Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А72-8757/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-8757/2022
г. Ульяновск
23 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 19.09.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 23.09.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Правительства Ульяновской области - Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области, г. Ульяновск

к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Сенгилеевский педагогический техникум», Ульяновская область, г. Сенгилей

к Государственному казённому учреждению Ульяновской области «Обеспечение судебных участков», г. Ульяновск

третье лицо: Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, г.Ульяновск

об обязании провести работы по сохранению объекта культурного наследия.


при участии представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 11.03.2022, диплом, паспорт;

от Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сенгилеевский педагогический техникум» - ФИО3, и.о. директора, распоряжение от 12.09.2022, паспорт; ФИО4, доверенность, диплом, паспорт;

от Государственного казённого учреждения Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» – ФИО5, доверенность, диплом;

от Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области – не явился, извещен

установил:

Правительства Ульяновской области - Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Сенгилеевский педагогический техникум», Государственному казённому учреждению Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» об обязании провести работы по сохранению объекта культурного наследия:

- в срок до 01.05.2023 изготовить и согласовать с региональным органом охраны объектов культурного наследия проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего уездного земства, где 12/25/декабря 1917 года исполком Совета рабочих и солдатских депутатов принял решение о переходе власти в Сенгилее и уезде в руки Советов» (<...>);

- в срок до 31.12.2023 произвести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего уездного земства, где 12/25/декабря 1917 года исполкома Совета рабочих и солдатских депутатов принял решение о переходе власти в Сенгилее и уезде в руки Советов» (<...>).

Определением от 22.06.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 21.07.2022 дело назначено к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Представитель истца настаивает на исковых требованиях.

Представитель ответчика Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сенгилеевский педагогический техникум» просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с отсутствием финансирования на проведение текущего и капитального ремонта.

Представитель ответчика Государственного казённого учреждения Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» также указывает на финансирование из областного бюджета, которое является недостаточным для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в г.Сенгилей. При возложении обязанности по несению расходов по составлению проектной документации и проведения ремонтных работ по составленному проекту просит учесть площадь помещений, занимаемых непосредственно каждым из ответчиков.

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области предоставило отзыв, согласно которому здание по адресу: <...> закреплено на праве оперативного управления у Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сенгилеевский педагогический техникум».

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как указывает истец, сотрудниками Управления осуществлён визуальный осмотр объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего уездного земства, где 12/25/декабря 1917 года исполком Совета рабочих и солдатских депутатов принял решение о переходе власти в Сенгилее и уезде в руки Советов» (<...>), подлежащего государственной охране на основании решения исполкома Ульяновского областного Совета депутатов трудящихся от 14.11.1957 № 977/124 «О ходе выполнения решения облисполкома от 16 марта 1957 года «О мерах по улучшению охраны и пропаганды памятников истории, археологии и искусства».

По результатам проведённого осмотра вышеуказанного объекта было установлено, что работы по ремонту здания не проводились, имеется частичное растрескивание и разрушение штукатурного и покрасочного слоев.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объект культурного наследия находится в оперативном управлении областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сенгилеевский педагогический техникум» и Государственного казённого учреждения Ульяновской области «Обеспечение судебных участков».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ " Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры ) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия ) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия ) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Управлением в адрес ответчиков направлялась претензия №73-АГ-25/12937исх. от 04.05.2022 с требованием произвести ремонтно-реставрационные работы в срок до 01.06.2022 (т. 1 л.д. 7 – 8).

