Решение от 5 февраля 2024 г. по делу № А40-173892/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-173892/22-133-959
05 февраля 2024 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2024 г.


Арбитражный суд в составе:

судьи Михайловой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

истцов - ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к ответчику – ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАУВЕРК" (141204, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПУШКИНО ГОРОД, МОСКОВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 2, ЭТ/ПОМ/КОМ 1/3/9.2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2015, ИНН: <***>)

при участии третьих лиц:

-УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

- КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ (121059, МОСКВА ГОРОД, БРЯНСКАЯ УЛИЦА, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2006, ИНН: <***>)

- ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000, <...>, СТР.6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: <***>)

- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РН-ВЛАКРА" (119071, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2008, ИНН: <***>)

о признании помещения антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Малая Калужская, д. 15, самовольными постройками.

об обязании ООО «Бауверк» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенное по адресу: <...> д, 15, в первоначальное состояние путем сноса помещений антресоли первого этажа площадью 34,8 кв< м, антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов.

о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Бауверк» на помещения антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м в составе помещения с кадастровым номером 77:05:0001009:7725 здания по адресу: <...>.

о снятии с кадастрового учета помещения антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенного по адресу: <...>.

об обязании ООО «Бауверк» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок по адресу: <...>, от помещений антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 Кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объектов с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов.

об обязании ООО «Бауверк» в месячный срок с момента сноса помещений антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 кв. м провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:05:0001009:7725 и здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенных по адресу: <...>, а также обеспечить постановку объектов на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов,

при участии:

от истца: ФИО2, дов. №ДГИ-Д-1745/23 от 18.12.2023 г., дов. №4-47-1102/23 от 24.05.2023 г., пред. паспорт, диплом.

от ответчика: ФИО3, дов. от 16.01.2023г., пред. паспорт, диплом.

третьи лица:

от АО "РН-ВЛАКРА" (119071, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2008, ИНН: <***>) – ФИО4, дов. №16/05-2023/1 от 16.05.2023 г., пред. паспорт, диплом.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>), КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ (121059, МОСКВА ГОРОД, БРЯНСКАЯ УЛИЦА, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2006, ИНН: <***>), ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000, <...>, СТР.6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: <***>) – не явка, извещены



УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы, Департамент городского имущества г.Москвы обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАУВЕРК", содержащим следующие требования: о признании помещения антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Малая Калужская, д. 15, самовольными постройками.

об обязании ООО «Бауверк» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенное по адресу: <...> д, 15, в первоначальное состояние путем сноса помещений антресоли первого этажа площадью 34,8 кв< м, антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 кв. м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов.

о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Бауверк» на помещения антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м в составе помещения с кадастровым номером 77:05:0001009:7725 здания по адресу: <...>.

о снятии с кадастрового учета помещения антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенного по адресу: <...>.

об обязании ООО «Бауверк» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок по адресу: <...>, от помещений антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 Кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объектов с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов.

об обязании ООО «Бауверк» в месячный срок с момента сноса помещений антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 кв. м провести техническую инвентаризацию помещения с кадастровым номером 77:05:0001009:7725 и здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенных по адресу: <...>, а также обеспечить постановку объектов на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов.


Протокольным определением от 16.01.2024 судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено ходатайство истцов об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истцы просят суд:

1. Признать антресоль первого этажа площадью 34,8 кв.м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв.м, пятый этаж площадью 740,1 кв.м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104 по адресу: <...>, самовольными постройками.

2. Обязать ООО «Бауверк» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0001009:1104 по адресу: <...>, в первоначальное состояние в соответствии с техническими документами ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 11.04.1994, путем демонтажа антресоли первого этажа площадью 34,8 кв.м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв.м, пятого этажа площадью 740,1 кв.м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объекта недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по демонтажу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов.

3. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Бауверк» на здание с кадастровым номером 77:05:0001009:1104 по адресу: <...> д., 15, стр. 16, в части антресоли первого этажа площадью 34,8 кв.м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв.м, пятого этажа площадью 740,1 кв.м.

4. Снять с кадастрового учета помещения антресоли первого этажа площадью 34,8 кв.м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв.м, пятый этаж площадью 740,1 кв.м в составе помещения с кадастровым номером 77:05:0001009:7725 здания по адресу: <...>.

