Решение от 23 декабря 2020 г. по делу № А43-18038/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-18038/2020

Нижний Новгород

23 декабря 2020 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр дела 12-339)

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1


без участия представителей сторон


рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2

(ОГРНИП 304524720900032, ИНН <***>)

к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности


и установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - Администрация) о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 271,2 квадратного метра, расположенное по адресу: Нижегородская область, город Выкса, Проммикрорайон № 4, участок № 4.

Исковое требование основано на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что указанный объект недвижимости является самовольной постройкой.

ГУ МЧС России по Нижегородской области направило ответ на судебный запрос в котором указало, что ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены.

Истец и ответчик, при надлежащем извещении и времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующему.

Как видно из документов, Предпринимателю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 52:52:0040111:117 общей площадью 539 квадратного метра, расположенный по адресу: Нижегородская область, город Выкса, Проммикрорайон № 4, участок № 4 и расположенное на нем нежилое отдельно-стоящее здание с кадастровым номером 52:52:0000000:625 общей площадью 106,100 квадратного метра, о чем ему выданы свидетельства о государственной регистрации прав собственности от 28.12.2011 серии 52 АД 260980 и от 25.12.2002 серии 52-АА № 553613.

В последствии Предпринимателю было выдано разрешение на строительство от 03.09.2013 № 52307000-339/КС-12 на реконструкцию здания склада по адресу: по адресу: Нижегородская область, город Выкса, Проммикрорайон № 4, участок № 4, сроком до 03.03.2013.

На основании выданного разрешения предприниматель произвел реконструкцию здания с кадастровым номером 52:52:0000000:625, в результате которой его площадь увеличилась до 271,2 квадратного метра.

По завершении строительства истец обратился в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта эксплуатацию.

Отказ Администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выраженный в письме от 09.12.2019, послужил основанием для обращения Предпринимателя в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 222 (пунктам 1, 3) Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для целей применения положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснили, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В рассмотренном случае объект недвижимости создан на основании разрешения на строительство на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, на него оформлен технический план.

Истец предпринял попытку легализации объекта, однако в письме от 09.12.2019 Администрация отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатации в связи с отсутствием некоторых документов.

Спорное здание расположено в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 52:52:0040111:117, соответствует строительным и экологическим нормам, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, санитарным правилам, что подтверждается экспертным заключением от 24.03.2020 № 52.05.030-20, выполненным обществом с ограниченной ответственностью "Эксперти Союз". Соответствие объекта нормам пожарной безопасности подтверждено письмом ГУ МЧС России по Нижегородской области от 15.12.2020 № ИВ-165-22139.

Таким образом, совокупность представленных в материалы дело документов свидетельствует о том, что спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу установленных обстоятельств суд счел заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП 304524720900032, ИНН <***>) право собственности на нежилое здание общей площадью 271,2 квадратного метра, расположенное по адресу: Нижегородская область, город Выкса, Проммикрорайон № 4, участок № 4.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Т.Н. Назарова