Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А68-11967/2023

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-11967/2023

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елисеевой О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» ИНН (7105504223) ОГРН (<***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Вита-Люкс» ИНН (7104024383) ОГРН (<***>), третье лицо ООО «Чистота» о взыскании задолженности в размере 28 974,92 руб., пени в размере 5 261,05 руб., при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании; в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тулагорводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вита-Люкс» задолженности в размере 28 974,92 руб., пени в размере 5 261,05 руб. (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 15.05.2024, принятого судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление исковые требования не признает, ссылаясь на отсутствие актов и фактов превышения нормативов загрязняющих веществ в составе сточных вод с 01.07.2020 по 16.10.2023, а также не соблюдение истцом требований по оплате, согласно Постановлению Правительства РФ № 728 от 22.05.2020.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Письменную позицию по существу заявленных требований не представило.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещеннывх о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что между Истцом и Ответчиком заключен договор на отпуск воды и приём сточных вод № 2644 от 01.10.2007 года (далее - Договор) на объект, расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с п.3.3.11. Ответчик обязан соблюдать установленные условия и режимы водопотребления и водоотведения, не допускать сброс веществ с концентрациями, превышающими нормативно-допустимые и запрещённые к сбросу действующим законодательством.

В соответствии с п. 5.8 Договора, Ответчик самостоятельно забирает один экземпляр счёта и счёта-фактуры в срок до 30-го числа расчётного месяца.

В соответствии с п. 5.9. Договора, срок оплаты всех видов платежей осуществляется в течении 7-ми дней календарных дней с момента получения платёжно-расчётных документов.

Истец обязательства по отпуску холодной воды и приему сточных вод перед Ответчиком выполнил.

Договорные обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, Ответчиком не исполнены, в связи с чем на 24 августа 2023 года образовалась задолженность:

-за апрель 2023 года на сумму 7 504, 01 руб. по счёту № 2 644-30 549 от 30.04.2023 года плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод,

-за апрель 2023 года на сумму 1 876,01 руб. по счёту № 2 644-30 944 от 30.04.2023 года плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,

-за май 2023 года на сумму 3 693, 07 руб. по счёту № 2 644-37 091 от 31.05.2023 года плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод,

-за май 2023 года на сумму 923, 27 руб. по счёту № 2 644-37 367 от 30.05.2023 года за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,

-за июнь 2023 года на сумму 11 982, 84 руб. по счёту № 2 644-50 925 от 30.06.2023 года плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод,

-за нюнь 2023 года на сумму 2 995, 72 руб. по счёту № 2 644-51 105 от 30.06.2023 года за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,

Итого общая сумма задолженности Ответчика за период апрель – июнь 2023 года составляет 28 974,92 руб., на которую истцом начислены пени за период с 08.05.2023 по 28.03.2024 в размере 5 261,05 руб. (с учетом уточнения).

Оценив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

В соответствии с п. 111 Постановления Правительства РФ №644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а)запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной;

б)значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций.

На основании ст. 118 Правил №776, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

На основании подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Пунктом 114 Правил № 644 установлено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ (далее - Закон № 416-ФЗ), законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и указанными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации ВКХ оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпункте "г" пункта 36 Правил № 644 установлено право организации ВКХ взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения. А в подпункте "ж" пункта 35 Правил № 644 - соответствующая обязанность абонента производить оплату.

В соответствии с абзацем 2 пункта 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. м, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = К х Т х Qпpl.

В связи с изменениями, внесенными Постановлением № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2-5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644.

В решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722 изложен правовой подход в отношении изменений, внесенных в Правила № 644, следуя которому указанные положения нормативного правового акта направлены на компенсацию расходов организации, осуществляющей водоотведение, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, имеют целью стимулирование абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, что корреспондирует общим правилам осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренным статьей 7 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, доводы ответчика о том, что плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения может взыматься только по результатам анализа отобранных проб сточных вод ответчика, отклоняются судом, поскольку начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии пунктом 123 (4) Правил № 644 производится без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, то есть без отбора проб сточных вод абонента.

Ответчик не лишен права обеспечить наличие и согласование мест отбора проб сточных вод, что даст возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента в соответствии с пунктами 120 и 123 Правил № 644 (последний абзац пункта 123 (4) Правил № 644).

Как установлено судом, среднесуточный объем сброшенных сточных вод на объекте ответчика не превышает 30 м3 в сутки, кроме того, по объекту ответчика отсутствует возможность отбора проб сточных вод (отдельно от других абонентов) и подачи декларации о составе и свойствах сточных вод, что подпадает под действие п. 123 (4) Правил № 644.

Договорные обязательства по оплате за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения ответчиком выполнены не были, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность за период апрель – июнь 2023 года в размере 28 974,92 руб. Доказательства обратного на момент вынесения решения суду не представлены.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании задолженности в размере 28 974,92 руб. подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о наличии договора аренды с ООО «Чистота» не опровергает правомерности заявленных исковых требований. Договор на отпуск и прием сточных вод № 2644 от 01.10.2007 заключен между истцом и ответчиком. Обязательства сторон по договору № 2644 от 01.10.2007 не прекращены. Заключив договор аренды с ООО «Чистота», ответчик не уведомил истца об этом. Лицом, обязанным по уплате заявленных требований является именно ответчик. Обратного материалы дела не содержат.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктами 6.4 статей 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Поскольку ответчик в срок, установленный договором оплату задолженности за сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию с концентрациями, превышающими допустимые, а также за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения не произвел, истец обоснованно начислил ответчику пени за период с 08.05.2023 по 28.03.2024 в размере 5 261,05 руб.

Произведенный истцом расчет неустойки проверен судом, признан верным.

На основании изложенного, требования истца о взыскании пени в сумме 5 261,05 руб. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. (п/п № 8223 от 22.09.2023 на сумму 1 000 руб., № 7387 от 28.08.2023 на сумму 1 000 руб.) относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вита-Люкс» (ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Тулагорводоканал» (ОГРН <***>) долг в размере 28 974 руб. 92 коп., пени в размере 5 261 руб. 05 коп., всего – 34 235 руб. 97 коп.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Е.В. Фрик