Решение от 18 февраля 2023 г. по делу № А82-17837/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17837/2022
г. Ярославль
18 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 30.01.2023.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макиным М.Л. (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва),


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 2 180 141 рубля 39 копеек,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГО» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), акционерное общество «Ярославльводоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),


при участии представителей

от истца: ФИО2 (доверенность от 07.12.2022 № Юр/22-244),

от ответчика (до перерыва): ФИО3 (доверенность от 30.12.2022 № Д-ЯР/4),

от третьих лиц: не явились,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – Компания) о взыскании 2 180 141 рубля 39 копеек задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях в рамках договора купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 № 7-43 за июль 2022 года в части, соответствующей стоимости разногласий по объемам потребления акционерного общества «Ярославльводоканал» (далее – АО «ЯВК») по договору энергоснабжения от 20.11.2020 № 76110002252, заключенному с энергосбытовой организацией обществом с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГО» (далее – ООО «РУСЭНЕРГО»).

Исковое требование основано на положениях договора, статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пункте 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее − Правила № 861), пунктах 142, 188, 190, 191 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ЯВК» и ООО «РУСЭНЕРГО».

Представитель истца иск поддержал, дал пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика иск не признал, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать истцу в удовлетворении иска. По мнению ответчика, истец не доказал совокупность обстоятельств для взыскания задолженности по оплате потерь электрической энергии. Ответчик пояснил, что 26.07.2022 сотрудниками Компании была проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии измерительных комплексов и энергопринимающих устройств ВНС ФИО4 «ЯВК», Московский пр-т. Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 26.07.2022 № 76-19/001700Ю прибор учета № 80000543 является контрольным для прибора учета № 2003440140, прибор учета № 90000542 является контрольным для прибора учета № 0820211203. В ходе проверки были сняты профили с приборов учета, установленных в ВНС Южная. Вмешательств и нарушений в работе измерительного комплекса не было выявлено, приборы учета исправны и позволяют достоверно определить объем потребленной электроэнергии электроустановкой ВНС Южная. По результатам проверки проведен анализ объемов потребления электрической энергии, отпущенной с яч. 28 РП-19, ф. <***> ПС 110/6/6Кв «Институтская», и объемов электрической энергии, поступившей в сеть ВНС Южная по расчетному и контрольному приборам учета: разница объема электроэнергии, отпущенного с ПС «Институтская» ф. <***> (прибор учета № 12063940) и принятого ВНС Южная (прибор учета № 80000543), обусловлена потерями в линии; разница объема электроэнергии, отпущенного с яч. 28 РП-19 (прибор учета № 11099949) и принятого ВНС Южная (прибор учета № 80000542), за период с 16.04.2021 по 10.06.2022 составляет 569 284 кВт. Таким образом, имел место недоучет электроэнергии из-за недостоверности учета по прибору учета № 11099949, что подтверждается актом от 10.06.2022 № 76/455173Ю. Ввиду того, что проверка состояния схемы измерения с выявлением фактического потребления по спорной точке поставки была проведена 26.07.2022, указанный объем правомерно включен в объем июля 2022 года.

Третьи лица явку представителей не обеспечили.

ООО «РУСЭНЕРГО» представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на то, что между ним и АО «ЯВК» заключен договор энергоснабжения от 25.01.2022 № 22/14/09-95/42 в отношении точек поставки электрической энергии АО «ЯВК». В адрес ООО «РУСЭНЕРГО» от ответчика поступило письмо от 05.08.2022 № Яр/Р-19-3/1706 о недоучете электрической энергии из-за недостаточности учета по прибору учета № 11099949. В ходе осуществления технологического присоединения, результатом которого стало оформление акта от 15.04.2021 № 155/1404С, в соответствии с пунктом 142 Основных положений № 442 были выбраны расчетные приборы коммерческого учета электрической энергии (прибор учета № 11099949 допущен в эксплуатацию актом от 16.04.2021 № 76/429872Ю). При этом актом от 26.07.2022 № 76-19/001400Ю контрольный прибор учета был допущен только с 26.07.2022, а недоучет согласно данным ответчика имел место в апреле – июне 2022 года, что приводит к невозможности использования показаний контрольного прибора учета при определении объема потребленной электрической энергии в указанный период. В договоре энергоснабжения между ООО «РУСЭНЕРГО» и АО «ЯВК» отсутствуют контрольные приборы учета, допущенные в соответствии с действующим законодательством для коммерческого учета, в отношении точки поставки РП-19 РУ-6кВ яч.28 (пр. Московский, Южная ВНС). Таким образом, приборы учета, о проведении проверки которых указано в письме ответчика от 05.08.2022 № Яр/Р-19-3/1706, не могут быть признаны контрольными в одностороннем порядке и их использование для расчета недоучета электрической энергии является необоснованным.

АО «ЯВК» отношение к иску не выразило.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании по ходатайству истца объявлялся перерыв до 13 час. 30 мин. 30.01.2023. Информация об объявлении перерыва размещена на сайте суда в сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей ответчика и третьих лиц (статья 156 АПК РФ).

