Решение от 2 июня 2017 г. по делу № А62-7619/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

02.06.2017Дело № А62-7619/2016

Резолютивная часть решения оглашена 29.05.2017

Полный текст решения изготовлен 02.06.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности и неустойки в размере 278 004, 71 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1 – представитель (паспорт, доверенность от 19.12.2016 №52/17д);

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску (далее – ответчик, УМВД России по г. Смоленску) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за август 2016 года в размере 261 595 руб. 32 коп., пени за несвоевременную оплату электрической энергии, начисленные за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 в сумме 16 409 руб. 39 коп.

Впоследствии истец отказался от исковых требований о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию за август 2016 в размере 261 595 руб. 32 коп., и уменьшил размер исковых требований о взыскании пени, в окончательном виде просил взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель – июль 2016, начисленные за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 в сумме 14 455 руб. 89 коп.

Частичный отказ от исковых требований и уменьшение размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются уточненные исковые требования о взыскании пени за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель - июль 2016, начисленные за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 в сумме 14 455 руб. 89 коп.

Ответчиком представлен письменный отзыв на иск, в котором он возражал против удовлетворения заявленных требований.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что между истцом (гарантирующий поставщик) и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленска (потребитель) 17.02.2016 был заключен контракт на энергоснабжение № 67513026, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства Российской Федерации.

Контракт вступает в силу с 00:00 час. 01.01.2016 при условии подписания обеими сторонами и действует до 24:00 час. 31.12.2016 (п. 10.1 контракта).

Невыполнение ответчиком в установленные контрактом сроки обязательств по оплате электрической энергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

АО «АтомЭнергоСбыт» на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 23.05.2014 № 311 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности компании (административные границы Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» (филиал «Центральный») на территории Смоленской области) с 01.06.2014.

Пунктом 14 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных в Основных положениях.

В соответствии с пунктом 15 Основных положений принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в разделе III Основных положений принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) лишь при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

На основании пункта 37 Основных положений при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

В силу статей 161, 162, 225, 250 БК РФ учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов. При недостаточности у учреждения денежных средств для исполнения указанных обязательств собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по данным обязательствам (пункт 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23).

Как видно из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и УМВД России по г. Смоленску (потребитель) был заключен контракт на энергоснабжение № 67513026, который вступил в силу с 00:00 час. 01.01.2016 и действовал до 24:00 час. 31.12.2016 (п. 10.1 контракта). Приложением № 3 к контракту определены точки поставки, по которым производился расчет за отпущенную электроэнергию.

Потребление электрической энергии в апреле-июле 2016 фактически не оспаривается ответчиком, свидетельствует о сложившихся договорных отношениях между АО «АтомЭнергоСбыт» и УМВД России по г. Смоленску, что влечет для ответчика обязанность по оплате потребленной электрической энергии.

Наличие, объем и стоимость потребленной электрической энергии УМВД России по г. Смоленску не оспорены, подтверждены справкой - расчетом задолженности, расчетом объема и стоимости электрической энергии, актами снятия показаний приборов учета электрической энергии.

Соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора подтверждено представленной в материалы судебного дела претензией от 26.09.2016 № 67-5/9104 о погашении имеющейся задолженности за потребленную электрическую энергию за август 2016 и неустойки в размере 1 161 865 руб. 84 коп. (л.д.59).

Ссылка истца на необоснованность требований истца ввиду незаключения контракта на энергоснабжение от 17.02.2016 № 67513026 является несостоятельной ввиду следующего.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьями 539, 541 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Перечень существенных условий для договора энергоснабжения приведен в пунктах 40, 41 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Договор энергоснабжения считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о количестве поставляемой энергии (пункт 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В материалы дела истцом представлен экземпляр контракта № 67513026 от 17.02.2016, ответчиком – № 67513026 от 10.03.2016. При этом текст указанных экземпляров контракта № 67513026 совпадают по содержанию, имеют расхождения лишь в дате заключения данного контракта.

Изучив текст контракта № 67513026 суд приходит к выводу о согласовании сторонами существенных условий контракта. Ввиду этого отсутствуют основания считать контракт на энергоснабжение № 67513026 незаключенным.

Расхождение даты подписания контракта в экземплярах истца и ответчика не влечет незаключенность контракта, поскольку данное условие не является существенным.

По смыслу главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В силу статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации невыполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки уплаты платежей.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Установленная абзацем 8 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике неустойка является законной.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37) с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос №3 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике) по смыслу нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

С 02.05.2017 ключевая ставка установлена в размере 9,25 % годовых.

На день вынесения решения указанный размер ключевой ставки не изменен и подлежит применению в расчете неустойки, взыскиваемой в судебном порядке.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 69,71 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» в том случае, когда должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

От ответчика заявление о снижении размера неустойки в суд не поступало, в связи с чем, вопрос о снижении размера неустойки судом не рассматривался.

Таким образом, в связи с нарушением сроков оплаты электрической энергии требование о взыскании неустойки, начисленной за период апрель -июль с 01.08.2016 по 31.08.2016 в размере 14 455 руб. 89 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Уплаченная АО «АтомЭнергоСбыт» государственная пошлина в размере 2 000 руб., на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с УМВД России по г. Смоленску в пользу АО «АтомЭнергоСбыт».

В остальной части уплаченная истцом госпошлина в сумме 12 878 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить производство по делу в части требований акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" о взыскании с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску задолженности за потребленную электрическую энергию за август 2016 в сумме 261 595 руб. 32 коп.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Смоленску (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) пени за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель-июль 2016, начисленные за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 в сумме 14 455 руб. 89 коп., а также 2000 рублей в возмещение судебных расходов.

Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 12 878 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 13231 от 19.11.2015.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяИ.Л. Каринская