Решение от 10 апреля 2024 г. по делу № А44-5893/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Великий Новгород

Дело № А44-5893/2023


Резолютивная часть решения оглашена 09 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Самарина А.Д.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Кротовой В.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

СНКО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области», В. Новгород, ИНН <***>, ОГРН <***>

к ТСЖ «Возрождение», В. Новгород, ИНН <***>, ОГРН <***>

третьи лица:

- Инспекция государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области, В. Новгород,

- Правительство Новгородской области, В. Новгород

об обязании предоставить информацию (сведения);

об обязании перечислить денежные средства

при участии:

истец и ответчик: не явились, извещены,

третьи лица:

- от Правительства Новгородской области: пред. ФИО1, дов. от 14.11.2022 № 01-55/51,

- Инспекция государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области: не явился, извещен,



у с т а н о в и л:

специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с иском к товариществу собственников жилья «Возрождение» (далее – ответчик, Товарищество) об обязании перечислить все денежные средства Фонду, собранные с собственников помещений многоквартирного жилого дома № 48 по улице Большая Московская в Великом Новгороде (далее – МКД), в качестве взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, а также об обязании Товарищества передать Фонду все имеющиеся у него документы, информацию (сведения), связанную с формированием фонда капитального ремонта по указанному МКД, а также о проведении в МКД капитального ремонта и условий его проведения с приложением подтверждающих документов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены инспекция государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (далее – Инспекция) и Правительство Новгородской области (далее – Правительство области).

Исковые требования мотивированы тем, что по данным истца ответчик в нарушение закона не передал Фонду истребуемые у него информацию (документы, сведения), касающуюся формирования фонда капитального ремонта по МКД, а также не перечислил на счет Фонда денежные средства, собранные с собственников помещений МКД в качестве взносов на его капитальный ремонт.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В предварительное судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, своего представителя не направил, отзыв на иск не представил.

В предварительном судебном заседании представитель Правительства области дал пояснения по иску, ответил на вопросы суда.

В дальнейшем истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования. В окончательном виде исковые требования Фонда изложены в заявлении от 08.04.2024 года.

Уточнение иска принято судом в части.

Уточненное требование о понуждении Товарищества закрыть счет № 40705810522370004652 в филиале ПАО «Банк Уралсиб» судом не принимается, поскольку данное требование является новым требованием, ранее не заявленным.

В судебное заседание 09.04.2024 в порядке судебного разбирательства явился представитель Правительства области.

В судебное заседание 09.04.2024 в порядке судебного разбирательства истец, ответчик и Инспекция не явились, извещены о времени и месте рассмотрения спора.

У суда отсутствуют данные об изменении позиций сторон.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия истца, ответчика и Инспекции.

Исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Товарищество является организацией МКД для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Из материалов дела следует, что первоначально общим собранием жильцов МКД принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКД на специальном счете, открытом в Новгородском филиале ОАО «Россельхозбанк», специальный счет № 40705810008040000138.

В дальнейшем аналогичный специальный счет был открыт Товариществом в филиале ПАО «Банк Уралсиб», счет № 40705810522370004652.

Из справки филиала ПАО «Банк Уралсиб» от 29.04.2020 № 72664 следует, что на счете Товарищества имелись денежные средства в сумме 114 157 руб. 67 коп.

Из справки филиала ПАО «Банк Уралсиб» от 06.03.2024 следует, что на счете Товарищества имеются денежные средства в сумме 12 807 руб. 09 коп.

09.03.2023 Администрация Великого Новгорода своим постановлением № 1024 внесла изменения в перечень многоквартирных домов, которые не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, куда был включен спорный МКД.

Указанное означает, что если собственники помещений не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный им способ не был реализован, все собранные на капитальный ремонт общего имущества денежные средства собственников помещений МКД должны быть переданы региональному оператору. В силу закона одновременно с передачей денежных средств Товарищество должно передать также информацию (документы, сведения), связанные с формированием такого фонда.

В соответствии с Постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 263 «О создании специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» для выполнения функций регионального оператора по капитальному ремонту многоквартирных домов был создан Фонд.

Согласно уставу Фонда, утвержденному этим же постановлением Правительства Новгородской области, его целями деятельности являются создание условий для формирования фондов капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, оказание финансовой поддержки по капитальному ремонту многоквартирных домов (пункт 2.2 Устава).

Для достижения указанных целей Фонд в установленном законодательством порядке осуществляет аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на ее счете (пункт 2.3 Устава).

17.07.2023 истец направил ответчику уведомление № РФК-3584-И о необходимости выполнить юридически значимые действия, являющиеся предметом спора.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требование Фонда не исполнил, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно части 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В силу части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 названной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 данной статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 173 ЖК РФ).

Если первоначально в отношении многоквартирного дома был выбран способ формирования фонда капитального ремонта у регионального оператора, то при изменении способа его формирования на специальном счете обслуживаемой указанный дом организации в установленном законом порядке, в силу положений части 7 статьи 173 ЖК РФ региональный оператор обязан передать владельцу специального счета все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта.