5. Обязать ООО «Бауверк» в месячный срок освободить земельный участок по адресу: <...>, от помещений антресоли первого этажа площадью 34,8 кв.м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв.м, пятого этажа площадью 740,1 кв.м, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов.

6. Обязать ООО «Бауверк» в месячный срок с момента демонтажа помещений антресоли первого этажа площадью 34,8 кв.м, помещений антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв.м, пятого этажа площадью 740,1 кв.м провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенного по адресу: <...>, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Бауверк» расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ, КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РН-ВЛАКРА", в порядке ст. 51 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что произведенная в здании реконструкция выполнена без получения соответствующих разрешений, строительство осуществлялось на не отведенном для этих целей земельном участке, то есть спорные строения обладают признаками самовольной постройки и подлежат сносу в принудительном порядке.

Ответчик, возражая в отношении удовлетворения иска, утверждает, что, 17.02.2014 помещение с кадастровым номером 77:05:0001009:7725 поставлено на государственный кадастровый учет и имеет статус «Ранее учтенный».

Антресоль первого этажа, антресоль шестого этажа и пятый этаж общей площадью 799,1 кв.м, на кадастровый учет не поставлены, входят в общую площадь здания.

В отношении информации по количеству этажей ответчик указывает, что данные об этажности здания были переданы в процессе межведомственного взаимодействия, в соответствии с приказом Минэкономразвития №1 от 11.01.2011 г. между ГУП МосГорБТИ и ГКН, согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 г. № 37, в соответствии со СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» органы, осуществляющие техническую инвентаризацию (ГУП МосГорБТИ), указывали этажность, под этажностью следует понимать количество надземных этажей, в том числе технического этажа, мансардного, а также цокольного этажа, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем 2 м. Термин «количество этажей» закреплен в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве критерия при определении необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации и не может заменяться термином «этажность», таким образом, под количеством этажей следует понимать количество всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный.

Также ответчик ссылается на то, что истцами пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.


Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Как указывает истец в обоснование иска, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка площадью 4499 кв. м с кадастровым номером 77:05:0001009:96, расположенного по адресу: <...>, выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства и размещенные без разрешительной документации.

Указанный земельный участок предоставлен ООО «Бауверк» для эксплуатации здания под административно-производственные цели и ОАО «РН-Влакра» для эксплуатации помещений ТП договором аренды с множественность лиц на стороне арендатора от 31.10.2000 № М-05-016146 сроком до 31.10.2049 (действует).

Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.062022 № 9056283 установлено, что, согласно данным Росреестра, на земельном участке расположено нежилое шестиэтажное с подвалом здание 1979 года постройки площадью 6809,4 кв. м с кадастровым номером 77:05:0001009:1104 и адресным ориентиром: <...>. Здание имущественными правами не оформлено.

По данным ГБУ МосгорБТИ, в настоящее время здание учтено как шестиэтажное с подвалом, антресолью подвала, антресолью первого этажа и антресолью шестого этажа высотой 25,17 м (подвал - з,2б м., I этаж - 5,8 м, 2 этаж - 3,36 м., з этаж - 3,36 м. 4 этаж - 2,7 4 м, 5 этаж - 2,53 м,6 этаж - 4,1 8 м) общей площадью 6809,4 кв. м.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что увеличение площади здания произошло в результате реконструкции путем возведения: антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м; антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м; межэтажных перекрытий с образованием нового пятого этажа площадью 740,1 кв. м.

Таким образом, общая площадь помещений составляет 799,1 кв. м. Вновь возведенные помещения учтены в общей площади здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104 и помещения с кадастровым номером 77:05:0001009:7725, оформленного в собственность ООО «Бауверк» (запись в ЕГРН от 31.08.2015 № 77-77/005-77/005/010/2015-51/2).

Учитывая, что земельный участок для целей реконструкции не предоставлялся, разрешительная документация на реконструкцию и на ввод помещений в эксплуатацию выдана не была, вновь возведенные помещения антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенного по адресу: г. Москва, ул, Малая Калужская, д. 15, обладают признаками самовольного строительства.

