Решение от 28 января 2019 г. по делу № А70-20745/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-20745/2018
г. Тюмень
29 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 29 января 2019 года. 


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента недропользования и экологии Тюменской области

к ООО «ИСТОК+»

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 17.12.2018 № 177гн/18,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 30 октября 2018г. б/н,

установил:

Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к ООО «ИСТОК+» (далее - ответчик, Общество) о привлечении к административной ответственности индивидуального по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 17.12.2018 № 177гн/18.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, отзыв на заявление в материалы дела не представлен.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ООО «ИСТОК+» зарегистрирован в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <***>; законный представитель - генеральный директор ФИО3

В соответствии с приказом Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 14.04.2017 № 0334-ОД Обществу предоставлено право пользования участком недр местного значения «Хмелевский», в связи с чем для Общества подготовлена лицензия на пользование недрами ТЮМ 80586 ТЭ, дата регистрации лицензии - 02.05.2017.

О необходимости получения указанной лицензии Общество было уведомлено письмом Департамента от 02.05.2017 № 3923/17.

В соответствии с п.7.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии) владелец лицензии уплачивает регулярные платежи за пользование недрами (за проведение работ в целях разведки месторождения - за площадь участка недр, на которой запасы установлены и учтены Государственным балансом запасов (за исключением площади горных отводов) по ставкам: 2-й год - 7020 руб. за 1 км2 в год.

Согласно расчёту сумма регулярного платежа за 3 квартал 2018 г. составила 281 рубль.

В соответствии с ч.4 ст.43 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Следовательно, предельный срок уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии на пользование недрами ТЮМ 80586 ТЭ за 3 квартал 2018г. - 31.10.2018.

Как следует из письма ИФНС № 7 по Тюменской области от 06.11.2018 №07-65/014494, ООО «ИСТОК+» не произвело уплату регулярного платежа за пользование недрами по лицензии ТЮМ 80586 ТЭ за 3 квартал 2018г.

В связи с изложенными обстоятельствами уполномоченным должностным лицом Департамента в отношении ООО «ИСТОК+» в присутствии его законного представителя - генерального директора ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от 17.12.2018 № 177гн/18 по признакам ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Полномочия должностного лица заявителя на составление протокола об административном правонарушении по ч.3 т. 14.1 КоАП РФ предоставлены ему частью 3 ст.28.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что Общество не внесло регулярный платёж за пользование недрами, тем самым нарушило условия выданной ему лицензии ТЮМ 80586 ТЭ, что образует событие административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Вина Общества административным органом установлена и подтверждена материалами дела.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ИСТОК+» в совершении правонарушения имеется, поскольку у него имелась возможность внести регулярный платёж за пользование недрами за 3 квартал 2018г. в установленный срок, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры. Доказательств обратного ответчиком в арбитражный суд не представлено.

Таким образом, арбитражным судом установлено и ответчиком не оспаривается наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ООО «ИСТОК+», обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении.

С момента совершения административного правонарушения - 01 ноября 2018г. не истёк трёхмесячный срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным требования заявителя о привлечении ООО «ИСТОК+» к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Учитывая, что до совершения спорного правонарушения Общество уже было привлечено к административной ответственности решениями Арбитражного суда Тюменской области от 30.01.2018 по делу № А70-16697/2017, от 23.07.2018 по делу № А70-8320/2018, срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек, имеются отягчающие ответственность обстоятельства, и ответчику подлежит назначению штраф в размере 35 000 руб.

Согласно информации заявителя сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 720301001, Департамент недропользования и экологии Тюменской области л/с <***>, Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование - Отделение Тюмень), БИК 047102001; р/счёт № <***>; ОКТМО 71701000, код бюджетной классификации (КБК) 01811625010010000140.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь  ООО «ИСТОК+» (место нахождения <...>; зарегистрировано в качестве юридического лица  13.10.2010 г.; ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 17.12.2018 № 177гн/18 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 руб.

Решение может быть обжаловано в  десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Коряковцева О.В.