Аналогичный порядок (передача документов, информации, перечисление денежных средств) действует в случае обратной ситуации, когда обязанной стороной является обслуживаемая многоквартирный дом организация.

Из постановления Администрации Великого Новгорода от 09.03.2023 № 1024 следует, что спорный МКД включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых возникла обязанность по передаче денежных средств, перечисленных от собственников помещений МКД в счет формирования фонда капитального ремонта, региональному оператору, т.е. Фонду.

Также возникла обязанность по передаче Фонду документов и информации, содержащие сведения, касающиеся формирования фонда капитального ремонта.

Представитель Правительства представил пояснения относительно формы предоставления такой документации и информации с целью обеспечения исполнимости вынесенного судебного акта.

Согласно указанным пояснениям специальная форма документации нормативными актами Правительства Новгородской области не предусмотрена.

С учетом изложенного, оформление документов, содержащих необходимую для Фонда информацию и сведения, должно осуществляться на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Делопроизводство и архивное дело – Термины и определения» документ - это зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать (пункт 7); официальный документ - документ, созданный организацией, должностным лицом или гражданином, оформленный в установленном порядке (пункт 8); юридическая сила документа - свойство официального документа вызывать правовые последствия (пункт 15), оформление документа - проставление на документе необходимых реквизитов (пункт 52).

Поскольку иное не доказано, арбитражный суд считает обоснованным требование истца к Товариществу о передаче Фонду документов и информации, содержащие сведения, касающиеся формирования фонда капитального ремонта, а также иных связанных с ним сведений.

Другим требованием Фонда к Товариществу является понуждение последнего перечислить на общий (котловой) счет денежные средства, поступившие ему в счет формирования фонда капитального ремонта.

Из содержания имеющихся в материалах дела справках от банковских организаций следует, что открытые Товариществу специальные счета не закрыты, что не исключает в дальнейшем поступление на них денежных средств в счет ранее возникшей задолженности от собственников посещений МКД.

С учетом изложенного, второе требование Фонда к Товариществу также подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для банковских организаций, где открыты специальные счета Товариществу для формирования фонда капитального ремонта, для перечисления с них имеющихся на дату вынесения настоящего судебного акта и поступающих позднее денежных средств на счет Фонда, указанный в резолютивной части решения.

В соответствии со статьями 110, 168 АПК РФ при вынесении решения по существу спора суд одновременно распределяет судебные расходы между лицами, участвующими в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



р е ш и л:

исковое заявление специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников жилья «Возрождение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о предоставлении информации (сведений) и перечислении денежных средств удовлетворить.

1. Обязать товарищество собственников жилья «Возрождение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице председателя ФИО2 в течение 20-дневного срока с момента вступления решения в законную силу передать специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) документы, содержащие следующие сведения по многоквартирному дому № 48, расположенному по улице Большая Московская в Великом Новгороде:

- о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по собственникам следующих нежилых помещений:

- с кадастровым номером 53:23:7102501:203, общая площадь помещения 32,70 кв. м, лицевой счет № <***>;

- с кадастровым номером 53:23:7102501:204, общая площадь помещения 59,30 кв. м, лицевой счет № <***>;

- с кадастровым номером 53:23:7102501:109, общая площадь помещения 82,80 кв. м, лицевой счет № <***>;

- с кадастровым номером 53:23:7102501:438, общая площадь помещения 168,20 кв. м, лицевой счет № <***>;

- с кадастровым номером 53:23:7102501:111, общая площадь помещения 71,80 кв. м, лицевой счет № <***>;

- с кадастровым номером 53:23:7102501:108, общая площадь помещения 80,20 кв. м, лицевой счет № <***>;

- с кадастровым номером 53:23:7102501:113, общая площадь помещения 59,70 кв. м, лицевой счет № <***>, а также о размере начисленных и уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по вышеуказанным помещениям;

- о размере средств, направленных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (при наличии), в виде справок по форме КС-2, КС-3, а в случае предоставленной рассрочки оплаты – информацию о сверке расчетов, либо все платежные документы;

- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (с приложением договоров об оказании услуг и (или) выполнения работ, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, смет, проектной документации, заключений);

- об отсутствии задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по уплате процентов за пользование такими кредитами, займами.

2. Обязать товарищество собственников жилья «Возрождение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице председателя ФИО2 в течение 20-дневного срока с момента вступления решения в законную силу перечислить все денежные средства, собранные с собственников помещений многоквартирного дома на специальном счете № 40705810522370004652, открытом в филиале ПАО «Банк Уралсиб», на счет № 40603810608000000049 (общий, котловой) специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>), открытый в Новгородском филиале АО «Россельхозбанк» (к/с 30101810500000000722, БИК 044959722).

Взыскать с товарищества собственников жилья «Возрождение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 12 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционную инстанцию Арбитражного суда - Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Д. Самарин