Истцы, обращаясь за судебной защитой как орган публичной власти вправе предъявить иск о сносе самовольной постройки исходя из целей осуществления надзора, определенных принципами законодательства о градостроительной деятельности. При этом истцы, как орган публичной власти действуют в интересах публично правового образования, неопределенного круга лиц, а также собственника земельного участка на котором расположены спорные объекты.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление N 44) последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствии с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 31 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от 12.12.2023 N 44, самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Таким образом, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливает, что самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей либо без получения на то разрешительной документации и предусматривает снос самовольной постройки.

Для разъяснения вопросов возникших относительно квалификации спорного здания, соблюдения при его создании/реконструкции градостроительных норм и правил, а также выяснения вопроса о возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации, приведения в первоначальный вид, судом, по ходатайству сторон, определением Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, а именно, экспертам ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1.В результате каких работ произошло возникновение антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенного по адресу: <...>?

2.К какому типу помещения (этаж надземный, антресоль и т.д.), согласно действующим СП (СНиП), а также на основании фактически определенных экспертом характеристик можно отнести возведенные помещения по адресу: <...>?

3.В результате вышеуказанных проведенных работ изменились ли индивидуально определенные признаки (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объём) здания по адресу: <...>?

4.Соответствуют ли здание, расположенное по адресу по адресу: <...>, с учетом создания антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 кв. м градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также допущены ли при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил?

В случае, если по результатам экспертизы будут выявлены несоответствия строительным и противопожарным требованиям, необходимо ответить:

-являются ли выявленные несоответствия устранимыми;

- в случае, если несоответствия устранимы, какие работы необходимо провести для устранения указанных несоответствий;

- какой срок необходим для устранения данных несоответствий;

5.Создают ли здание по адресу: <...>, , с учетом создания антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 кв. м , угрозу жизни и здоровью граждан?

При положительном ответе указать, возможно ли устранение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

6.Возможно ли технически привести здание по адресу: <...>, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией по состоянию на 11.04.1994, без изменения конструктивных характеристик надежности и безопасности здания и нанесения несоразмерного ущерба и какие мероприятия необходимо предпринимать для их приведения?

Экспертом ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России ФИО5 проведено исследование, результаты которого изложены в представленном Заключении эксперта от 27.10.2023 № 5212/19-3-23, в соответствии с которым эксперт пришел к следующим выводам:

При ответе на вопрос №1:

Возникновение антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, пятый этаж площадью 740,1 кв. м здания с кадастровым номером 77:05:0001009:1104, расположенного по адресу: <...>, произошло в результате реконструкции.

При ответе на вопрос №2:

Поименованная в вопросе антресоль первого этажа площадью 34,8 кв. м, является антресолью первого этажа здания.

Поименованные в вопросе суда помещения пятого этажа площадью 740,1 кв. м., являются надземным этажом здания и увеличивают этажность здания.

Поименованные в вопросе суда помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, фактически являются технической надстройкой, не включающейся в этажность здания.

При ответе на вопрос №3:

В результате вышеуказанных проведенных работ в здании по адресу: <...> в сторону увеличения изменились следующие индивидуально-определенные признаки: высота, площадь, этажность, объём.

При ответе на вопрос №4:

Здание, расположенное по адресу по адресу: <...>, с учетом создания антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения антресоли шестого этажа (технической надстройки) площадью 24,2 кв. м, пятого этажа площадью 740,1 кв. м, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, при проведении строительных работ отступлений от требований градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил не допущено.

При ответе на вопрос №5:

Здание по адресу: <...>. с у создания антресоли первого этажа площадью 34,8 кв. м, помещения шестого этажа (технической надстройки) площадью 24,2 кв. м, пятого площадью 740,1 кв.м., не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При ответе на вопрос №6:

Привести здание по адресу: <...> д, 5, стр.16, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией по состоянию на 11.04.1994, без изменения конструктивных характеристик надежности и безопасности здания и нанесения несоразмерного ущерба технически возможно.