Представитель истца поддержал иск, представил письменные пояснения, возражал против довода ответчика о правомерности включения спорного объема в объем июля 2022 года.

Третьи лица представили договор от 25.01.2022 № 12/44/09/95/42.

Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Общество (продавец) и Компания (покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 № 7-43 в редакции протокола разногласий от 29.08.2012, протокола урегулирования и согласования разногласий от 10.12.2012, от 30.01.2013, от 07.02.2013, от 05.09.2013, от 23.12.2013, согласно пункту 2.1 которого продавец поставляет электрическую энергию в точки приема, указанные в приложении 1 к договору, а покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в количестве, установленном договором.

Покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной продавцом покупателю в точках приема, и объемами электроэнергии, отпущенной из сети покупателя в точках отпуска (пункт 4.1 договора).

В июле 2022 года истец поставил ответчику электроэнергию для компенсации потерь электроэнергии в сетях ответчика.

По утверждению истца, ответчик обязательства по составлению баланса и по оплате потерь за указанный период надлежащим образом не исполнил, необоснованно при оформлении акта фактического баланса (далее – АФБ) за июль 2022 года включил в раздел 2 указанного акта (количество электроэнергии, поставленное конечным потребителям Общества, подключенным к сетям Ярэнерго или переданное в сети смежных ТСО) объем 569 284 кВт.ч, рассчитанный как объем перерасчета за электроэнергию, поставленную в период с 16.04.2021 по 10.06.2022 потребителю АО «ЯВК» в точку поставки от яч. 28 РП-19 на ВНС Южная. В отношении объемов потребления АО «ЯВК» у истца заключен договор энергоснабжения от 20.11.2020 № 76110002252 с энергосбытовой организацией ООО «РУСЭНЕРГО».

Истец не согласился с данными ответчика в части включения в раздел 2 АФБ данного объема, что отражено в протоколе разногласий к акту фактического баланса за июль 2022 года.

Поскольку оплата стоимости потерь за июль 2022 года произведена ответчиком исходя из неоспариваемого объема и стоимости потерь, ответчик не оплатил стоимость потерь в части, соответствующей объемам и стоимости разногласий в отношении спорных разногласий.

По расчету истца, задолженность по оплате потерь в части, соответствующей объему и стоимости данных разногласий, составляет 2 180 141 рубль 39 копеек (569 284 кВт.ч х 3,19135 руб./кВтч + 20% НДС).

Отказ Компании от оплаты стоимости потерь в указанной части в досудебном порядке послужил основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В третьем абзаце пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Указанная обязанность также установлена в пункте 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее − Правила № 861).

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с приобретением электрической энергии (мощности) сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства регулируется Основными положениями № 442.

Согласно разделу 10 Основных положений № 442, пункту 50 Правил № 861 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил № 861).

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В рамках настоящего дела рассматривается спор сторон по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях Компании в июле 2022 года по объемам потребления АО «ЯВК» по договору энергоснабжения от 20.11.2020 № 76110002252, заключенному истцом с энергосбытовой организацией ООО «РУСЭНЕРГО».

В соответствии с актом от 10.06.2022 № 76/455173Ю, составленным в отношении ООО «РУСЭНЕРГО», Компания при замене принадлежащего ей расчетного прибора учета Меркурий 230ART № 11099949, установленного в яч. 28 РП-19, выявила плохой контакт в ф. В (0) токовых цепей на клеммнике. В пункте 3 данного акта указана дата предыдущей проверки – 01.03.2022.

Письмом от 05.08.2022 № Яр/Р-19-3/1706 Компания сообщила Обществу, что за период с 16.04.2021 по 10.06.2022 имел место недоучет электрической энергии из-за недостоверности учета по прибору учета № 11099949, что подтверждается актом от 10.06.2022 № 76/455173Ю.

Объем недоучета рассчитан ответчиком в размере 569 284 кВт.ч как разница объема, отпущенного с яч. 28 РП-19 (прибор учета № 11099949) и принятого ВНС Южная (прибор учета № 80000542).

Согласно составленному Компанией акту инструментальной проверки от 26.07.2022 № 76-19/001700Ю прибор учета № 80000542 признан пригодным для использования в качестве контрольного под учетом прибора учета № 0820211203.

Данные обстоятельства послужили основанием для включения Компанией объема 569 284 кВт.ч в объем электрической энергии, поставленной потребителям Общества, подключенным к сетям Компании, за июль 2022 года.

В соответствии с пунктом 188 Основных положений № 442, в случае если в результате проверки прибора учета, эксплуатацию которого в соответствии с настоящим документом осуществляет сетевая организация (гарантирующий поставщик), сделано заключение о непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о несоответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и при этом не был установлен факт безучетного потребления, в отношении соответствующей точки поставки должен быть сделан перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта проверки.

Если указанное заключение было сделано в отношении прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), перерасчет осуществляется за последние 3 расчетных периода.

Перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами, предусмотренными пунктами 179 – 181 настоящего документа для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, а также учитывается сетевой организацией по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей точки поставки и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том расчетном периоде, в котором была проведена проверка прибора учета и выявлен факт, свидетельствующий о необходимости указанного перерасчета. Счет на оплату услуг по передаче электрической энергии и счет на оплату поставленной электрической энергии также должны содержать расчет объема и стоимости перерасчета за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 142 Основных положений № 442 приборы учета, расположенные по иную сторону границы балансовой принадлежности от расчетных приборов учета по соглашению сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), могут быть определены как контрольные приборы учета и в указанных в настоящем разделе случаях использоваться для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке. Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Договор от 20.11.2020 № 76110002252, заключенный между Обществом с ООО «РУСЭНЕРГО», и договор от 25.01.2022 № 12/44/09/95/42, заключенный между АО «ЯВК» и ООО «РУСЭНЕРГО» не содержит условие об использовании прибора учета № 80000542 в качестве контрольного.

Таким образом, с учетом того, что прибор учета № 11099949 признан непригодным к расчетам актом от 10.06.2022 № 76/455173Ю, в качестве предыдущей проверки в акте отражена дата 01.03.2022, пункт 188 Основных положений № 442 предусматривает осуществление перерасчета за потребленную электроэнергию исключительно расчетным способом, основания для проведения перерасчета в июле 2022 года за период с 16.04.2021 по 10.06.2022 на основании показаний прибора учета № 80000542 у Компании отсутствовали.

Довод Компании о том, что спорный объем правомерно включен в объем июля 2022 года, поскольку проверка состояния схемы измерения с выявлением фактического потребления по спорной точке поставки была проведена 26.07.2022, отклоняется судом.

Применительно к пункту 188 Основных положений № 442 фактом, который свидетельствует о необходимости перерасчета, является факт непригодности прибора учета № 11099949, выявленный в ходе проверки 10.06.2022, а не 26.07.2022.

Судом учитывается, что согласно пунктам 190 – 190, 194 Основных положений № 442 баланс электрической энергии формируется сетевой организацией за расчетный период, то есть календарный месяц. В связи с чем, искусственное завышение Компанией объема оказанных услуг в июле 2022 года на объемы предшествующих периодов нарушает принцип формирования баланса электрической энергии за конкретный расчетный период. Компания вправе произвести перерасчет исключительно в отношении того расчетного периода, в котором, по ее мнению, допущено некорректное определение объема или стоимости электроэнергии. Иной подход будет способствовать возникновению на стороне гарантирующего поставщика или сетевой организации неосновательного обогащения в связи с изменением тарифов, ставки НДС и иных обстоятельств, связанных с определением стоимости (цены) оказанных услуг по передаче электрической энергии и стоимости (цены) потерь электрической энергии.

При таких обстоятельствах объем электроэнергии 569 284 кВт.ч необоснованно включен ответчиком в объем электрической энергии, поставленный конечным потребителям (раздел 2 АФБ) в июле 2022 года, и относятся к потерям электроэнергии (раздел 3 АФБ).

Математических возражений по сумме иска ответчик не заявил, доказательств оплаты спорной суммы потерь не представил.

Судом не принимается ссылка ответчика на определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 № 308-ЭС14-91.

Действительно, из правовой позиции, изложенной в указанном определении, следует, что в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств:

- принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей;

- факт перетока электроэнергии через электросети;

- способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее;

- величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть;

- величина (количественное значения) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети);

- разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь;

- задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Вместе с тем, указанный подход с учетом содержания акта фактического баланса электрической энергии и протокола разногласий к нему не свидетельствует о наличии препятствий для рассмотрения разногласий сторон, возникших по конкретному потребителю.

Изложенная ответчиком позиция направлена на необоснованное расширение предмета доказывания.

В случае, если сетевая организация составила баланс и определила неоспариваемый объем потерь в своих сетях, предмет доказывания по спорам об объеме потерь определяется перечнем разногласий по актам фактического баланса. При этом доводы и доказательства представляются по каждому разногласию отдельно, отдельно рассчитывается стоимость каждого разногласия, что позволяет рассмотреть вопрос о наличии требований по оплате потерь в части, соответствующей стоимости конкретного разногласия (аналогичным образом сторонами производится урегулирование разногласий в добровольном порядке). При этом в отношении остальных разногласий может осуществляться дальнейшее их урегулирование сторонами или рассмотрение в других делах до окончательного установления объема и стоимости потерь в конкретном расчетном периоде. Иными словами, для установления обоснованности требований, соответствующих стоимости отдельно взятого разногласия, не требуется рассмотрение всех иных разногласий сторон по объему и стоимости потерь в соответствующих расчетных периодах.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика 2 180 141 рубля 39 копеек долга является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2 180 141 рубль 39 копеек задолженности по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 № 7-43 по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях за июль 2022 года, а также 33 901 рубль расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Г. Киселева