Решение от 22 сентября 2021 г. по делу № А42-10516/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-10516/2020

22.09.2021

Резолютивная часть решения вынесена 15.09.2021

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Фокиной О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КовдорЛидер» (ул. Коновалова, д. 7, г. Ковдор, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию Ковдорский район Мурманской области в лице администрации Ковдорского района Мурманской области (пл. Ленина, д. 1, г. Ковдор, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо - Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района (пл. Ленина, д. 1, г. Ковдор, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании,

при участии:

от истца: не участвовал,

от ответчика: не участвовал,

от третьего лица: не участвовал,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КовдорЛидер» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с муниципального образования Ковдорский район Мурманской области в лице администрации Ковдорского района Мурманской области (далее – ответчик) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении пустующих помещений муниципального жилищного фонда, в размере 572 969,43 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района (далее – Комитет).

В обоснование заявленных требований истец сослался на неисполнение ответчиком обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик в отзыве на иск против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что часть спорных жилых помещений передана в пользование физическим лицам по договорам социального (коммерческого) найма.

Комитет представил суду отзыв на исковые требования, а также копии договоров социального и коммерческого найма в отношении спорных жилых помещений, приобщенные судом к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили; истец представил расчеты исковых требований по квартирам № 28 (площадь 36,3 кв.м) и № 36 (1) (площадь 14,7 кв.м), приобщенные судом к материалам дела.

В судебном заседании 08.09.2021 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 15.09.2021.

После объявленного перерыва стороны, третье лицо представителей в судебное заседание не направили.

С учетом фактических обстоятельств дела, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области находятся следующие жилые помещения, расположенные в <...> в г. Ковдоре Мурманской области: №№ 5 (площадью 36,7 кв.м), 17 (площадью 36,5 кв.м), 18 (площадью 35,9 кв.м), 19 (площадью 35,8 кв.м), 20 (площадью 36,1 кв.м), 21 (площадью 36,8 кв.м), 22 (площадью 36,1 кв.м), 27 (площадью 36,6 кв.м), 28 (площадью 36,3 кв.м), 30(1) (площадью 14,7 кв.м), 30(2) (площадью 21,9 кв.м), 32(1) (площадью 15 кв.м), 32(2) (площадью 21,4 кв.м), 34 (площадью 36,6 кв.м), 35(1) (площадью 15,05 кв.м), 36(1) (площадью 14,7 кв.м), 36(2) (площадью 21,8 кв.м), 39 (площадью 21,25 кв.м), 39(1) (площадью 15,05 кв.м), 40 (площадью 36,4 кв.м), 42 (площадью 14,1 кв.м), 42(2) (площадью 21,7 кв.м), 44(2) (площадью 21,5 кв.м).

Истец на основании проведенного органом местного самоуправления открытого аукциона по отбору управляющей организации, а также решения, оформленного протоколом от 07.12.2018, в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (далее – МКД), осуществлял управление указанным МКД.

В период с 01.01.2019 по 31.08.2020 истец предоставлял в отношении спорного МКД услуги по содержанию общего имущества МКД, обеспечивал предоставление коммунальных услуг на общедомовые нужды: по холодному водоснабжению, по горячему водоснабжению, по электроснабжению, водоотведению.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика за указанный период составила 572 963,43 руб., в том числе: 1 409,20 руб. по кв. 5 (площадью 36,7 кв.м), 3 176,83 руб. по кв. 17 (площадью 36,5 кв.м), 6 498,03 руб. по кв. 18 (площадью 35,9 кв.м), 41 822,03 руб. по кв. 19 (площадью 35,8 кв.м), 46 941,89 руб. по кв. 20 (площадью 36,1 кв.м), 39 245,10 руб. по кв. 21 (площадью 36,8 кв.м), 35 336,12 руб. по кв. 22 (площадью 36,1 кв.м), 42 675,15 руб. по кв. 27 (площадью 36,6 кв.м), 39 501,72 руб. по кв. 28 (площадью 36,3 кв.м), 19 319,96 руб. по кв. 30(1) (площадью 14,7 кв.м), 26 998,51 руб. по кв. 30(2) (площадью 21,9 кв.м), 19 639,77 руб. по кв. 32(1) (площадью 15 кв.м), 26 465,21 руб. по кв. 32(2) (площадью 21,4 кв.м), 42 675,15 руб. по кв. 34 (площадью 36,6 кв.м), 19 693 руб. по кв. 35(1) (площадью 15,05 кв.м), 19 487,04 руб. по кв. 36(1) (площадью 14,7 кв.м), 27 124,76 руб. по кв. 36(2) (площадью 21,8 кв.м), 22 841,14 руб. по кв. 39 (площадью 21,25 кв.м), 17 239,73 руб. по кв. 39(1) (площадью 15,05 кв.м), 3 757,02 руб. по кв. 40 (площадью 36,4 кв.м), 18 680,16 руб. по кв. 42 (площадью 14,1 кв.м), 26 784,99 руб. по кв. 42(2) (площадью 21,7 кв.м), 25 656,92 руб. по кв. 44(2) (площадью 21,5 кв.м).

