Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А67-12178/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 12178/2019
г. Томск
10 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2020 года.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Гребенников Д. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Компания «СОЮЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Советского района города Томска и Департаменту финансов города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) действующим от имени Муниципального образования «Город Томск»

третьи лица – 1. Администрация города Томска; 2. Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска

о взыскании 82 076,24 руб.

при участии в заседании: от истца – ФИО2 по дов. от 27.02.2020;

от Департамента финансов администрации г. Томска – ФИО3 по дов. от 10.01.2020, диплом от 15.04.2006,

от Администрации Советского района города Томска – не явились, извещены, от третьих лиц – не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Компания «СОЮЗ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента Финансов Администрации города Томска о взыскании 115 468,03 руб., задолженности по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с 01.04.2018- 31.05.2019, из которых:

6 664,65 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.04.2018-31.05.2019 в отношении

Определением Арбитражного суда Томской области от 07.11.2019 по делу А67- 12178/2019 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлече- ны - Администрация города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: пр. Ле- нина, д.73 , Томск, Томская обл., 634050), Администрация Советского района города Томска (ТОМСКАЯ г ТОМСК 634012, <...>.), Департамент управления муни-

ципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211, 634050 обл ТОМСКАЯ г ТОМСК пер ПЛЕХАНОВА д. 4)

Определением арбитражного суда от 14.05.2019 по делу к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: 1) администрация <...>) администрация Октябрьского района города Томска и 3) департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (л.д. 1-3).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на неверный расчет пени, кроме того указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д. 25-30. Т.2). В дополнительном отзыве на исковое заявление не согласился с представленным истцом рас- четом, представил свой контррасчет.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении размера заявленных требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика 82 076,24 руб. задолженности, включая:

2 737,22 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.04.2018- 12.11.2018, 18.03.19- 17.04.2019 в отношении квартиры № 221 по ул. Алтайская, 163 а в <...> руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

6 273,42 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 19.10.2017-31.05.2019 в отношении квартиры № 3а по ул. Л. Толстого, 46 а в <...> 462,15 руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

5 039,55 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.03.2018-31.05.2019 в отношении квартиры № 5 по ул. Л. Толстого, 46 а в <...> 29 руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

2 990,52 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.09.2018-31.05.2019 в отношении квартиры № 27 по ул. Л. Толстого, 46 а в <...> руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

8 394,30 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2017-31.05.2019 в отношении квартиры № 2 по ул. Сибирская, 86 в <...> 872,45 руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

3 248,10 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2017-31.05.2019 в отношении квартиры № 4 по ул. Сибирская, 86 в <...> руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

13 348,08 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2017-31.05.2019 в отношении квартиры № 5 по ул. Сибирская, 86 в <...> 977,33 руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

8 366,58 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2017-31.05.2019 в отношении квартиры № 15 по ул. Сибирская, 86 в <...> 866,22 руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

4 183,38 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2017-31.05.2019 в отношении квартиры № 16 по ул. Сибирская, 86 в <...> руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

1 800,45 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 08.12.2018-31.05.2019 в отношении

квартиры № 17 по ул. Сибирская, 86 в г. Томске, 243,56 руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

5 999,58 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2017-31.05.2019 в отношении квартиры № 18 по ул. Сибирская, 86 в <...> 338,24 руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ;

5 036,40 руб. задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2017-31.05.2019 в отношении квартиры № 20 по ул. Сибирская, 86 в <...> 123,42 руб. пени на основании ст. 155 ЖК РФ.

Протокольным определением суда принято заявление истца об уменьшении исковых требований до 82 076,24 руб. Дело рассмотрено с учетом принятого уточнения исковых требований.

Третье лицо Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в отзыве на иск подтвердил нахождение в Реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск» жилых помещений, по адресам, указан- ным в заявлении. (л.д.41, т.2)

Определением от 20.01.2020 к участию в деле в качестве еще одного уполномоченного органа действующего от имени МО «Город Томск» (соответчика) привлечена Администрация Советского района города Томска 634012 <...> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (л.д. 51-52, т.2).

В судебном заседании истец просил уточнить наименование ответчика по делу - Администрация Советского района города Томска действующая от имени Муниципального образования «Город Томск». Заявление принято судом дело рассматривается с учетом уточнен- ных исковых требований.

