Решение от 22 января 2018 г. по делу № А58-7321/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7321/2017
22 января 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2018 г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гуляевой А. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидоровой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального района "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН 1401001229, ОГРН 1031400000059) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мамонт" (ИНН 1435289358, ОГРН 1141447014565) о сносе здания,

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 12.04.2017, допущен в качестве слушателя, согласно ч. 4 ст.63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказано в признании полномочий ввиду истечения срока действия доверенности;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мамонт" о сносе здания в связи с разрушением и очистке территории строительного объекта в течение месяца со дня вынесения решения суда (вступления в законную силу), в случае невозможности снести здание своими силами ответчика дать истцу возможность снести здание своими силами и оставить годные остатки стройматериала истцу за счет проведенных работ.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

16.06.2015 истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный Контракт №0116300026815000008-0205547-02, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объекта: «Пристрой спортивного зала детско-юношеской спортивной школы в п. Белая Гора Абыйский улус (район) Республики Саха (Якутия)» и передать их заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке, установленном настоящим контрактом.

Место выполнения работ: РС (Я), Абыйский улус, п. Белая Гора, ул.30 лет Победы, д. 16/4 (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта начало выполнения работ – дата заключения контракта.

Выполнение всего объема работ должно быть осуществлено в срок до 01.02.2016 (пункт 2.3 контракта).

В силу пункта 3.1 контракта цена контракта составляет 13 061 940 рубля в соответствии с протоколом подведения итогов.

на 2015 год – 7 333 000 рублей;

на 2016 год – 2 864 470 рублей;

на 2017 год – 2 864 470 рублей.

В цену контракта входит:

- стоимость всех работ согласно приложению № 1 к настоящему контракту;

- стоимость приобретения, поставки и монтажа необходимого для выполнения работ объекта оборудования, конструкций и материалов, поставляемых подрядчиком, необходимых для завершения работ в полном объеме;

- затраты, связанные с обеспечением выполнения работ рабочими, включая заработную плату, транспортные и командировочные расходы, питание, проживание;

- стоимость разработки исполнительной документации;

- транспортные расходы и получение разрешений на транспортировку грузов, доставляемых подрядчиком;

- накладные расходы, сметная прибыль, а также все налоги (в т.ч. НДС), действующие на момент заключения контракта;

- расходы на соблюдение норм и правил технической, пожарной безопасности, соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических норм и охрану объекта;

- другие платежи, установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта аванс по муниципальному контракту предусмотрен в размере 40% от суммы контракта.

Пунктом 7.1 контракта установлено, что подрядчик гарантирует:

- надлежащее качество используемых материалов, конструкций, оборудования и изделий, соответствие их государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество;

- качественное выполнение всех работ в соответствии с Техническим заданием и действующими строительными нормами и правилами;

- устранение всех недостатков и дефектов, выявленных в гарантийный период.

Согласно пункту 7.2 контракта гарантийный срок составляет 60 месяцев с даты подписания заказчиком акта приемки в эксплуатацию объекта после выполненных работ.

Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и приборы, выполняемые подрядчиком по настоящему контракту (пункт 7.3 контракта).

Согласно акту о приемке выполненных работ от 09.12.2015 № 1 и справке о стоимости выполненных работ от 09.12.2015 № 1 подрядчиком выполнены работы на сумму 7 876 886,96 рублей.

Платежными поручениями от 19.06.2015 № 1461, от 19.06.2015 № 1462, от 18.12.2015 № 2851 истцом в адрес ответчика перечислены денежные средства на сумму 7 333 000 рублей.

17.05.2016 в адрес подрядчика заказчиком направлено уведомление о досрочном расторжении контракта (одностороннем отказе от исполнения контракта). Уведомление получено подрядчиком 17.06.2016.

Согласно экспертному заключению от 08.12.2016 №128-ТЭ-16, составленному ООО КФК «Профит+» (т.1 л.д. 41-59), стоимость фактически выполненных работ по государственному контракту от 16.05.2015 составляет 4 670 078,58 руб., установлены нарушения по выполнению обязательств по муниципальному контракту и нормативным документам, кроме того, в связи с тем, что выполненные работ по устройству венцов выполнены в ненадлежащем качестве, на объекте необходимо произвести демонтажные работы выполненных работ, а также указан перечень работ для завершения строительства объекта.

