Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А40-93528/2020





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-93528/2020-79-712
г. Москва
01 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2020 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ДОРСТРОЙ 47"

к Администрации поселения Московский, ООО ГК "РОСТ"

о признании недействительным (ничтожным) государственного контракта №20-04/1 от 20.04.2020 на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории пос. Московский в 2020-2021 г.,

при участии:от заявителя – не явка

от заинтересованного лица – ФИО2 (дов. 29.07.2020, дип.)

Администрации поселения Московский – ФИО3(дип., дов 23.10.2019 г.)



УСТАНОВИЛ:


ООО "ДОРСТРОЙ 47" (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к Администрации поселения Московский, ООО ГК "РОСТ" о признании недействительным (ничтожным) государственного контракта №20-04/1 от 20.04.2020 на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории пос. Московский в 2020-2021 г.

Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам отзывов.

Представитель заявителя в заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ без участия указанного лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оставляет заявленные требования без удовлетворения по следующим основаниям.

Контракт №20-04/1 от 20.04.2020 на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории поселения с единственным подрядчиком ООО ГК «РОСТ» заключен в период режима повышенной готовности в городе Москве, введенного Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ, в целях надлежащего содержания территории, в том числе проведения сплошной обработки дезинфицирующими препаратами дорог, дворовых территорий, в том числе детских, спортивных и других площадок, с учетом требований Роспотребнадзора. Одновременно условиями контракте №20-04/1 от 20.04.2020 предусмотрено его расторжение после заключения администрацией поселения Московский контракта по результатам осуществления закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ (п. 9.1 Контракта).

Информация о проведении закупки по выбору подрядчика на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории поселения Московский в 2020-2021 годы администрацией поселения Московский размещена на официальном сайте http://zakupki.gov/ (извещение о проведении электронного аукциона от 11.06.2020 №0148300014520000020).

23.07.2020 администрацией поселения Московский проведён аукцион по определению подрядчика на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории поселения Московский в 2020-2021 годы ИКЗ 203500305732577510100100800258129244. В настоящее время контракт находится в стадии подписания.

С даты заключения Контракта по результатам проведённого аукциона администрацией поселения Московский подлежит расторжению контракт №20-04/1 от 20.04.2020 на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории поселения с единственным подрядчиком на основании п. 9.1 Контракта в связи с заключением контракта по результатам осуществления закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Кроме того, согласно исковому заявлению ООО «Дорстрой 47» указывает, что устранение нарушений возможно исключительно путем проведения новых торгов, что повлечет восстановление его прав, путем участия в торгах на право заключения Контракта на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории поселения Московский в 2020-2021 годы.

Вместе с тем согласно документам, размещенным на официальном сайте http://zakupki.gov (протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 16.07.2020 и протокол подведения итогов электронного аукциона от 23.07.2020), истец заявку на участие в указанном электронном аукционе не подавал.

13.08.2020 администрацией поселения Московский с ООО ГК «РОСТ» заключено соглашение о расторжении контракта №20-04/1 от 20.04.2020 на выполнение работ по содержании: конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектоь благоустройства на территории поселения с единственным подрядчиком на основании п. 9.1 Контракта в связи с заключением контракта по результатам осуществления закупки в порядке предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Контракт №20-04/1 от 20.04.2020 на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории поселения с единственным подрядчиком ООО ГК «РОСТ» заключен в период режима повышенной готовности в городе Москве, введенного Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ, в целях надлежащего содержания территории, в том числе проведения сплошной обработки дезинфицирующими препаратами дорог, дворовых территорий, в том числе детских, спортивных и других площадок, с учетом требований Роспотребнадзора. Одновременно условиями контракта №20-04/1 от 20.04.2020 было предусмотрено его расторжение после заключения администрацией поселения Московский контракта по результатам осуществления закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ (п. 9.1 Контракта).

Вместе с тем, согласно исковому заявлению ООО «Дорстрой 47» указывает, что устранение нарушений возможно исключительно путем проведения новых торгов, что повлечет восстановление его прав, путем участия в торгах на право заключения Контракта на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории поселения Московский в 2020-2021 годы.

Однако согласно документам, размещенным на официальном сайте http://zakupki.gov (протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 16.07.2020 и протокол подведения итогов электронного аукциона от 23.07.2020), истец заявку на участие в указанном электронном аукционе не подавал.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) «Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений».

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах заявленные требования не могут быть удовлетворены.

Расходы по госпошлине относятся на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 4,65, 67, 68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление ООО "ДОРСТРОЙ 47"о признании недействительным (ничтожным) государственного контракта №20-04/1 от 20.04.2020 на выполнение работ по содержанию конструктивных элементов дорог местного значения, дворовых территорий и объектов благоустройства на территории пос. Московский в 2020-2021 г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья Л.А. Дранко



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ДОРСТРОЙ 47" (ИНН: 4704094919) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКИЙ (ИНН: 5003057325) (подробнее)
ООО ГРУППА КОМПАНИЙ "РОСТ" (ИНН: 5003076367) (подробнее)

Судьи дела:

Дранко Л.А. (судья) (подробнее)