Поскольку данные требования не были выполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела доказательств, Приказом Министерства Культуры Российской Федерации от 11.05.2017 №91210-р объект культурного наследия регионального значения «Здание бывшего уездного земства, где 12/25/декабря 1917 года исполком Совета рабочих и солдатских депутатов принял решение о переходе власти в Сенгилее и уезде в руки Советов» (<...>) зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Закон № 73-ФЗ) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу п.1 ст.33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

По результатам осмотра здания по адресу: <...>, специалистами истца установлено, что по состоянию на текущий период здание находится в состоянии от ограниченно работоспособного до аварийного (на цоколе здания имеется отторжение отделочных слоев, выветривание кладочного раствора из швов кладки, разрушение кирпичной кладки на углах здания; у стен наблюдается фрагментарное обрушение штукатурного слоя, отшелушивание покрасочных слоев; карниз также врагментарно разрушен; отсутствуют фрагменты водосточных труб и имеется обрушение фрагментов лепного декора). 26.04.2022 составлен соответствующий акт. К акту приложены фотоматериалы (т. 1 л.д. 20-25).

В пункте 2 статьи 33 Закона N 73-ФЗ установлен перечень мероприятий, который входит в государственную охрану объектов культурного наследия.

В силу статьи 40 Закона N 73-ФЗ работами по сохранению являются, в том числе научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, включающие в себя в соответствии с ГОСТ Р 55528-2013 "Национальный стандарт РФ. Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, памятники истории и культуры" (раздел 6,7) и ГОСТ Р 55567-2013 "Национальный стандарт РФ. Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия", в том числе обследование технического состояние объектов культурного наследия и натурные исследования.

Согласно п.1 ст.40 Закона №73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно пункту 4 статьи 40 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия, проводятся в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статьей 45 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (п. 1).

В подпункте 2 пункта 2 статьи 45 Закона N 73-ФЗ указывается, что выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются: региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия регионального значения.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, представляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (п. 3).

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 6).

Согласно статье 28 Закона N 73-ФЗ государственная историко-культурная экспертиза (далее - историко-культурная экспертиза) проводится в целях определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (абз. 10).

Порядок проведения экспертизы определен Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе".

В силу пункта 2 статьи 33 Закона N 73-ФЗ государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя, помимо прочего, согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Таким образом, работы по сохранению объекта культурного наследия предусматривают проведение технического обследования объекта, подготовку проектной документации на проведение работы по сохранению объекта, проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с региональным органом охраны объектов культурного наследия, а также непосредственно ремонт и реставрацию объекта культурного наследия.

Как предусмотрено п.1 и п.2 ст.47.2 Закона №73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Согласно п.1 ст.47.3 Закона №73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Согласно подпункту 6 пункта 6 статьи 11 Закона № 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

В рассматриваемом случае надлежащим ответчиком по делу истец правомерно определил Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Сенгилеевский педагогический техникум» и Государственное казённое учреждение Ульяновской области «Обеспечение судебных участков».

Как предусмотрено ст.123.21 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

В соответствии с п.1 ст.296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст.216 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления является вещным правом, наряду с правом собственности.

Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - здание по адресу: <...>, общей площадью 1 049,72 находится в собственности Ульяновской области, правом оперативного управления обладают ответчики.

При этом, Государственное казённое учреждение Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» занимает площадь - 240,5 кв.м., оставшейся частью площади фактически владеет и пользуется Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Сенгилеевский педагогический техникум», поскольку как усматривается из ответа Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области в настоящее время Областным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Сенгилеевский педагогический техникум» не осуществлено снятие с кадастрового учета и регистрация прекращения права на исходный объект недвижимости, а также регистрация прав на все образованные из них объекты недвижимости.

Следовательно, ответчики, как лица, распоряжающиеся имуществом на праве оперативного управления, обязаны пропорционально долям в занимаемом ими помещении участвовать в несении расходов на проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия, что следует из абзаца 5 пункта 11 статьи 47.6 Закона №73-ФЗ.

Ответчики вправе соглашением распределить обязанности по содержанию общего имущества здания и проведения ремонтных работ или возложить данную обязанность на привлеченную специализированную организацию с отнесением расходов пропорционально долям в праве; в случае спора между ответчиками о финансировании таких работ соответствующие требования могут быть разрешены в судебном порядке, однако, к рассматриваемым требованиям о возложении обязанности на учреждения, владеющие имуществом, являющимся объектом культурного наследия, на праве оперативного управления, исполнить установленные законом требования по сохранению памятника данные вопросы отношения не имеют.

