Решение от 31 января 2022 г. по делу № А65-26817/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-26817/2021


Дата принятия решения – 31 января 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Исхаковой М.А., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, д. Уньба (ОГРНИП 317169000124852, ИНН <***>) о расторжении договора о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по Программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 00000000082178900002/8 от 26.09.2017, взыскании 1 499 200 руб. суммы гранта,

при участии представителей:

от истца – ФИО3 на основании доверенности № 01/4-55 от 11.01.2022, представлен диплом;

от ответчика – не явился, извещен (уведомление в деле);

УСТАНОВИЛ:

Истец - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику – Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, д. Уньба (ОГРНИП 317169000124852, ИНН <***>) - о расторжении договора о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по Программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 00000000082178900002/8 от 26.09.2017, взыскании 1 499 200 руб. суммы гранта.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Отзыв на иск не представил.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее: 26 сентября 2017 года между истцом (грантодатель) и ответчиком (грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республики Татарстан на 2017-2020 годы» № 00000000082178900002/8 (л.д. 10-17), по условиям которого грантодатель предоставляет грантополучателю грант на создание и развитие КФХ по направлению молочное на 50 коров, а грантополучатель обязуется использовать грант на строительство молочной фермы на 50 коров и приобретение нетелей с годовым объемом продукции с данной фермы не менее 180 тонн молока в год, в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов (пункты 1.1 - 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора, сумма гранта перечисляется грантодателем на расчетный счет грантополучателя и составляет 2 700 000 руб.

В соответствии с разделом 3 договора, грантополучатель обязался:

- обеспечить достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных в соответствии с пунктами 1.1, 1.2., 3.1 (пункт 3.1.6 договора);

- в течение 18 месяцев со дня получения гранта представить в Министерство итоговый отчет о целевом использовании гранта, согласованный начальником Управления по форме «Сводный реестр» с приложением отчетных документов (пункт 3.1.8 договора);

- создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 млн. руб. грантовой поддержки в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грани и сохранить в течении не менее 5 лет со дня освоения гранта (п.3.1.10 договора);

- активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на грантополучателя (пункт 3.3 договора).

Согласно пункту 4.8 договора расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

1)при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объёме отчетов об использовании гранта и обязательств договора;

2)при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленном при проверке отчётных документов грантодателем;

3)в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

4)в случае прекращения деятельности грантополучателем в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

5)если проект не реализуется в течение 18 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность грантополучателя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 18 месяцев, повреждение здоровья близкого родственника с необходимостью ухода за ним).

Министерство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме – сумма гранта в размере 2 700 000 руб. перечислена получателю гранта, что подтверждается платежным поручением № 460943 от 17.10.2017 (л.д. 21).

Однако ответчик в установленный срок и по настоящее время не представил истцу документов, подтверждающих целевое использование суммы гранта.

Суду такие доказательства также не представлены.

В адрес ответчика была направлена претензия от 30.07.2021 исх.№01/4-6181 с требованием о возврате полученной суммы гранта и расторжении о расторжении договора о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по Программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 00000000082178900002/8 от 26.09.2017 (л.д. 38-41) в течении шестидесяти дней со дня получения претензии, однако требования оставлены без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением о расторжении договора о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по Программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 00000000082178900002/8 от 26.09.2017, взыскании 1 499 200 руб. суммы гранта.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4.8 договора расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

1)при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объёме отчетов об использовании гранта и обязательств договора;

2)при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленном при проверке отчётных документов грантодателем;

3)в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

4)в случае прекращения деятельности грантополучателем в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

5)если проект не реализуется в течение 18 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность грантополучателя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 18 месяцев, повреждение здоровья близкого родственника с необходимостью ухода за ним).

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации или другими законами.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

По результатам выездной проверки истцом составлены акт от 16.06.2021 и справка от 17.06.2021, согласно которой по итогам перерасчета поголовья установлено наличие 21 головы КРС (ветеринарные справки отсутствуют), по представленному отчету формы 24- сх по состоянию 01.06.2021 всего 22 головы КРС; по представленным к проверке актам выполненных работ установлено частичное не соответствие использованных материалов с фактическим наличием на ферме; построенная животноводческая ферма в собственность не оформлена; документы, подтверждающие о создании постоянных рабочих мест, не представлены (л.д. 23-26).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия о возврате полученной суммы гранта и о расторжении договора о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по Программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 00000000082178900002/8 от 26.09.2017, однако требование истца ответчиком не исполнено, в данном случае сторонами договор может быть расторгнут только в судебном порядке.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств целевого использования полученной суммы гранта, отсутствует отзыв ответчика с доказательствами обратного, требование истца о расторжении договора о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по Программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 00000000082178900002/8 от 26.09.2017 в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика суммы гранта в размере 1 499 200 руб.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Ответчик не представил доказательств целевого использования полученной суммы гранта.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается документально, требование истца о взыскании суммы гранта в размере 1 499 200 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по Программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 00000000082178900002/8 от 26.09.2017.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, д. Уньба (ОГРНИП 317169000124852, ИНН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 499 200 руб. суммы гранта.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, д. Уньба (ОГРНИП 317169000124852, ИНН <***>) 33 992 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья М.А. Исхакова