Решение от 24 июля 2017 г. по делу № А55-11773/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-11773/2017
25 июля 2017 года
г. Самара


Резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Волгатеплоснаб»

к Муниципальному образованию городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Самарская управляющая технико-эксплуатационная компания»

о взыскании 527 550 руб. 36 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности от 14.03.2017г.;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 12.12.2016г.;

от третьего лица – не явился, извещен.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгатеплоснаб» обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к Муниципальному образованию городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании 527 550 руб. 36 коп., в том числе: 490 703 руб. 43 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с ноября 2016 по февраль 2017 года, 17 564 руб. 71 коп. пени.

Истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 490 703 руб. 43 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с ноября 2016 по февраль 2017 года, 36 846 руб. 93 коп. пени.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение суммы пени - 36 846 руб. 93 коп.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, отзыв на иск не представило.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, арбитражный суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгатеплоснаб» является теплоснабжающей организацией, в обязанности которой входит обеспечение потребителей городского округа Самара коммунальными услугами в тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение.

В число объектов, в отношении которых Истцом осуществляется поставка тепловой энергии на отопление, входят многоквартирные дома, расположенные по адресам: г.Самара, <...> В отношении указанных многоквартирных домов ООО «Волгатеплоснаб» является единственным поставщиком тепловой энергии на отопление.

Вышеуказанные многоквартирные жилые дома до 10.11.2011г. находились на балансе ФГУ «Самарская КЭЧ района».

На основании Приказа Министра обороны РФ от 31.05.2011г. №816 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования городской округа Самара Самарской области», акта приема-передачи имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в поселке Винтай Красноглинского района г.Самара, утвержденного в Департаменте имущественных отношений Министерства обороны РФ 10.11.2011г. ФГУ «Самарская КЭЧ района» передало два вышеуказанных многоквартирных жилых дома в муниципальную собственность городского округа Самара.

Таким образом, с момента подписания вышеуказанного акта, жилой фонд в пос. Винтай Красноглинского района находится в муниципальной собственности городского округа Самара.

Ранее указанные многоквартирные дома находились в управлении АО «Славянка», однако с 01 ноября 2015г. обслуживание домов указанной управляющей организацией прекращено. До настоящего времени управляющая организация, которая будет является исполнителем коммунальных услуг для данных домов, не определена, в связи с чем в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Волгатеплоснаб» является в отношении данных многоквартирных домов исполнителем коммунальных услуг в части поставки тепловой энергии на отопление (п. 17 указанного Постановления).

На основании ст.45 Устава городской округ Самара самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара. От имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее по тексту — Ответчик).

Правоотношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Самара регулируются Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара, утвержденным Постановлением Самарской городской Думы от 30.05.2002г. №154.

Согласно п. 1.2 Положения Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

В соответствии с п.2.2 Положения объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются, в том числе, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.

Согласно п.1 ст.215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги,работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общегоимущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическуюэнергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества вмногоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общегоимущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п.1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из приведенных правовых норм следует, что Департамент управления имуществом городского округа Самара как представитель собственника жилых помещений (муниципального образования городской округ Самара), расположенных в вышеуказанных многоквартирных домах, обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг этих домов в отношении помещений, находящихся в муниципальной собственности и пустующих помещений.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, определенной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то органами.

В соответствии с ч. 3 ст.7 Федерального закона РФ №190-ФЗ от 27.07.2010г. «О теплоснабжении» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) осуществляют следующие полномочия, в том числе устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 настоящего Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

Тариф на тепловую энергию для ООО «Волгатеплоснаб» установлен Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области №638 от 17.12.2015г. «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения ООО «Волгатеплоснаб» и с 01.07.2016г. составляет 1 602,00 рублей (без учета НДС-18%) за 1 Гкал, с учетом НДС 18% - 1 890, рублей. Тариф на горячую воду установлен Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17.12.2015г. №704.

Как указал истец, за период с ноября 2016г. по февраль 2017г. Ответчику была поставлена тепловая энергия в натуральном выражении - 259,582 Гкал, в стоимостном выражении - 490 703,43 рублей.

Истец произвел расчет потребленной тепловой энергии от котельной, расположенной в п. Винтай, для многоквартирных домов Красноглинского района г.о.Самара по адресам: ул.Гаражная, д.45, строение №№1,2, согласно которому ООО «Волгатеплоснаб» выставлены акты на поставку тепловой энергии и счета – фактуры.

Однако ответчик данные акты не подписал и не возвратил истцу.

Пункт 25 Постановления Правительства Российской Федерации №124 от 14.02.2012г. предусматривает, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты: в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязательство по оплате потребленной тепловой энергии у Ответчика возникло в силу п.25 вышеуказанного нормативного правового акта, т. е. Ответчик должен был оплатить потребленную тепловую энергию в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным включительно.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей до 01.01.2016г.) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (редакция до 01.01.2016г.).

С 01.01.2016г. года значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнено к значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату. Ключевая ставка с 19.06.2016г. – 10,00%, с 27.03.2017г. - 9,75%.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей с 01.01.2016г.) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

При расчете пени истцом, применена ключевая ставка, установленная Банком России в размере 10,00% и 9,75%, поскольку в силу п. 1 Указания Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У с 01.01.2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 г. Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (п. 2 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 № 3894-У).

Документы, свидетельствующие об исполнении в установленный срок денежного обязательства в полном объеме по оплате услуг теплоснабжения за спорный период ответчиком не представлены.

Доводы ответчика относительно того, что между истцом и третьим лицом 30.06.2016г. был заключен договор управления многоквартирными домами, в связи с чем ответчик не является надлежащим ответчиком, поскольку третье лицо является исполнителем коммунальных услуг отклоняются судом, так как в материалах дела содержится письмо Государственной жилищной инспекции Самарской области, согласно которому отсутствуют сведения по управлению многоквартирными спорными домами.

Учитывая подтверждающуюся материалами дела просрочку в оплате поставленной тепловой энергии, суд считает правомерным и обоснованным взыскание пени в размере 36 846 руб. 93 коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 527 550 руб. 36 коп., в том числе: задолженность за поставленную тепловую энергию в размере 490 703 руб. 43 коп., пени в размере 36 846 руб. 93 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110,167-171, 176, 180, 181, ч. 1 ст. 259, ч.3 ст.319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Муниципального образования городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара за счет казны Муниципального образования городской округ Самара в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волгатеплоснаб» 527 550 руб. 36 коп., в том числе: задолженность за поставленную тепловую энергию в размере 490 703 руб. 43 коп., пени в размере 36 846 руб. 93 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 13 165 руб. 00 коп.

2. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Н.В. Шаруева