Решение от 23 апреля 2026 г. АС Ульяновской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело N А72-1707/2026

24 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 24 апреля 2026 года

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Клочковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирилловой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Москва

к Обществу с ограниченной ответственностью «Человеческий фактор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; в возмещение расходов по уплате госпошлины

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на сайте

УСТАНОВИЛ:

ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО «Человеческий фактор» о взыскании 2 140 908,58 руб. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; 89 227 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины,

Определением от 25.02.2026 исковое заявление принято судом к производству; назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 19.03.2026 назначено дело к судебному разбирательству

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе путем размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии определений по настоящему делу направлялись арбитражным судом лицам, участвующим в деле, в том числе ответчику по юридическому адресу, согласно выписке из ЕГРЮЛ посредством направления электронного заказного письма.

Почтовая корреспонденция с копией определения, направленная ответчику по адресу, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, возвращена в суд с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированных в п. 1 постановления Пленума от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Определение суда направлялось судом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Почтовый конверт с названным определением вернулся в суд в связи с истечением срока хранения, что в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, а также согласно требованиям п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является доказательством надлежащего извещения ответчика.

На основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело без участия в судебном заседании представителей истца, ответчика по имеющимся в деле документам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обосновывая заявленные требования, истец указывает на то, что Общество с ограниченной ответственностью «Человеческий фактор» (далее - Ответчик/ВТС), являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушило обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата).

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Постановление № 504) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, до 02.07.2019 г. применялся коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 - 0,41) (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2015 № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»). В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 № 843, с 03.07.2019 размер платы составляет 2,04 руб., с 01.02.2020 - 2,20 руб., с 01.02.2021 года - 2,34 руб., с 01.02.2022 - 2,54 руб., с 01.02.2023 - 2,84 руб., с 01.02.2024 - 3,05 руб., а с 01.02.2025 - 3,34 руб.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее -Истец/Оператор).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (далее - ВТС) в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее -Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется Оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения Оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.

Согласно пп. «б» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п. 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п. 87 Правил бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в Реестре и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложения № 2 (п. 89 Правил).

Как указывает истец, 24.12.2020 ООО «Человеческий фактор» произвело регистрацию через интернет-сайт в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 15.11.2016 - лицевого счета) № 101094743685, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также Ответчик зарегистрировал в Реестре принадлежащие ему транспортные средства.

Во исполнение положений пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил 25.01.2021 между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования №1144851 от 07.02.2019, на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается соответствующими актами передачи бортовых устройств.

Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Как указал истец, установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем. Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо. Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с актами передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных им бортовых устройств на следующих транспортных средствах:

№п/п

Государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором установлено БУ

Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи

Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи (выданы взамен ранее полученных)

1.

Р054МК73

300707358/19.12.2024

-
2.

М980НК73

300082030/14.07.2021

-
3.

Н674РР73

300711252/12.03.2025

-
4.

Н751КС73

700619783/02.08.2022

-
5.

Н878КН73

300585489/09.01.2025

-
6.

Р151МТ73

300573944/11.03.2024

-
7.

Р327МТ73

300573938/11.03.2024

-
8.

Т101МУ73

300580261/09.01.2025

-
9.

Т144МУ73

300700803/02.11.2024

-
10.

Т151МУ73

300642705/02.11.2024

-
11.

Т152МУ73

300707596/09.01.2025

-
12.

Т177МУ73

300642785/02.11.2024

-
13.

Т180МУ73

300610178/13.12.2024

-
14.

Т201КХ73

300735203/09.08.2024

-
15.

Т207МУ73

300589535/02.11.2024

-
16.

Т234КН73

300585489/24.03.2025

-
17.

Т354СК73

300562666/11.06.2025

-
18.

Т364ЕХ73

300900254/10.01.2025

-
19.

Т364СК73

300649466/11.10.2024

-
20.

Т381СК73

300646621/11.10.2024

-
21.

Т402СК73

300646612/11.10.2024

-
22.

Т776КЕ73

724001081/13.03.2025

-
23.

Т780КЕ73

725008393/13.03.2025

-
24.

Т963КХ73

300741636 /02.09.2024

-
25.

Х160НМ73

300707067/02.12.2024

-
26.

Х205НМ73

300707441/02.12.2024

-
27.

X2I0HM73

300707403/ 02.12.2024

-
28.

Х212НМ73

300706921/02.12.2024

-
29.

Х596НМ73

300583782/02.12.2024

-
30.

Х663ТА73

300707736/02.12.2024

-
31.

Х794ТВ73

300731116/02.07.2024

-
В соответствии с п. 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 2 п. 7 Правил).

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Однако, как указывает истец, внесение платы может быть отсрочено по заявлению ВТС в порядке, предусмотренном п. 9(1) Правил. Отсрочка по внесению платы предоставляется с 1 -го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении отсрочки. Отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, когда ВТС предоставит Оператору заявление об отказе в получении отсрочки, или до дня, в котором у ВТС возникнет задолженность по внесению платы. ВТС, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление Оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме (пример: отсроченный платеж за январь месяц должен быть внесен в полном объеме до конца февраля месяца).

Отсрочка приостанавливается Оператором в одностороннем порядке при возникновении у ВТС по состоянию на 1 -е число календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором истекает срок внесения отсроченного платежа, задолженности по внесению платы.

Такая задолженность объединяется Оператором в единую сумму задолженности по внесению платы с отсроченным платежом, сформированным в календарном месяце, в котором истек срок внесения отсроченного платежа.

Истец указал, что на основании заявлений Ответчика о предоставлении отсрочки по внесению платы от 05.05.2022 Ответчику была предоставлена отсрочка по внесению платы в отношении движения транспортных средств, указанных в соответствующих заявлениях. Начало предоставления отсрочки - с 06.05.2025. Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, Ответчику была открыта постоплатная расчетная запись, которая была закрыта 01.07.2025 15:31:20 (МСК) на основании абз. 9 п. 9(2) Правил в связи с нарушением Ответчиком порядка внесения платы.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по постоплатной расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи Ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 21.01.2026 17:45:29 по 22.01.2026 10:39:43 (МСК) указанные транспортные средства Ответчика осуществляли движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортными средствами в указанный период пути составила 260,541 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 870,21 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 4,31 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил Ответчик обязан был внести плату в размере 2 140 908,58 руб. (2 140 042,54 руб. + 870,21 руб. – 4,31 руб.).

Истцом в порядке досудебного урегулирования спора была направлена ответчику претензия с требованием оплатить сумму задолженности. Данное требование не исполнено ответчиком, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

Частью 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений против предъявленных требований не заявил, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил, в связи с чем оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса).

На основании указанных норм права и установленных обстоятельств дела требования истца о взыскании с ответчика 2 140 908 руб. 58 коп. задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Человеческий фактор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 2 140 908 руб. 58 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 89 227 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья С.Г. Клочкова