Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № А56-107388/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-107388/2018
20 февраля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «АВА» (адрес: Россия 192148, Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц д. 42, к. 1, лит. В, оф. 30, ОГРН: 5067847406468, ИНН 7838363830, дата регистрации 04.10.2006);

ответчик: Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси 1-3);

третье лицо: Комитет по градостроительству и архитектуре (адрес: Россия 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, 2)

о признании права собственности

при участии

- от истца: ФИО2 (по доверенности от 14.05.2018)

- от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 27.12.2018)

- от третьего лица не явился, извещен

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «АВА» (далее – Общество) обратилось в суд с иском к Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – Служба) о признании «Зданием» пристройки к производственному корпусу с кадастровым номером 78:12:0713002:1034, расположенному по адресу: <...>, лит. В, и признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 2610,14 кв.м., этажностью 3, с кадастровым номером 78:12:0713002:1034, административно-производственного назначения, расположенного по адресу: <...>, лит. В.

Определением от 07.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет).

В настоящем заседании истец поддержал заявленные требования, представил заключение эксперта № 02-0659/18, выполненное ООО «Центр оценки и экспертизы».

Ответчик представил уточненный отзыв, оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником объекта незавершенного строительства – пристройка к производственному корпусу, степенью готовности 96 %, этажностью - 3, площадью застройки 816,6 кв.м., с кадастровым номером 78:12:0713002:1034 (ранее 78:12:7130Б:6:44), расположенного по адресу: <...>, литера В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 78-АГ 072038 от 16.11.2007 и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.10.2017.

Право собственности Общества на земельный участок, площадью 4495,0 кв.м., кадастровым номером 78:12:0713002:6 (ранее № 78:7130Б:6), назначение - земли поселений, вид разрешенного использования - для размещения промышленных объектов, на котором находится указанный объект незавершённого строительства, зарегистрировано 22.06.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 78-АВ № 748708 и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.10.2017.

Общество 22.06.2018 обратилось в Службу с заявлением о выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию.

Письмом от 26.06.2018 № 01-12-3365/18-1-1 Служба, ссылаясь на то, что строительство объекта осуществлялось на основании распоряжения Исполнительного Комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 19.06.1985, а право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано 16.11.2007, на основании ч. 2 ст. 55 ГрК РФ, отказала Обществу во вводе в эксплуатацию спорного здания по причине отсутствия законных оснований на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на строительство которого Службой не выдавалось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.08.2018), государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Строительство трехэтажной пристройки к производственному корпусу осуществлено на основании распоряжения 804-р от 19.06.1985 Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов. Предоставление земельного участка и передача объекта на реконструкцию было осуществлено на основании разрешения Главного архитектурно-планировочного Управления Исполкома Ленгорсовета № 5/3957 от 30.09.1985.

Пристройка к производственному корпусу построена, идентифицирована как здание и приобретена в составе прочих «зданий и сооружений» АООТ «Такелажно-монтажных работ», образованным путем реорганизации ЛПО (Объединение) такелажно-монтажных работ на основании плана приватизации, утвержденного 07.06.1993, что подтверждается Свидетельством о собственности № 4889 от 21.03.1995.

Таким образом, строительный объект создан в период действия Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) «О собственности в РСФСР». В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, гражданин или другое лицо, в соответствии с законом или договором, предоставленного ему для этих целей, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону и на вещи, созданные им. или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы.

Согласно статье 14 настоящего Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровым номером 78:7130Б:1:44, этажностью 3, зарегистрировано 24.10.2001 ООО «Веза-СПб», ИНН <***> (свидетельство о государственной регистрации права 78-ВЛ № 355734). Право собственности на земельный участок, площадью 4495,0 кв.м., кадастровым номером 78:7130Б:6, на котором расположен объект недвижимости, зарегистрировано ООО «Веза-СПб» 20.01.2004 (свидетельство о государственной регистрации права 78-ВЛ № 939910).

ООО «АВА» 22.06.2007 приобрело право собственности на земельный участок площадью 4495,0 кв.м., кадастровым номером 78:7130Б:6, (свидетельство о государственной регистрации права 78-АВ № 748708).

ООО «АВА» 16.11.2007 зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства в объеме 96 % (Свидетельство о государственной регистрации права 78-АГ 072038).

Согласно письму КУГИ ФГУ ГУИОН ПИБ Невского района Администрации Санкт-Петербурга № 589 от 05.10.2001 в адрес «Городского бюро регистрации прав на недвижимость» г. Санкт-Петербурга, объект незавершенного строительства «Пристройка к производственному корпусу» по адресу: <...>, литера В, имеет самостоятельный фундамент и капитальные стены, и является отдельным зданием.

Согласно Паспорту от 21.08.2018, изготовленного ООО «ПИБ», объект недвижимости по адресу: <...>, литера В., является зданием, этажностью 3, общей площадью 2610,1 кв.м., объёмом 14 535 куб.м.

Вместе с тем разрешительная документация на здание отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьями 51, 55 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 26 Постановления № 10/22, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий, установленных этим пунктом.

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела представлено заключение эксперта № 02-0659/18, выполненное ООО «Центр оценки и экспертизы», согласно которому построенное здание соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности, сохранение указанного объекта не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Заключение, данное экспертом является мотивированным, ясным и полным, не вызывает сомнений в обоснованности, не содержит неясностей или противоречий, оснований подвергать сомнению обоснованность заключения эксперта не имеется.

Оценив представленные в материалах дела документы, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае обстоятельств, исключающих признание права собственности истца на самовольную постройку.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Исковые требования удовлетворить.

Признать «зданием» пристройку к производственному корпусу, с кадастровым № 78:12:0713002:1034, расположенную по адресу: <...>, лит. В.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «АВА» на нежилое здание, общей плоадью 2610,1 кв.м, этажностью 3, с 78:12:0713002:1034, административно-производственного назначения, расположенного по адресу: <...>, лит. В.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "АВА" (подробнее)

Ответчики:

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (подробнее)

Иные лица:

Комитет по градостроительству и архитектуре (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