В целях предоставления коммунальных услуг истцом заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Собственник спорных помещений участия в содержании общего имущества многоквартирного дома не принимал, коммунальные услуги не оплачивал.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить задолженность, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «УК «КовдорЛидер» в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований истцом представлены документы, подтверждающие природу возникновения, состав и размер указанной в иске задолженности.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, третьего лица, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как указано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Размер доли в праве общей собственности на общее имущество определяется пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Таким образом, муниципальное образование Ковдорский район Мурманской области, как собственник спорных жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязано нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома и наравне с другими собственниками (владельцами) помещений в многоквартирном жилом доме является потребителем комплекса услуг и работ, выполненных в процессе технического обслуживания дома, а потому обязано их оплатить.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Нахождение в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области жилых помещений: №№ 5, 18, 27, 28, 30(2), 32(1), 32(2), 34, 35(1), 39, 39(1), 44(2), пустовавших в период образования предъявленной ко взысканию задолженности, подтверждается представленными доказательствами, не опровергается представленными в материалы дела договорами найма жилого помещения, договорами коммерческого, социального найма квартир №№ 5, 18, 27, 28, 30(2), 32(1), 32(2), 35(1), 44(2) (с учетом сроков договоров, периодов предъявленных к взысканию, поквартирных карточек). Доказательств, что жилые помещения №№ 34, 39, 39(1), в спорный период находились в собственности у граждан или переданы по договору социального, коммерческого найма, ответчиком в материалы дела не представлено.

Факт оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества спорного МКД, предоставления коммунальных услуг в отношении указанных жилых помещений, а также стоимость оказанных услуг, подтверждены материалами дела, установлены судом и ответчиком не опровергнуты.

Наличие у собственника жилых помещений в МКД каких-либо претензий к качеству услуг либо факту их оказания, оказания услуг другим лицом, представленными доказательствами не подтверждено.

Также истцом предъявлена к взысканию задолженность по жилищно-коммунальным услугам по квартирам: № 19 (период с 01.01.2019 по 31.08.2020), № 20 (период с 01.01.2019 по 30.11.2019), № 30(1) (период с 01.01.2019 по 31.08.2020), № 40 (период с 01.01.2019 по 31.01.2019), № 42 (период с 01.01.2019 по 31.08.2020), № 17 (период с 01.07.2020 по 31.08.2020), № 42(2) (период с 01.01.2019 по 31.08.2020), № 21 (период с 01.01.2019 по 31.08.2020), № 22 (период с 01.01.2019 по 30.06.2020), № 36(1) (период с 01.01.2019 по 31.08.2020), № 36(2) (период с 01.01.2019 по 31.08.2020).

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 18.07.2018 № 42 жилое помещение (квартира № 17) площадью 36,5 кв.м, находящееся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, передано в бессрочное владение и пользование нанимателю; согласно поквартирной карточке наниматель снят с регистрационного учета 03.07.2020; на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 11.08.2020 № 1289 указанное жилое помещение передано нанимателю на срок с 11.08.2020 по 10.08.2021.

На основании договора социального найма жилого помещения от 10.10.2012 № 145 жилое помещение (квартира № 21) площадью 36,8 кв.м, находящееся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, передано в бессрочное владение и пользование нанимателю; согласно поквартирной карточке наниматель снят с регистрационного учета 03.12.2019.

На основании договора социального найма жилого помещения от 21.07.2014 № 59 жилое помещение (квартира № 22) площадью 36,1 кв.м, находящееся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, передано в бессрочное владение и пользование нанимателю; согласно поквартирной карточке наниматель снят с регистрационного учета 29.01.2019; на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 16.06.2020 № 1263 указанное жилое помещение передано нанимателю на срок с 16.06.2020 по 15.06.2021.

На основании договора коммерческого найма жилого помещения от 19.02.2018 № 807 жилое помещение (квартира № 36(2)) площадью 21,8 кв. м, находящееся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, передано нанимателю на срок с 19.02.2018 по 18.02.2019; на основании договора социального найма жилого помещения от 23.03.2020 № 11 жилое помещение (квартира № 36) площадью 36,5 (кв. 36(1) площадью 14,7 кв.м, кв. 36(2) площадью 21,8) передано в бессрочное владение и пользование нанимателю.

