Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А67-10569/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-10569/2019 05.12.2019

Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.В. Прозорова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Петровым, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания» ИНН <***> ОГРН <***>

к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 8 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ИНН <***> ОГРН <***>

Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 3 419 910,30 руб.

при участии: от истца – не явился (извещен) от ответчика – не явился (извещен)

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Объединенная теплоэнергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 8 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее по тексту – Учреждение) и к Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании 3 419 910,30 руб. в том числе 3 106 232,14 руб. основного долга, 313 678,16 руб. пени за период с 11.02.2018 по 01.10.2019, а также неустойки в размере 1/130 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ до дня фактического исполнения обязательства.

Исковые требования обоснованы статьями 123.21, 123.22, 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса РФ и мотивированы неоплатой ответчиком стоимости тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных ему истцом в январе - июне 2019г. Российская Федерация как собственник имущества Учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Ответчик отзыв на исковое заявление в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представил, возражения относительно существа предъявленных требований не заявил.

Представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, не явились. Судебное заседание проводилось в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает исковые требования АО «ОТЭК» подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с января по июнь 2019г. АО «ОТЭК» поставило ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России» тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 3 106 232,14 руб., что подтверждается расчетами объемов потребления, выполненными истцом (л.д.44-71). К оплате выставлены счета-фактуры на указанную сумму (л.д.72-77).

Претензиями от 09.04.2019, от 21.05.2019, от 10.06.2019, от 11.07.2019 АО «ОТЭК» потребовало от ответчика оплатить имеющуюся задолженность (л.д.78-111).

В связи с неисполнением требований претензий истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 34(1) Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», предусмотрено, что бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлены доказательства потребления тепловой энергии в спорный период в меньшем объеме, чем указано истцом, и доказательства оплаты потребленной тепловой энергии, АО «ОТЭК» правомерно предъявило требование о взыскании с ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России» 3 106 232,14 руб. задолженности.

Согласно части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя, АО «ОТЭК» предъявило требование об уплате законной

неустойки в сумме 313 678,16 руб. за период с 11.02.2019 по 01.10.2019.

Расчет неустойки судом проверен, принят, ответчиком арифметически не оспорен. Доказательства оплаты неустойки ответчиком в материалы дела не предоставлены.

При таких обстоятельствах требование о взыскании с ответчика 313 678,16 руб. неустойки является правомерным.

В силу пункта 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Выплата денежных средств производится за счет казны Российской Федерации из средств федерального бюджета, выделенных федеральным органом исполнительной власти как главным распорядителем средств федерального бюджета.

В рассматриваемом деле учредителем основного должника (потребителя тепловой энергии и теплоносителя) и главным распорядителем бюджетных средств является МЧС России.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Таким образом, в случае недостаточности у ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России» денежных средств на оплату взысканных с него в пользу АО «ОТЭК» сумм, взыскание осуществляется с Российской Федерации в лице МЧС России за счет казны.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчиков пени в размере 1/130 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России до дня фактического погашения задолженности.

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку судом установлено, что ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России» (а при недостаточности у него денежных средств – Российской Федерацией в лице МЧС России) подлежит уплате неустойка, исходя из одной стотридцатой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от

не уплаченной в срок суммы, данная неустойка подлежит взысканию с ответчиков с 02.10.2019 по день фактической уплаты суммы долга.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 8 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», а при недостаточности у него денежных средств – с Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за счет казны, в пользу акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания» 3 106 232,14 руб. основного долга, 313 678,16 руб. неустойки за период с 11.02.2019 по 01.10.2019, неустойку в размере 1/130 действующей на дату уплаты ключевой ставки Центрального банка РФ, начиная с 02.10.2019 по день фактической уплаты суммы долга, 5 800 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины по иску, всего 3 425 710,30 руб.

Возвратить акционерному обществу «Объединенная теплоэнергетическая компания» из федерального бюджета 200 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 14.06.2018 № 131108.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья В.В. Прозоров