Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А72-17685/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-17685/2022

14.02.2023


Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2023

В полном объеме решение изготовлено 14.02.2023


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Слепенкоой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Инзенские электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Инзенский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 42 034 руб. 76 коп.


при участии:

от истца – ФИО2, адвокат, удостоверение, доверенность;

от ответчика – не явился, уведомлен;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Инзенские электрические сети» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Инзенский район» о взыскании 42 034 руб. 76 коп. – убытки.

Определением суда от 06.12.2022 исковое заявление принято к производству.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в его отсутствие.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика 27 190 руб. 30 коп.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Инзенские электрические сети» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. Истец оказывает услугу в целях обеспечения надежного и качественного энергоснабжения потребителей и обеспечения надежного функционирования электрических сетей.

20.07.2022 при выполнении ответчиком земляных работ в охранной зоне по установке железобетонных опор с использованием спецтехники по адресу: <...> была повреждена кабельная линия 10 кВ на участке сети ЗТП № 9 10/0,4 кВ, принадлежащая Истцу на праве субаренды. Повреждение кабельной линии повлекло за собой аварийное прекращение электроснабжения 119 потребителей.

Земляные работы в охранной зоне КЛ-10 кВ с истцом как с территориальной сетевой организацией согласованы не были.

Поврежденная кабельная линия 10 кВ находится на праве субаренды истца под реестровым номером 73210103/0377/251 «Кабельная линия ЛЭП-10кВ, г. Инза, от ТП № 10 до ТП № 9 фидер № 11 – 10 кВ ТПС «Инза». Факт принадлежности истцу указанной кабельной линии 10 кВ подтверждается выпиской из договора субаренды от 23.12.2019 № 101/Ар-ИЭС/2019 (приложение № 1 к договору субаренды, раздел «Кабельные линии электропередачи», порядковый номер № 159).

Факт повреждения имущества зафиксирован актом от 20.07.2022, согласно которому ответственным лицом за производство работ был представитель Администрации Инзенского района - начальник управления ЖКХ, ТЭС и дорожной деятельности Администрации Инзенского района.

В целях ликвидации аварии сотрудниками ООО "ИЭС" были проведены аварийно-восстановительные работы поврежденной КЛ-10 кВ.

По результатам осуществления работ, произведен локальный сметный расчёт, согласно которому затраты ООО "ИЭС" на аварийно-восстановительные работы составили 27 190 руб. 30 коп.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем возмещения убытков.

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 8 раздела 3 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее – Правила № 160) в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горючесмазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В силу пункта 10 Правил № 160, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается проводить земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (действовавшим на момент причинения вреда) утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила эксплуатации).

Правила эксплуатации распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - потребители). Они включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно (пункт 1.1.2 Правил эксплуатации).

Согласно информации, зафиксированной в соответствующем Акте от 20.07.2022 производство земляных работ ответчиком осуществлялось с применением специальной техники.

К видам спецтехники относятся такие виды машин как бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, креперы, самосвалы, бурильно-крановые машины типа ямобур и др

Согласно пункту 2.4.23 данных Правил раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которого проходит кабельная линия (КЛ), и организации, эксплуатирующей КЛ.

К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты.

В соответствии с пунктом 2.4.24 Правил эксплуатации перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии (КЛ) под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. Ответчиком соответствующий порядок нарушен.

При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство; рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами.

Однако, в нарушении указанной нормы, земляные работы проводились ответчиком посредством специальной техники без разрешения руководства организации эксплуатирующую кабельную линию - ООО "Инзенские электрические сети". Указанный Факт зафиксирован в Акте от 20.07.2022.

В силу пункта 2.4.26. Правил эксплуатации производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1 м от кабеля, а также использование отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелями на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта менее 0.3 м не допускается.

Применение ударных и вибропогружных механизмов разрешается на расстоянии не менее 5 м от кабелей.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Земляные работы, в результате которых произошло повреждение принадлежащей истцу кабельной линии, выполнялись именно ответчиком без вызова представителя истца как субарендатора кабельной линии до начала проведения работ. Представитель сетевой организации - ООО "Инзенские электрические сети" на производство земляных работ 20.07.2022 не вызывался. Ответчик производил работы без согласования с организацией, которой принадлежат электрические сети.

Повреждение кабельной линии произошло по вине ответчика, поскольку им не были выполнены требования в подпункте "ж" пункта 10 Правил установления охранных зон от 24.02.2009 № 160, требования пунктов 5.8.18. 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229, а также пунктов 2.4, 24 и 2.4.26. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.

В силу статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В статье 1082 ГК РФ предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

По смыслу данных норм, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установить наличие вреда, его размер, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины (умысла или неосторожности), а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Инзенский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инзенские электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 27 190 руб. 30 коп.-основной долг, 2 000 руб.- госпошлину.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья О.А. Слепенкова