Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А55-40279/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


22 июня 2023 года

Дело №

А55-40279/2022


Резолютивная часть решения оглашена 15 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2023 года


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бунеева Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Г.Е.

рассмотрев в судебном заседании 15 июня 2023 года дело по иску

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "РТО"

о взыскании 8 000 руб.

при участии в заседании

от истца – не явился

от ответчика – не явился

установил:

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 8 000 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 12.01.2023 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 04.04.2023 суд произвел замену истца Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик представил письменные возражения относительно заявленного истцом требования, рассмотрев которые суд признал их обоснованными, а требование истца – не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "РТО" в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является страхователем.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений" (по периодам с 30.05.2021).

В ходе проверки было выявлено нарушение установленного законом срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2021 года в количестве 16 штук.

Нарушение установленного законодательством срока предоставления сведений подтверждается извещением о доставке по телекоммуникационным каналам связи.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого.

По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки о рассмотрении материалов проверки по акту направлен в адрес страхователя. На рассмотрении материалов проверки присутствовал ФИО1, директор ответчика. Страхователем также были представлены письменные возражения исх. № 196/21 от 16.09.2021, по телекоммуникационным каналам связи 17.09.2021 (вх. №12169 от 21.09.2021) на 1 л.по фактам, изложенным в акте проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ за июль 2021 года в размере 8 000 руб.

Поэтому истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа и такой приказ от 27.12.2021 был выдан судом в рамках дела № А55-37052/2021. Однако, затем на основании представленных ответчиком возражений Арбитражный суд Самарской области 14.01.2022 вынес определение об отмене судебного приказа от 27.12.2021 по делу № А55-37052/20.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ истец имел право обратиться в суд с требованием в исковом порядке не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако, истец обратился в суд с иском по настоящему делу только 28.12.2022, пропустив вышеуказанный шестимесячный срок.

Истцом заявлено о восстановлении пропущенного срок для подачи заявления о взыскании финансовых санкций в исковом порядке.

Согласно ст.117 Арбитражного процессуального кодекса РФ пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвовавшего в деле.

Истец утверждает, что его вина в пропуске срока отсутствует, поскольку определение от 14.01.2022 об отмене судебного приказа было получено им только 05.12.2022, что подтверждается штампом входящей корреспонденции от 05.12.2022 № 168635.

Ответчик возражая против удовлетворения иска правомерно указал, что на основании представленных им возражений Арбитражный суд Самарской области 14.01.2022 вынес определение об отмене судебного приказа от 27.12.2021 по делу № А55-37052/2021. Это определение, так же как и судебный приказ, были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru/. Информация о размещении документов на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области указана в судебном приказе от 27.12.2021.

Истец, как взыскатель и лицо заинтересованное, должен был учесть это и следить за ходом приказного производства в отношении ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.122 Арбитражного процессуального кодекса РФ если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, судебные акты направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов в соответствующей электронной информационной системе.

Таким образом, определение от 14.01.2022 было своевременно направлено судом истцу в вышеуказанном порядке (в электронном виде) и получено истцом, а отправка истцу копии определения от 14.01.2022 на бумажном носителе была произведена судом по ходатайству истца (вх. № 372752/2022 от 23.11.2022). Это было повторной отправкой судебного акта, то есть 05.12.2022 копия определения была получена истцом повторно, что никаким образом не свидетельствует об уважительности причины пропуска вышеуказанного шестимесячного срока.

Кроме того, судом признаны обоснованными возражения ответчика по акту № 077S18210017584 от 23.08.2021 с указанием следующих смягчающих обстоятельств, которые являются основанием для снижения или отмены штрафных санкций:

- незначительный период просрочки - 2 дня (срок сдачи - не позднее 16.08.2021, дата сдачи отчета - 18.08.2021);

- ответчик признал факт нарушения, которое совершено неумышленно;

- ответчик впервые привлекается к ответственности предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем сведений в установленный этим законом срок;

- задолженность по взносам отсутствует;

- ответчик самостоятельно обнаружил факт нарушения и представил отчетность до составления акта.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В восстановлении пропущенного срока отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Д.М. Бунеев