКХ «Орелводоканал» в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

В соответствии ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ).

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (ч.2 ст.5, п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.ст.155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации абонентами, приобретающими коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирными домами (за исключением непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений), товарищества собственников жилья, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив.

Как следует из ч.ч.1, 2, 12, 15 ст.161, ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом.

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (п.п.2, 8, 9, пп.«а», «б» п.31, пп.«а» п.32 Правил № 354).

В соответствии с ч.ч.6.2, 7 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Абонентом (потребителем) по договору холодного водоснабжения и водоотведения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания.

Довод ответчика о неправомерности выставления управляющей компании стоимости коммунальных услуг в большем размере, чем стоимость, предъявленная жильцам многоквартирных домов, судом отклонён, поскольку истец правомерно пользовался предоставленными абонентом показаниями, в том числе коллективных (общедомовых) приборов учёта, а обязанность по надлежащему учету потребления жильцами холодной (питьевой) воды после её подачи в многоквартирный дом лежит на управляющей компании.

Также в материалы дела не представлено доказательств того, что счета-акты и счета-фактуры содержат иные показания объемов потребления холодной (питьевой) воды и отведения сточных вод, нежели те, которые были переданы абонентом на отчетный период.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с. ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу части 6.4 статьи 14 Закона N 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, то начисление законной неустойки является обоснованным.

Расчет пени за период с 16.08.2016 по 17.05.2017 в размере 301 392 руб. 88 коп. арбитражным судом проверен, признан арифметически верным. Возражений от ответчика относительно правильности распределения поступивших от него платежей, отраженных в расчете неустойки, а также относительно арифметики расчетов истца (за исключением вышеприведенного довода о разнице в объемах ресурса) не поступило.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины согласно ст.110 АПК РФ относятся на ответчика, а в связи с увеличением размера исковых требований 1 765 руб. 00 коп. госпошлины подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования Муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 301392 руб. 88 коп. неустойки за период с 16.08.2016 по 17.05.2017, также взыскать 8277 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 1765 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья Л.В. Короткова



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

МПП ВКХ "Орелводоканал" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК СОВЕТСКОГО РАЙОНА" (ИНН: 5753063390 ОГРН: 1155749008458) (подробнее)

Судьи дела:

Короткова Л.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