Решение от 2 октября 2025 г. по делу № А62-6521/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

город Смоленск 03.10.2025 Дело № А62-6521/2025

Резолютивная часть решения принята 19.09.2025

Решение в полном объеме изготовлено 03.10.2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Соловьевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долгушовой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ОГРН <***>;

ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.04.2022 по 28.02.2025 в размере 20 710,50 рублей, пени за период с 02.10.2022 по 18.09.2025 в размере 4 181,73 рублей,

при участии в судебном заседании: от лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирный домов Смоленской области» (далее – Региональный фонд, истец) обратилась в Гагаринский районный суд Смоленской области (дело № 2-655/2025) с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.05.2016 по 28.02.2025 в размере 48 201,08 рублей, пени за период с 01.05.2016 по 31.01.2025 в размере 28 838,20 рублей в отношении <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Определением суда от 04.07.2025 дело № 2-655/2025 по иску некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Смоленской области.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с заявлением № 1103/п от 18.09.2025 Региональный фонд заявил об уточнении исковых требований, просил взыскать с Администрация задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.04.2022 по 28.02.2025 в размере 20 710,50 рублей, пени за период с 02.10.2022 по 18.09.2025 в размере 4 181,73 рублей (уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик не согласился с заявленными требованиями, в отзыве на исковое заявление указал, что спорное помещение является муниципальной собственностью, вместе с тем, в отношении него заключен договор социального найма, в связи с чем считает, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику и удовлетворению не подлежат, кроме того заявил о применении срока исковой давности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, явку в судебное заседание не обеспечило, позицию по существу спора, ходатайств не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, в материалах дела имеется заявление с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя Регионального фонда.

Дело в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, собственником жилого <...> является муниципальное образование Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, преобразованное в муниципальное образование «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в соответствие в Законом Смоленской области от 10 июня 2024 года № 125-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное

образование с наделением его статусом муниципального округа, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального округа». Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Вышеуказанное жилое помещение передано по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 02.12.2021 в бессрочное владение и пользование.

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», являясь специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Смоленской области, произвела начисление собственнику вышеуказанного жилого помещения взносов на капитальный ремонт, выставив соответствующие счета на их оплату.

Неисполнение собственником жилого помещения обязанности по оплате взносов на капительный ремонт явилось основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за

исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (пункт 3 статьи 169 ЖК РФ).

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках исполнения указанного Федерального закона Смоленской областной Думой 31.10.2013 принят Закон Смоленской области № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области», в соответствии со статьей 7 которого решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после дня официального опубликования утвержденной в установленном настоящим законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

Постановлением Администрации Смоленской области от 11.12.2013 № 1017 создана специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в организационно-правовой форме - фонд.

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2013 № 1145 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043 годы.

Исходя из этого в силу пункта 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на

территории Смоленской области, включенных в региональную программу, возникла с 01.10.2014.

Судом установлено, что <...> г. Гагарина Гагаринского района Смоленской области включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2055 годы.

Собственники помещений указанного МКД не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта дома, в связи с чем фонд капитального ремонта в отношении этого дома сформирован на счете регионального оператора.

В соответствии с частью 3 статьи 171 ЖК РФ собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 9.1 Закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» в Смоленской области срок уплаты взносов на капитальный ремонт собственником жилого помещения установлен до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области установлен на 2022г. - 9,87 руб., на 2023г. - 10,76 руб., на 2024г. – 11,81 руб., на 2025г. – 13,00 руб. в расчете на 1 кв.м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику в многоквартирном доме (постановления Администрации Смоленской области № 782 от 07.12.2021, № 1010 от 26.12.2022, № 206 от 14.12.2023, № 1055 от 27.12.2024).

Региональным фондом в соответствии с вышеприведенными нормативными актами исходя из общей площади принадлежащего ответчику жилого помещения начислены взносы на капитальный ремонт за период с 01.04.2022 по 28.02.2025 по жилому <...> площадью 53,7 кв.м. – 20 710,50 рублей.

Ответчик наличие оснований для начисления и уплаты взносов на капитальный ремонт, а также их размер не оспаривал, вместе с тем указал на предоставление спорного помещения по договору социального найма

физическому лицу, в связи с чем считает, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику и удовлетворению не подлежат.

Суд признает данную позицию ответчика ошибочной.

В соответствии с положениями части 1 части 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 названной статьи, капитальный ремонт общего имущества в МКД проводится за счет собственника жилищного фонда.

Как следует из разъяснений в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с пунктом 29 указанного Постановления Пленума ВС РФ обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственником вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, следовательно, обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт несет собственник в лице уполномоченного органа.

Исходя из пункта 2 статьи 4 Решения Гагаринской окружной Думы от 28.03.2025 № 64 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

На основании изложенного Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, который он полагает пропущенным по части требований.

С учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности истцом при уточнении исковых требований исключены требования за периоды, предшествующие 01.04.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1 статьи 204 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (пункты 10, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований. В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет (пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены

судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

Как указывалось ранее, статьей 9.1 Закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» в Смоленской области срок уплаты взносов на капитальный ремонт собственником жилого помещения установлен до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следовательно, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности в размере ежемесячного платежа должен исчисляться со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности по его уплате, т.е. по общему правилу с 21 числа месяца, следующего за расчетным.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» обращалось к мировому судье судебного участка № 18 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с собственника помещения, расположенного по адресу: <...>, задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт (дело № 9-658/2024-18). 16.12.2024 мировым судьей судебного участка № 18 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области по делу № 9-658/2024-18 вынесено определение об отказе в принятии заявления, следовательно, срок исковой давности в данном случае не прерывался.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в Гагаринский районный суд Смоленской области 17.05.2025.

Срок оплаты взносов на капитальный ремонт за апрель 2022 г. и более поздние периоды наступил не ранее 20.05.2022, следовательно, трехлетний срок исковой давности по требованиям за заявленный период с апреля 2022 г. истекал не ранее 20.05.2025, т.е. на момент обращения фонда с исковым заявлением в суд не был пропущен.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Региональным фондом срок исковой давности по требованиям о взыскании имеющейся задолженности за период с апреля 2022 г. по февраль 2025 г. в сумме 20 710,50 рублей не пропущен, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены исковые требования о взыскании пени за период с 02.10.2022 по 18.09.2025, начисленные на задолженность за период с апреля 2022 года по февраль 2025 года, в размере 4 181,73 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, является арифметически верным, возражения относительно указанных в расчете сведений ответчиком не представлены. Заявления о несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям неисполнения обязательства от ответчика также не поступило.

Таким образом, требования о взыскании пени в сумме 4 181,73 рублей также подлежат удовлетворению.

По результатам разрешения спора между сторонами подлежат распределению судебные расходы.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 000,00 рублей (платежные поручения № 2572 от 05.05.2025 на сумму 3 143,17 рублей, № 8883 от 19.06.2024 на сумму 856,83 рублей, № 4446 от 14.08.2025 на сумму 6 000,00 рублей), которая с учетом результата разрешения спора взыскивается с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 20 710,50 рублей, пени за период с 02.10.2022 по 18.09.2025 в размере 4 181,73 рублей, а также 10 000,00 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.В. Соловьева