В судебное заседание третьи лица не явились, своих представителей не направили. Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рас- сматривает дело в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленное требование в пол- ном объеме (с учетом представленного заявления об отказе от исковых требований в части основной задолженности).

Представитель ответчика поддержала возражения, изложенные в отзыве на иск и до- полнениях к отзыву, представленный истцом расчет уточненных требований не оспорил.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «Город Томск» при- надлежат следующие квартиры: № 221 по ул. Алтайская, 163 а , № 3а , № 5, № 27по ул. Л. Толстого, 46 а; № 2, № 4, № 5, № 16, № 17, № 18, № 20 по ул. Сибирская, 86, что подтвержда- ется выписками из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, отзывом на исковое заявление Департамента недвижимости (л.д. 86-107, т.1, 41, т.2)

Оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в данных домах осу- ществляет ООО «Компания «СОЮЗ» домом по ул. Алтайская, 163а - на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом общего собрания в форме совместного присутствия собственников от 23.04.2015; домом по ул. Л. Толстого, 46 а - на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом общего собрания в форме совместного присутствия собственников от 28.12.2014; домом по ул. Сибирская, 86 - на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом общего собрания в форме совместного присутствия собственников от 19.03.2015; (л.д. 135-158, т.1).

На данных собраниях приняты, в том числе, следующие решения: принято решение о заключении договора на содержание и ремонт общего имущества с ООО «Компания «СО-

ЮЗ», утверждены тарифы на коммунальные услуги содержание общего имущества, ремонт общего имущества.

Указанные решения не оспорены, следовательно, истец правомерно оказывал собственникам помещений услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества указан- ного многоквартирного дома.

Претензия получена Департаментом финансов 11.04.2019, 02.09.2019, о чем свидетель- ствует входящий штамп ответчика, однако оставлена без ответа и удовлетворения, что по- служило основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью ««Компания «СОЮЗ»» в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электри- ческое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено зако- ном или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник до- левой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохране- нию.

Услуги, предоставляемые истцом, имеют специфический характер и отношения по их оказанию регулируются в первую очередь Жилищным кодексом Российской Федерации, по- скольку именно жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, внесения платы за коммунальные услуги (статья 4 ЖК РФ) Так, частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации уста- новлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным зако- ном или договором.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Выс- шего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71- 9485/2009-ГЗ, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находяще- гося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при исполь- зовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в мно-

гоквартирном доме), плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы това- рищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей доле- вой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Пра- вилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Согласно пункту 31 указанных Правил, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из пункта 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собствен- ники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления с управляющей организацией заключается в письменной форме путем составления одного до- кумента, подписанного сторонами, на условиях, указанных в решении общего собрания.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отсутствие письменного договора заключенного между истцом и собственником помещений в многоквартирном доме не освобождает собственника от обязанности в силу закона нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (постановле- ния Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2013 по делу № А46-2115/2013, от 28.02.2014 по делу № А27-6190/2013).

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и тре- бованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязан нести расходы на содержание при-

надлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капиталь- ный ремонт.

Исходя из расчета истца сумма задолженности за данный период составляет » 67 417,58 руб. основного долга, 14 658,66 руб. пени.

Судом расчет истца проверен и признан правильным, Департаментом финансов и Ад- министрацией Советского района города Томска не оспорен.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоя- тельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1 статьи 51 вышеназванного Федерального закона).

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично- правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществ- лять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, уста- новленной актами, определяющими статус этих органов.

Принимая во внимание, что предметом настоящего спора является взыскание платы за содержание жилых помещений, учет о контроль за которыми отнесены к компетенции Администрации Советского района города Томска суд полагает, что данный орган является надлежащим ответчиком по иску.

Исходя из цены иска после ее уменьшения до 82 076,24 руб., подлежала уплате госу- дарственная пошлина в сумме 3 283, 05 руб. Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме 4 919 руб. (платежное поручение от 09.07.2019 № 338).

Согласно пункту 3 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Таким образом, подлежит возврату из федерального бюджета истцу 1 635,95 руб. уплаченной государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Советского района города Томска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «СОЮЗ» 67 417,58 руб. основного долга, 14 658,66 руб. пени, 3 283,05 расходов по уплате государственной пошлины, всего взыскать 85 359,29 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Компания «СОЮЗ» из федерального бюджета 1 635,95 руб. государственной пошлины уплаченной платежным пору- чением № 338 от 09.07.2019.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовле- ния решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Д.А. Гребенников