На основании типового договора найма жилого помещения в общежитии от 01.08.2007 № 19 жилое помещение (квартира № 42(2)) площадью 21,7 кв. м, находящееся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, передано во владение и пользование нанимателю; согласно поквартирной карточке наниматель снят с регистрационного учета 16.03.2020.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии от 18.05.2009 № 37 жилое помещение (квартира № 19) площадью 35,8 кв.м, договора социального найма жилого помещения от 21.11.2013 № 190 жилое помещение (квартира № 20) площадью 36,1 кв.м, договора найма жилого помещения в общежитии от 17.09.2008 № 29 жилое помещение (квартира № 30(1)) площадью 14,7 кв.м, договора социального найма жилого помещения от 01.08.2018 № 48 жилое помещение (квартира № 40) площадью 36,4 кв.м, договора найма жилого помещения в общежитии от 12.09.2008 № 26 жилое помещение (квартира № 42) площадью 14,1, находящиеся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, переданы во владение и пользование нанимателям.

Согласно представленным в материалы дела сведениям (поквартирным карточкам) в спорных квартирах в заявленный истцом период числились зарегистрированными и проживали физические лица.

В соответствии с положениями статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статье 153 ЖК РФ наниматели жилого помещения по договору социального найма и по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения таких договоров обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 3 части 2). До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Следовательно, в случае передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда гражданину именно в его обязанности входит оплата содержания жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг (названный вывод содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), вопрос 4). Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, на ответчика не может быть возложена обязанность по оплате стоимости жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в отношении жилых помещений в вышеуказанном доме - квартиры № 30(1) площадью 14,7 кв.м в период с 01.01.2019 по 31.08.2020 в размере 19 319,96 руб.; квартиры № 40 площадью 36,4 кв.м в период с 01.01.2019 по 31.01.2019 в размере 3 757,02 руб.; квартиры № 42 площадью 14,1 кв.м в период с 01.01.2019 по 31.08.2020 в размере 18 680,16 руб.; квартиры № 19 площадью 35,7 кв.м в период с 01.01.2019 по 31.08.2020 в размере 41 822,03 руб.; квартиры № 20 площадью 36,1 кв.м в период с 01.01.2019 по 30.11.2019 в размере 46 941,89 руб.

По расчету суда, сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика (с учетом установленных фактов и периодов заселения) по жилым помещениям (квартиры №№ 17, 21, 22, 36(1), 36(2), 42(2)) составляет 84 243,68 руб., в том числе 2 176,87 руб. по кв. 17 за период с 04.07.2020 по 10.08.2020; 11 425,30 руб. по кв. 21 за период с 04.12.2019 по 31.08.2020; 32 142,49 руб. по кв. 22 за период с 30.01.2019 по 15.06.2020; 16 942,30 руб. по кв. 36(1) за период с 01.01.2019 по 22.03.2020; 17 677,99 руб. по кв. 36(2) за период с 19.02.2019 по 22.03.2020; 3 878,73 руб. по кв. 42(2) за период с 17.03.2020 по 31.08.2020.

Акт установления проживания, составленный 16.06.2021, не свидетельствует об отсутствии нанимателей в указанных выше спорных жилых помещениях.

В остальной части, стоимость оказанных услуг определена истцом в соответствии с установленными тарифами и площадью жилых помещений.

Расчеты, представленные в дело, подтверждены представленными доказательствами, проверены судом и признаны правильными.

Ответчик доказательств оплаты услуг не представил.

В соответствии с решением Совета депутатов Ковдорского района от 19.12.2019 №105 «О бюджете муниципального образования Ковдорский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции решения Совета депутатов Ковдорского района от 26.03.2020 № 21; приложение № 9 «Ведомственная структура расходов местного бюджета на 2020 год», целевая статья 0310000000) бюджетные ассигнования на содержание объектов жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования Ковдорский район, предусмотрены Администрации. Она же осуществляет полномочия собственника муниципального жилищного фонда в рамках реализации вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

С учетом изложенного лицом, уполномоченным осуществлять права и исполнять обязанности от имени ответчика - муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, в настоящем деле является Администрация.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 375 537,21 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов установлено, что истцом платежным поручением 03.12.2020 № 1448 в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в сумме 16 200 руб.

Исходя из размера предъявленной ко взысканию задолженности, государственная пошлина в размере 1 741 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Поскольку истцом обоснованно предъявлено ко взысканию 375 537,21 руб. судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу ответчиком в размере 9 476,76 руб.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования Ковдорский район Мурманской области в лице администрации Ковдорского района Мурманской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КовдорЛидер» задолженность в размере 375 537,21 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 476,76 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КовдорЛидер» из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 741 руб., уплаченную платежным поручением № 1448 от 03.12.2020.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Фокина О. С.