Решение от 13 августа 2021 г. по делу № А51-10647/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10647/2021
г. Владивосток
13 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2021 года .

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Куприяновой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.В.Трояк ,

с использованием систем видеоконференцсвязи рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Центральной акцизной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.12.2002, юридический адрес: 109028, город Москва, улица, Яузская 8)

к обществу с ограниченной ответственностью «Оками ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 17.09.2019, юридический адрес: 690065, <...>)

о взыскании в пользу Центральной акцизной таможни с ООО «Оками ДВ» суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 71 332 200,00 рублей и суммы пеней в размере 1 875 683,04 рублей,

При участии в заседании:

от Таможенного органа – главный государственный таможенный инспектор ФИО1, доверенность от 26.05.2021 № 05-01-23/03295, диплом о ВЮО, паспорт,

от Декларанта : не явились, извещены.

у с т а н о в и л :

Центральная акцизная таможня (далее Таможня, Таможенный орган, Заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Оками ДВ» (далее Должник , Общество , ООО «Оками ДВ» ) о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 71 332 200,00 рублей и пени в размере 1 875 683,04 рублей.

Декларант в заседание не явился , извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст.ст.156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит судебное заседание в отсутствие представителей Общества.

Представитель Центральной акцизной таможни поддержал предъявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснив , что ООО «Оками ДВ» ввезло на территорию России автотранспортные средства , подав на ввезенный товар декларации на товары (далее - ДТ)

№10009100/161120/0125890 (Товар№1) ; №10009100/181120/0127626 Товар№1,

№10009100/191120/0128608 (Товар№1) ; №10009100/191120/0128652 Товар№1,

№10009100/031220/0136714 (Товар№1); №10009100/031220/0136774 Товар№1,

№10009100/041220/0137198 (Товар№1); №10009100/041220/0137199 Товар№1,

№10009100/041220/0137383 (Товар№1),№10009100/041220/0137383 Товар№2,

№10009100/051220/0137876Товар№1, №10009100/051220/0137915 Товар№1,

№10009100/051220/0137925Товар№1, №10009100/061220/0138100 Товар№1,

№10009100/121220/0142363Товар№1, №10009100/121220/0142373 Товар№1,

№10009100/191220/0146714 Товар №1, №10009100/191220/0146760 Товары№1,2,№10009100/261220/0151672Товар №1, №10009100/311220/0153390 Товар№1,

№10009100/311220/0153395 Товар № 1 ; по которым была задекларирована самоходная техника различных наименований и помещена под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

При проверке базы данных на предмет уплаты утилизационного сбора в отношении указанного в спорных ДТ товара Таможней было установлено, что доказательства уплаты Декларантом за ввезенную технику утилизационного сбора отсутствует.

Общество заявленные требования не оспорило, письменные возражения не представило.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству по существу, в отсутствие возражений сторон, суд перешел к рассмотрению спора в данном судебном заседании.

Из материалов дела судом установлено, что ООО «Оками ДВ» на основании внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза на условиях поставки СFR Владивосток ввезло самоходные машины и (или) прицепы к ним , которые были помещен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» .

ООО «Оками ДВ» на Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (далее - АСТП (ЦЭД), таможенный пост) подала вышеперечисленные декларации на товары (далее - ДТ) и задекларировало подъемники самоходные для проведения высотных работ экскаваторы гидравлические гусеничные , катки дорожные , самоходные измельчители веток и пней , погрузчики дизельные вилочные, самосвал-вездеход , бульдозеры на гусеничном ходу, подъемник самоходный для проведения высотных работ, данные товары были выпущены для внутреннего потребления в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска.

В целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и иных документах, предъявленных при таможенном декларировании товаров, и определения правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора, в отношении ООО «Оками ДВ» была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров.

В ходе контрольных мероприятий, было установлено, что Декларантом уплата утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства не осуществлялась.

Во исполнение положений пункта 17 Правил Таможенный орган письмом от 10.03.2021 №13-12/05952 проинформировал плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенной техники и пени.Согласно официальному сайту почты России указанные не получены адресатом вследствие «срок хранения истек».

В связи с неоплатой ООО «Оками ДВ» в добровольном порядке утилизационного сбора и пени , Таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Таможенного органа, суд полагает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего :

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу положений пункта 6 статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ, утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств: ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей; с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации; с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (пункт 3 статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление № 81) установлены Правила взимания , исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется) документы, перечень которых определен пунктом 11 Правил.

Согласно пункту 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением № 81.

Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил, осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

В соответствии с примечанием ‹4› к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно разделам III, VI, Х, ХIV Перечня экскаваторы, погрузчики, машины для содержания дорог, тракторы относятся к самоходным машинам, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

В соответствии со ссылкой «4» к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним в редакции Перечня, действовавшей в период выпуска спорных товаров (с ноября по декабрь 2020 года) была равна 172 500 рублей.

Расчет утилизационного сбора, заявленного Таможенным органом ко взысканию в отношении спорных самоходных машин, судом проверен, исходя из базовой ставки и примененных Таможней коэффициентов, и признан правильным методологически и арифметически.

Согласно пункту 17 Правил в случае , если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Названный порядок взыскания таможенным органом соблюден направлением письма от 10 марта 2021 года №13-12/05952 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени расценивается судом в спорном случае в качестве требования об уплате обязательных платежей.

Абзацем 5 пункта 11(1) Правил № 81 в редакции Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 предусмотрено начисление пени за неуплату утилизационного сбора за каждый календарный день просрочки в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, начиная со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил – в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования).

С учётом приведённых положений судом также проверен представленный Таможней расчёт пени в сумме 1 875 683,04 руб. исчисленный на сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 71 332 200 руб. и признан правильным методологически и арифметически.

Доказательств уплаты Обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора, а также пени , материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд находит предъявленные Таможенным органом требования о взыскании с ООО «Оками ДВ» утилизационного сбора и пени подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке Заявитель был освобожден, взыскивается с Декларанта в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если Ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167–170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оками ДВ» в доход бюджета Российской Федерации за ввезенные товары утилизационный сбор в размере 71 332 200 (семьдесят один миллион триста тридцать две тысяч двести) рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 1 875 683 (один миллион восемьсот семьдесят пять тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля 04 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оками ДВ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 000 (двести тысяч ) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Н.Н.Куприянова