До настоящего времени ответчики не провели вышеуказанных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Ответчики, владея выявленным объектом культурного наследия, не исполнял требования Федерального закона N 73-ФЗ, работы, направленные на сохранение объекта не проводили.

При этом, Областное государственное бюджетное профессиональное учреждение «Сенгилеевский педагогический техникум» согласно Охранному обязательству №П-08-80 от 24.12.2008 принимало на себя обязательство по проведению ряда ремонтно-реставрационных работ со сроками их выполнения 2009 – 2012 годы.

Между тем статьей 7 Федерального закона N 73-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По смыслу пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что истец представил доказательства, подтверждающие заявленные требования, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Доводы ответчиков о недостаточном финансировании и отсутствии средств на проведение ремонтно-реставрационных работ не могут быть приняты судом во внимание.

Значительность стоимости реставрационных работ не может являться основанием для освобождения собственника объекта культурного наследия, включенного в реестр, от исполнения конституционной обязанности по его сохранению и содержанию.

Доводы Областного государственного бюджетного профессионального учреждения «Сенгилеевский педагогический техникум» о том, что оно неоднократно обращалось с заявлениями как в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, так и в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о передаче здания, являющегося объектом культурного наследия в казну Ульяновской области, однако получало отказ в связи с отсутствием потенциальных балансодержателей на вышеуказанное недвижимое имущество, также не могут являться основанием для освобождения ответчика от обязанности провести ремонтно-реставрационные работы, поскольку учреждение было вправе обратиться в арбитражный суд с иском к компетентному органу по распоряжению имуществом в Ульяновской области об обязании принять в казну недвижимое имущество по адресу: <...>.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми, и эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте.

Согласно пункту 27 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истец просит обязать ответчиков провести техническое обследование материалов и конструкций общего имущества здания, и по результатам обследования разработать проектную документацию в срок – до 01.05.2023, а также произвести ремонтные работы до 31.12.2023.

Суд считает, что поскольку работы по проведению технического обследования и подготовке проектной документации могут быть поручены только специализированной организации, по результатам конкурсных процедур, а также учитывая необходимость последующего проведения государственной экспертизы подготовленного проекта, учитывая объем работ, заявленные истцом сроки выполнения работ являются неисполнимыми, в связи с чем, а также учитывая практику ранее рассмотренных судом аналогичных дел, по которым сроки выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия в г.Ульяновске устанавливались порядка одного года и более, суд считает реальным и достаточным сроком для выполнения требований госоргана по охране об изготовлении и согласовании проектной документации в отношении спорного здания, являющегося объектом культурного наследия до 01.12.2023, а по проведению ремонтно-реставрационных работ до 01.12.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Областное государственное бюджетное профессиональное учреждение «Сенгилеевский педагогический техникум» (ИНН <***>) и Государственное казенное учреждение Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» (ИНН <***>):

изготовить и согласовать с органом по охране объектов культурного наследия проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего уездного земства, где 12/25/декабря 1917 года исполком Совета рабочих и солдатских депутатов принял решение о переходе власти в Сенгилее и уезде в руки Советов», расположенного по адресу: <...>, в срок до 01.12.2023.

провести ремонтно-реставрационные работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего уездного земства, где 12/25/декабря 1917 года исполком Совета рабочих и солдатских депутатов принял решение о переходе власти в Сенгилее и уезде в руки Советов», расположенного по адресу: <...>, в срок до 01.12.2024.

Взыскать с Областного государственного бюджетного профессионального учреждения «Сенгилеевский педагогический техникум» в доход федерального бюджета 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» в доход федерального бюджета 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.



Судья М.Г.Ключникова