Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А66-15644/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100 г. Тверь, ул. Советская, 23http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: info@ tver.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15644/2021
г. Тверь
21 июня 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии:

от истца – представителя по доверенности № 18 юр 06/21 от 16 июня 2021 года М.Ю. Федана,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» к муниципальному унитарному предприятию «ВолочекТепло» о взыскании 7 233 816 руб. 27 коп. стоимости потерь тепловой энергии за февраль 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Вышневолоцкая ТГК» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию (далее – МУП) «ВолочекТепло» о взыскании 7 233 816 руб. 27 коп. стоимости потерь тепловой энергии за февраль 2020 года.

Протокольным определением от 14 апреля 2022 года рассмотрение дела в судебном заседании отложено до 14 июня 2022 года.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечил.

14 июня 2022 года от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ООО «Вышневолоцкая ТГК» является теплоснабжающей организацией на территории города Вышний Волочек Тверской области и владеет на праве аренды источником тепловой энергии – Вышневолоцкой ТЭЦ и магистральными тепловыми сетями, которые подключены к квартальным тепловым сетям, которыми на праве аренды владеет МУП «ВолочекТепло» и через которые осуществляется поставка тепловой энергии конечным потребителям.

Постановлением Главы города Вышний Волочек № 163 от 2 июля 2019 года на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» МУП «ВолочекТепло» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Между ООО «Вышневолоцкая ТГК» (Теплоснабжающая организация) и МУП «ВолочекТепло» (Единая теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения № 1 от 27 августа 2019 года (в редакции протокола урегулирования разногласий от 10 сентября 2019 года).

В рамках указанного договора в феврале 2020 года ООО «Вышневолоцкая ТГК» осуществляло поставку тепловой энергии, что подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи тепловой энергии.

В процессе поставки тепловой энергии по квартальным тепловым сетям, эксплуатируемым МУП «ВолочекТепло», возникли сверхнормативные потери тепловой энергии, рассчитанные ООО «Вышневолоцкая ТГК» в количестве 4644,98 Гкал на сумму 7 233 816 руб. 27 коп.

08 октября 2021 года ООО «Вышневолоцкая ТГК» направило в адрес ответчика претензию № 001-2925, которая осталась без ответа, что и послужило основанием для подачи настоящего иска.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1 федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) указанный нормативный акт устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных ст. 15 Закона № 190-ФЗ, в порядке, установленном т. 15 Закона № 190-ФЗ, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения ст. 23.8 Закона № 190-ФЗ (ч. 5 ст. 13 Закона № 190-ФЗ).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) бремя содержания имущества возлагается на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, собственник или владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии, включая сверхнормативные потери тепловой энергии, возникшие в сетях в результате их ненадлежащего содержания.

В соответствии с абз. 3 п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года № 808, объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 (далее – Правила № 1034).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета (п. 5 Правил № 1034).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, граница принадлежащих истцу магистральных сетей и принадлежащих ответчику квартальных сетей узлом учета тепловой энергии не оборудована.

В соответствии с п. 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой (п. 114 Правил № 1034).

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена Приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

Согласно п. 10 Методики № 99/пр при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года № 325 в редакции приказа Минэнерго России от 01 февраля 2010 года № 36 и приказа Минэнерго России от 10 августа 2012 года № 377.

Как видно из материалов дела, при расчете сверхнормативных потерь в сетях МУП «ВолочекТепло» истец определил объем отпущенной тепловой энергии по прибору учета, установленному на источнике теплоты, а объем тепловой энергии, поставленной потребителям (включая принадлежащие истцу объекты Депо и ГРП) - на основании сведений об объемах теплопотребления, и учел объем нормативных потерь в магистральной тепловой сети.

Ссылка МУП «ВолочекТепло» на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих работоспособность спорного прибора учета отклоняется судом.

При рассмотрении судами дел № А66-6594/2018, А66-10575/2018, А66-13216/2018, А66-3966/2019, А66-6630/2019 с участием ООО «Вышневолоцкая ТГК» и МУП «ТСК» установлено, что спорный прибор учета надлежащим образом введен в эксплуатацию, на него имеется вся необходимая техническая документация, акты проверки состояния средств измерения, паспорта на измерительный комплекс, свидетельства о поверке, паспорта расходомерасчетчика, паспорта сужающего устройства, акты установки сужающего устройства.

В силу требований, предусмотренных Правилами № 1034, указанные документы являются надлежащими доказательствами наличия на источнике тепловой энергии узла учета, прошедшего периодическую проверку и признанного пригодным для коммерческого учета тепловой энергии с 2007 года.

В рамках названных дел, в том числе, установлено, что спорный прибор учета соответствует требованиям коммерческого учета, предусмотренным ч. 13 ст. 2 Закона № 190-ФЗ.

МУП «ВолочекТепло» не представило доказательств неисправности прибора учета. В связи с этим оснований определять объем переданной обществом в спорный период тепловой энергии иным способом, без учета оспариваемого узла учета тепловой энергии, в рассматриваемой ситуации не имеется

Определение ООО «Вышневолоцкая ТГК» объёма оказанных услуг по передаче тепловой энергии на основании данных по объёмам поставленной конечным потребителям тепловой энергии соответствует положениям Закона № 190-ФЗ, Правилам № 808 и Правилам № 1034.

Ссылка МУП «ВолочекТепло» на то, что население производит расчет за теплопотребление в течение года равномерными платежами, не влияет на расчет потерь. При расчете потерь учитывается такая величина, как объем, а не оплата, поступившая от потребителей. При этом оплата тепловой энергии равномерными платежами в течение календарного года не влияет на объем переданной энергии в указанный период.

Представленный в материалы дела расчет величины потерь подтвержден материалами дела, в том числе: отчетом о теплоснабжении в теплофикационной воде за месяц, сведениями об объемах поставленной Обществом тепловой энергии потребителям, актами приема-передачи тепловой энергии и является соответствующим приведенным нормам права.

При таких обстоятельствах требования истца являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «ВолочекТепло» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 13 марта 2012 года) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 12 декабря 2011 года) 7 233 816 руб. 27 коп. задолженности за февраль 2020 года.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «ВолочекТепло» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 13 марта 2012 года) в пользу федерального бюджета 59 169 руб. государственной пошлины.


Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 арбитражного процессуального кодекса российской федерации в четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.



Судья В.Ю. Янкина