Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А53-4719/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4719/19
30 июля 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иваненко И.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр управления многоквартирным жилым фондом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 87 383,31 рублей,

при участии: от истца: представитель по доверенности от 31.12.2018 года ФИО1;

от ответчика: представитель по доверенности от 10.01.2019 г. ФИО2

установил:

акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр управления многоквартирным жилым домом» о взыскании задолженности за самовольное пользование системами ВКХ в размере 87 383, 31 рублей.

Определением суда от 20.02.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с определением от 15.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в целях исследования дополнительных письменных доказательств, а именно истцу надлежало представить выписку из ЕГРН в отношении подвального помещения, расположенного по адресу: <...>.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях, просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика требования не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву на исковое заявление.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Подвальное помещение, расположенное по адресу: <...> на основании договора безвозмездного пользования передано ООО «РЦУМЖД», что, подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <...>, договором безвозмездного пользования нежилого помещения от 20.05.2017 г., актом приема-передачи к договору безвозмездного пользования нежилого помещения. ООО «РЦУМЖД» изготовлен Баланс водопотребления и водоотведения на нежилое помещение 18.06.2018г., установлен водомер и принят АО «Ростовводоканал» 03.07.2018г. к коммерческому учету, после чего11.07.2018г. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №28812, местом исполнения по договору является объект, расположенный по адресу по ул. Баумана, 52 (подвал). Однако, при контрольных обследованиях спорного объекта (подвальное помещение-офис) 24.04.2018г., 25.05.2018г., 22.06.2018г. истцом выявлен факт водопользования без договора. Вторые экземпляры актов КО направлены по почте ответчику, либо вручены по итогу проведения обследования. Порядок составления актов КО и направления вторых экземпляров актов КО истцом выполнен в соответствии с Положением Постановления Правительства №644. Возражения на текст актов контрольного обследования со стороны ответчика в адрес АО «Ростовводоканал» не поступили. С учетом выявленного факта бездоговорного пользования системой водоснабжения и водоотведения применен метод расчета по пропускной способности устройств и сооружений, предусмотренный Постановлением Правительства №776.

Таким образом, по мнению истца, ответчик осуществлял самовольное пользование системами водоснабжения и канализации, в связи с чем, за ним образовалась задолженность, размер которой определяется в соответствии с п.п.15,16 Правил и за период с 24.04.2018г. по 03.07.2018г. составляет 87 383 руб. 31коп. За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и канализации без договора 15.08.2018г. ответчику была направлена претензия с требованием об оплате задолженности. Поскольку требования претензии оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности за самовольное пользование системами ВКХ в сумме 87 383 руб. 31коп.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В силу статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон о водоснабжении и водоотведении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Пунктами 10, 11 статьи 20 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов также регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), а также Правилами от 04.09.2013 N 776.

Ответчик не согласившись с выявленным фактом самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения, считает, что оплаты производились по договору № 26572 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 31.05.2017 г. По мнению ответчика, спорное нежилое помещение входит в начисляемую уборочную площадь лестниц, уборочную площадь помещений общего пользования многоквартирного дома по ул. Баумана, 52, два литера А,Б, а именно площадь 348кв.м., что считает двойным начислением за услуги ВКХ. В обоснование своей позиции ответчик предоставил технический паспорт на здание (жилой дом) № 52 по улице Баумана. Также ответчик указывает, что в спорном помещение водопотребление не осуществлялось, данное помещение оборудовано под офис ООО «РЦУМЖД» с сентября 2018г.

Судом данные доводы отклоняются по следующим основаниям.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, между истцом и ответчиком заключен договор № 26572 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 31.05.2017г. Начисления объемов коммунального ресурса по данному договору осуществляются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, а именно по нормативу потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по причине отсутствия общего домового прибора учета.

В обоснование данной позиции со стороны истца предоставлены справки МУПТИ и ОН от 20.10.2017г., составленные по имеющимся архивным данным на 04.08.2009г, где уборочная площадь лестниц, уборочная площадь помещений общего пользования составила 348кв.м.в литерах А,Б МКД по ул. Баумана, 52. Площадь подвального этажа 259,7кв.м., указано отдельной строкой, данная площадь не входит в расчет объемов коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, объем коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме ежемесячно составляет 6,96 куб.м., за период с 2017года по настоящее время.

С момента заключения договора №28812 холодного водоснабжения и водоотведения от 11.07.2018г. (дата подачи коммунального ресурса с 03.07.2018г.) начисления в спорном помещении осуществляются по показаниям установленного прибора учета. До 03.07.2018г. оплата за потребленный коммунальный ресурс ответчиком не производилась.

Довод ответчика, что водоснабжение в спорный период не осуществлялось, также судом откланяется, ввиду не предоставления доказательств обратного. Акт контрольного обследования от 24.04.2018г. составлен и обследование проведено с участием ФИО3, которая обеспечила доступ в помещение, что противоречит утверждению представителя ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что о выявленном факте самовольного водопользования ответчику было известно, в том числе из содержания актов КО, однако в нарушение Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 возражения в адрес истца не предоставлены.

Согласно части 4 статьи 20 Закона №416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Частью 10 статьи 20 Закона №416-ФЗ установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, закон устанавливает порядок определения объемов энергоресурса либо с использованием установленных приборов учета или расчетным способом при отсутствии таковых. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (часть 11 статьи 20 Закона №416-ФЗ). В соответствии с частью 2 статьи 20 коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – правила №776) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В силу пунктов 15, 16 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», данными Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения. В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Как следует из материалов дела, нежилое помещение (офис), расположенное по адресу: <...> находится в пользовании ООО «РЦУМЖД» по договору безвозмездного пользования нежилого помещения от 20.05.2017г., о чем свидетельствуют документы: протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <...>, договор безвозмездного пользования нежилого помещения от 20.05.2017г., акт приема-передачи к договору безвозмездного пользования нежилого помещения.

При контрольном обследовании 24.04.2018г. нежилого помещения (офис), расположенного по адресу: <...> установлено, что водоснабжение нежилого помещения осуществляются без договора от сетей жилого дома. Актом контрольного обследования 25.05.2018г. установлен диаметр водопроводного ввода 15мм, водоснабжение осуществляется, договор не заключен. 22.06.2018г. ФИО4 было отказано в доступе в помещение для обследования. 03.07.2018г. составлен акт КО, по тексту которого следует, что установленный водомер принят к коммерческому учету.

Во исполнение требований протокольного определения суда от 01.07.2019 сторонами 05.07.2019 проведено обследование объекта, расположенного по адресу ул. Баумана, 52, о чем свидетельствует представленный в материалы дела акт от 05.07.2019г., фотографии, видео (на диске). Из представленного акта от 05.07.2019 и фотографий (видео) следует, что водопроводный ввод находится за пределами сан.узла и закрыт пластиковой крышкой, вместе с тем, наличие водоснабжения определяется посредством включения крана установленного на мойке в сан.узле.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения без договора обоснованы, расчет произведен с применением метода пропускной способности устройств и сооружений в соответствии с п.п. 15,16 Правил № 776, ответчиком контррасчет не представлен, исковые требования о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения за период с 24.04.2018г. по 03.07.2018 года в сумме 87 383, 31 рублей подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления в суд по платежному поручению № 2468 от 12.02.2019 оплачена государственная пошлина в размере 3 495 рублей.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы в размере 3 495 рублей относятся судом на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр управления многоквартирным жилым фондом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 87 383,31 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 495 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяКазаченко Г. Б.