29.11.2016 Комиссией по осмотру объекта установлено, что помещение пустое, строительные материалы и оборудование не обнаружено, при визуальном осмотре выявлены некачественно выполненные работы по установке конструкции: венцы имеют отклонение от вертикальной плоскости, имеется деформация арочной конструкции со сдвигом в правую сторону со стороны торца.

Актом осмотра от 11.12.2016 установлено, что 11.12.2016 в 10 час. 00 мин. произошло обрушение арочной металлической конструкции незавершенного строительством спортивного зала «ДЮСШ». Арочная конструкция на момент осмотра продавлена, правая часть опорного фундамента разрушена и сместилась в сторону дорожного полотна по переулку 30 лет Победы. Цокольные осмотры для удержания металлических листов сорваны с фундаментной подушки. На конструкции лежит снежный покров толщиной 110 см. Причина обрушения не установлена.

Решением комиссии определено провести экспертизу объекта «Пристрой спортивного зала МБУ ДО «ДЮСШ» на установление причин обрушения незавершенного строительством объекта.

21.12.2016 технической комиссией по расследованию причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, созданной по приказу № 04/16-1 от 14.12.2016 Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), составлен Акт по итогам выездной документарной проверки и осмотра объекта. По итогам проверки Комиссией выявлены и установлены нарушения всего по 16 видам работ.

Из акта расследования причин аварии технической комиссией от 20.01.2017 следует, что в нарушение контракта от 16.06.2015 строительство сооружения прекращено на стадии, не обеспечивающей пространственную устойчивость; подрядчик осознавал необходимость проведения дополнительных мероприятий для обеспечения конструктивной устойчивости сооружения, в результате обрушения сооружения бюджету МР «Абыйский улус (район)» причинен ущерб на сумму 7 333 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01.08.2017 по делу № А58-2382/2017 с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Мамонт» в пользу Администрации муниципального района "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) взыскан ущерб в размере 7 333 000 рублей.

Истец обратился в адрес ответчика с претензией от 10.05.2017 о сносе здания и очистке территории строительного объекта.

Ответчик претензию ответчика оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, делам о несостоятельности (банкротстве), делам по корпоративным спорам, делам о защите прав и законных интересов группы лиц, делам приказного производства, делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также, если иное не предусмотрено законом, при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 52, 53 настоящего Кодекса).

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 18.09.2017, претензия от 10.05.2017 направлена ответчику 10.05.2017.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

Правоотношения сторон вытекают из муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон N 44-ФЗ).

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01.08.2017 по делу № А58-2382/2017 по иску администрации муниципального района "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мамонт" установлен факт ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по муниципальному контракту от 16.06.2015.

Данным решением суд установлен факт выполнения работ не в соответствии с проектной документацией, некачественность выполненных работ, результат работ не имеет для истца потребительской ценности, отсутствие пространственной устойчивости здания и его обрушение.

В силу положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01.08.2017 по делу № А58-2382/2017 имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

С учетом изложенного, исковые требования о сносе здания в связи с разрушением и очистке территории строительного объекта в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

При таких обстоятельствах, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, истец вправе осуществить снос здания пристроя спортивного зала детско-юношеской спортивной школы в п. Белая Гора Абыйский улус (район) Республики Саха (Якутия) своими силами, с оставлением годных остатков стройматериала за счет проведенных работ.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мамонт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести снос здания пристроя спортивного зала детско-юношеской спортивной школы в п. Белая Гора Абыйский улус (район) Республики Саха (Якутия) и очистить территорию строительного объекта в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мамонт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) решения суда в установленный срок предоставить администрации муниципального района "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) право осуществить снос здания пристроя спортивного зала детско-юношеской спортивной школы в п. Белая Гора Абыйский улус (район) Республики Саха (Якутия) своими силами, с оставлением годных остатков стройматериала администрации муниципального района "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет проведенных работ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мамонт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.В. Гуляева