Решение от 16 апреля 2025 г. по делу № А70-3059/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-3059/2025
г. Тюмень
17 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бахмач И.М., рассмотрев в судебном заседании заявление

ОСФР по Тюменской области к Управлению Минюста России по Тюменской области о взыскании 17 000 руб. финансовой санкции, при участии:

представитель заявителя – ФИО1 по доверенности от 14.08.2024 № 57, представитель ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.03.2025 № 15,

установил:

ОСФР по Тюменской области (далее – заявитель, Фонд, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Минюста России по Тюменской области (далее - ответчик, Управление) о взыскании финансовой санкции в размере 17000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Управлению Минюста России по Тюменской области является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного (пенсионного) страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно с пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС- 1.

Согласно пункту 3 статьи 11 Закона от № 27-ФЗ сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, указанных в пунктах 1-11 пункта 3 статьи 11 названного закона.

В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» (ЕФС-1. СТАЖ) за 2023 год установлен не позднее 25.01.2024.

Управлению Минюста России по Тюменской области представило сведения по форме ЕФС-1.СТАЖ за отчетный период 2023 год в отношении 34 застрахованных лиц с нарушением установленного срока - 26.01.2024 по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке.

Указанное нарушение зафиксировано актом от 09.04.2024 № 082S18240004101 о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В этой связи решением от 15.05.2024 № 082S19240004614 Управление привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за представление в установленный срок сведений в виде финансовых санкций в размере 17 000 руб.

Так же Фондом в адрес Управления направлено требование об уплате финансовых санкций от 05.06.2024 № 082S0124A09HT9K со сроком исполнения до 20.06.2024, которое ответчиком не исполнено.

Доказательства уплаты штрафа ответчиком в арбитражный суд не представлены.

Отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций.

19.12.2024 Арбитражным судом Тюменской области по делу № А70-26700/2024 вынесен судебный приказ, который определением от 20.01.2025 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Как указано выше, сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1.СТАЖ за 2023 год в отношении 34 застрахованных лиц были представлены Управлением 26.01.2024 при установленном сроке не позднее 25.01.2024, нарушение срока составило 1 день.

Учитывая незначительный период просрочки, а также то, что ответчик осуществляет деятельность полномочных представителей Президента РФ в Тюменской области и финансируется из федерального бюджета, арбитражный суд считает необходимым снизить размер взыскиваемых финансовых санкций в 100 раз, то есть до 170 руб.

Полномочие суда на снижение штрафных санкций вытекает из конституционных прерогатив правосудия и подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 29.09.2016 № 310-КГ16-12072).

Таким образом, с Управления в пользу Фонда следует взыскать для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 170 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1.СТАЖ за 2023 год.

При этом арбитражный суд отклоняет довод ответчика о том, что он не был уведомлен о привлечении к ответственности за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, так как ответчик направил 28.12.2024 возражения относительно исполнения судебного приказа по делу № А70-26700/2024.

Указанные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167, 171 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Минюста России по Тюменской области в пользу ОСФР по Тюменской

области для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 170 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном

объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Коряковцева О.В.