При этом необходимо осуществить следующие мероприятия:

- провести техническое обследование;

- на основе проведенного обследования разработать проект демонтажных

работ;

- получить необходимые разрешения и согласования на производство работа Демонтажные работы и приведение здания в первоначальное состояние

необходимо проводить в следующей последовательности:

- ограждение зоны производства работ;

- выполнение противоаварийных мероприятий;

- отключение внутренних инженерных систем и коммуникаций;

- демонтаж систем инженерного обеспечения в надстройке;

- демонтаж технической надстройки здания;

- восстановление кровли здания, в месте демонтированной надстройки;

- демонтаж перегородок и инженерных систем на 4-ом этаже здания, попадающих в зону демонтажа выше лежащего монолитного перекрытия;

- последовательное осуществление демонтажа конструкций и инженерных систем на 5-ом этаже - 1) инженерные системы; 2) перегородки; 3) перекрытия;

- последовательный демонтаж антресоли первого этажа здания;

- ремонт сопредельных конструкций, а также иных повреждений в ходе демонтажа конструкций здания;

- восстановление планировки и конфигурации здания, в соответствии с первоначальными данными документов технического учета;

- восстановление всех инженерных систем здания - силового электроснабжения, освещения, вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации, а также слаботочных систем;

Оценив экспертное заключение, суд находит его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, и приходит к выводу, об отсутствии оснований не доверять выводам экспертов, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу, в этой связи данное экспертное заключение, суд считает надлежащим доказательством по делу.

Доказательств существенного нарушения при строительстве норм градостроительного и земельного законодательства, а также угрозы жизни и здоровью граждан сохранением спорных помещений, в материалы дела не представлено.

Как следует из Заключения эксперта от 27.10.2023 № 5212/19-3-23, возникновение антресоли первого этажа, антресоли шестого этажа и пятого этажа произошло в результате реконструкции.

Заключением эксперта, в том числе содержащимися в нем графическими описаниями местоположения созданных помещений, подтверждается, что изменения затронули лишь часть здания (поименованная в вопросе антресоль первого этажа площадью 34,8 кв. м, выполнена во внутреннем пространстве между первым и вторым этажами здания на площади менее 40% от площади этажа, она и является антресолью; поименованные в вопросе суда помещения пятого этажа площадью 740,1 кв. м выполнены во внутреннем пространстве между первым и вторым этажами здания на площади более 40% от площади этажа (фактически на площадь всего этажа), данные помещения являются надземным этажом здания и увеличивают этажность здания; поименованные в вопросе суда помещения антресоли шестого этажа площадью 24,2 кв. м, используются в технических целях, а именно: выхода на кровлю здания, хранения инвентаря, места стравливания воздуха из верхнего розлива системы отопления здания, расположения электрооборудования и двух одиночных рабочих мест персонала здания, а её площадь значительно менее 15% площади кровли здания, она фактически является технической надстройкой, не включающейся в этажность здания).

В Заключении эксперта сделан вывод о том, что здание с учетом создания антресоли первого этажа, помещения антресоли шестого этажа, пятого этажа соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам.

Также эксперт указал, что здание с учетом создания антресоли первого этажа, помещения антресоли шестого этажа, пятого этажа не создает угрозу жизни и здоровью граждан.


При таких обстоятельствах, подлежит удовлетворению заявление ответчика о применении срока исковой давности , что является основанием для отказа в удовлетворении требований .

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Срок исковой давности в рассматриваемом случае подлежит исчислению с момента регистрации права собственности (31.08.2015 г.) за ответчиком и/или с момента осуществления технического учета Объекта недвижимости (план ТБТИ от 27.05.2003 г.), что находит свое подтверждение в определении Верховного Суда РФ от 25.12.2019 по делу N 305-ЭС19-18665, в котором указано что истцы в данном случае должны были узнать о спорном строении не позднее момента осуществления технического учета объекта и государственной регистрации права собственности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). Таким образом, как минимум с даты регистрации права собственности ответчика на указанный объект (запись в ЕГРН от 31.08.2015 №77/77/005-77/005/010/2015-51/2) истцам стало известно о нарушении их прав.

Учитывая контрольные функции, которые возложены на истцов, исковое заявление подано истцами в суд 15.08.2022 г., то есть за пределами установленного законом срока исковой давности.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 8, 9, 11, 12, 196-200, 218, 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 49, 65, 68, 71, 75, 82,102, 110, 121, 123, 131, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Михайлова